拉毛

在畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們要始終堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，把黨在農(nóng)村牧區(qū)的各項(xiàng)方針政策落實(shí)到實(shí)處，用政策調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，通過解放思想、深化改革、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來解決面臨的新矛盾、新問題。解決海晏縣畜牧業(yè)現(xiàn)代建設(shè)存在的問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營是今后海晏畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。推行農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營必將使海晏畜牧業(yè)迎來一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。

一、解放思想激發(fā)干勁

針對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，必須進(jìn)一步深化改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，各項(xiàng)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住解放思想這個(gè)重要法寶，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀這一主題上來，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展。要樹立用現(xiàn)代理念就是用專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的理念引領(lǐng)畜牧業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的一家一戶小而全的養(yǎng)殖模式必將被發(fā)展趨勢(shì)所淘汰。有了專業(yè)化、規(guī)?；拍苄纬杉坌?yīng)、才能形成市場優(yōu)勢(shì)；有了市場要用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范，有了標(biāo)準(zhǔn)化才能生產(chǎn)出無公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品、才能形成品牌優(yōu)勢(shì)，有了品牌才能進(jìn)市場，占領(lǐng)更大的市場份額。真正實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo)。

二、改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，推進(jìn)畜牧業(yè)向規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變

從海晏縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，可以說目前總體上還處于分散經(jīng)營和一家一戶飼養(yǎng)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖狀態(tài)。由于受飼養(yǎng)管理水平、人力財(cái)力、科技知識(shí)水平的限制，普遍存在環(huán)境條件差、生產(chǎn)效益低、防疫檢疫難度大等問題，使得各類牲畜疫病發(fā)生和蔓延的隱患增大。因此，改革傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，走適度規(guī)模養(yǎng)殖之路是畜牧業(yè)發(fā)展的重要方向。科學(xué)地建設(shè)各類畜牧養(yǎng)殖區(qū)，實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，養(yǎng)殖區(qū)域相對(duì)集中，減少環(huán)境污染，方便防疫檢疫，利于生產(chǎn)管理。用規(guī)?；隽?，一是基礎(chǔ)裝備規(guī)?；?，迸一步完善水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)，著力解決部分地區(qū)人畜飲水半徑大、飲水不安全的問題。

二是設(shè)施裝備規(guī)模化。繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大棚圈、藥浴池、配種點(diǎn)等設(shè)施覆蓋面；加快飼草料基地建設(shè)，提高飼草供給能力，特別要擴(kuò)大農(nóng)區(qū)半農(nóng)區(qū)飼草料種植比例，建立牧區(qū)向農(nóng)區(qū)補(bǔ)畜、農(nóng)區(qū)向牧區(qū)補(bǔ)草的互補(bǔ)格局，實(shí)現(xiàn)草畜平衡。三是機(jī)械裝備規(guī)?；?。著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化，合理配置飼草料種植、收割、貯運(yùn)配套機(jī)械及剪毛機(jī)械等；整合利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具，添置必要的新型農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平。四是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；Ｍㄟ^租賃經(jīng)營、委托經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營多種形式聯(lián)合起來，走農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營之路，才能壯大規(guī)模，贏得主動(dòng)，把規(guī)模養(yǎng)殖作為發(fā)展方向。利用好各級(jí)政府的扶持政策，抓住當(dāng)前難得的市場機(jī)遇期，引導(dǎo)規(guī)模發(fā)展，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總量提升是首要任務(wù)。

三、在產(chǎn)業(yè)培育中創(chuàng)造特色品牌

標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標(biāo)志，是規(guī)?；l(fā)展到一定程度的必然要求。當(dāng)前，市場對(duì)畜產(chǎn)品的要求越來越高，沒有標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品就不能成為商品。今后，應(yīng)把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方面，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)品牌化，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)集約化，標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的根本出路。首先良種選擇要標(biāo)準(zhǔn)，良種本身就是生產(chǎn)力，就是效益，有了良種才能形成成本優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)；其次，在良料、良舍、良管等方面都要嚴(yán)格加以規(guī)范，抓緊修訂和完善畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系。第三，要加大無公害畜產(chǎn)品、綠色食品、無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)和認(rèn)證工作，擴(kuò)大畜產(chǎn)品的知名度；要從環(huán)境、設(shè)施、品種和牲畜飼養(yǎng)投入管理使用等方面，組織和引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）實(shí)行規(guī)范化飼養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；要依法規(guī)范，強(qiáng)化管理，強(qiáng)化大品牌理念、打造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力、實(shí)施質(zhì)量與安全并重戰(zhàn)略、努力提高畜產(chǎn)品的市場占有率。把羔羊、牦牛肉、西寧大白毛、青海半細(xì)毛等高原無公害、綠色畜產(chǎn)品品牌做響做大。

四、強(qiáng)化防疫、衛(wèi)生與安全，推進(jìn)畜牧業(yè)向綠色安全型轉(zhuǎn)變

進(jìn)一步加強(qiáng)防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督考核和預(yù)警工作，建立健全動(dòng)物標(biāo)識(shí)和疫病追溯體系。真正形成動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)體系。要認(rèn)真落實(shí)政府保免疫密度、業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量的措施，重大疫病實(shí)行100%的預(yù)防免疫，努力做到口蹄疫等動(dòng)物重大疫病不在境內(nèi)發(fā)生，不斷完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)體系和應(yīng)急處置機(jī)制。要建立并完善動(dòng)物防疫體系，積極推行官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，突出抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是要發(fā)揮好村級(jí)防疫員和科技特派員的作用，實(shí)現(xiàn)群防群控，提高為畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力，通過網(wǎng)絡(luò)有效地服務(wù)工作，防止各類牲畜傳染病的發(fā)生，把成畜損亡降低到最低限度，使所有畜產(chǎn)品成為無公害的綠色產(chǎn)品，人畜共患的傳染疾病從根本上杜絕。

五、在特色發(fā)展中走創(chuàng)新之路

走牧區(qū)工業(yè)化道路，大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)，大力引進(jìn)扶持和培育具有競爭力和發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，提高技術(shù)裝備水平，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極做好各項(xiàng)服務(wù)，把優(yōu)惠政策落到實(shí)處，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)來投資、辦廠，完善龍頭企業(yè)與基地、基地與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，逐步形成產(chǎn)加銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系，要堅(jiān)持市場化原則，打破行業(yè)界線和所有制界線，走區(qū)域融合發(fā)展的開放畜牧業(yè)的路子。一要進(jìn)一步培育和壯大一批龍頭企業(yè)，圍繞肉類、乳業(yè)、絨毛及皮革、草業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)品，著力培育，引進(jìn)一批競爭力，帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，大力發(fā)展“訂單畜牧業(yè)”，形成企業(yè)+基地，基地帶牧戶等有機(jī)結(jié)合的組織形式，讓牧民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。二要積極引導(dǎo)和支持農(nóng)牧民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。提高牧民的組織化、市場化程度。

六、以科技進(jìn)步為支撐，大力提高農(nóng)牧民整體素質(zhì)

依托新型農(nóng)牧民培訓(xùn)工程、陽光工程和雨露計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民的職業(yè)技術(shù)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)牧民政策、文化知識(shí)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高農(nóng)牧民素質(zhì)，特別是根據(jù)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)家庭經(jīng)營“明白人”和科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)畜的帶頭人，提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能，努力培育觀念新、有技能、懂經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)牧民；進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)牧區(qū)群眾的科技培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、新型農(nóng)牧民培訓(xùn)的投入，提高培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。