趙 莉

（山東港通工程管理咨詢有限公司，山東 煙臺(tái) 264000）

在我國(guó)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，由于設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不斷復(fù)雜、投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，這樣也就導(dǎo)致建筑工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理工作的開展難度與日俱增，如果不能夠及時(shí)地調(diào)整工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理模式，很難適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展需求。在建筑工程監(jiān)理開展時(shí)，由于受到在崗人員自身的業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)等相關(guān)因素的影響也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工作開展存在許多的問題與難點(diǎn)。

1 工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理

1.1 工程監(jiān)理

工程監(jiān)理主要就是監(jiān)理機(jī)構(gòu)在委托人的要求下對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理。在開展工程監(jiān)理時(shí)，必須要有業(yè)主將自身的需求委托給專業(yè)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，確保整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目得到針對(duì)的有效控制，在監(jiān)理的過程中能夠?qū)φ麄€(gè)項(xiàng)目的合同、投資、施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理，最終確保整體建設(shè)效果滿足國(guó)家設(shè)計(jì)的相關(guān)指標(biāo)和要求。同時(shí)保護(hù)雙方的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)業(yè)主權(quán)益受到侵害的問題。

1.2 工程項(xiàng)目管理

工程項(xiàng)目管理就是指管理企業(yè)根據(jù)建筑單位的委托，嚴(yán)格按照建筑單位的需求編制可行性決策報(bào)告，認(rèn)真進(jìn)行分析和決策。在項(xiàng)目施工期間，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)設(shè)計(jì)和施工進(jìn)行全方位的管理，也就是說工程項(xiàng)目管理能夠幫助建設(shè)單位對(duì)整體的工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)控，確保整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量符合要求。在開展工程項(xiàng)目管理的過程中，也能夠代為行使招投標(biāo)管理、設(shè)計(jì)管理以及施工管理，以建設(shè)的名義對(duì)整體的工程項(xiàng)目水平進(jìn)行控制。

2 工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間相關(guān)性的初步分析

2.1 工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的服務(wù)對(duì)象

在工程項(xiàng)目管理的過程中，主要的服務(wù)對(duì)象除了需要對(duì)施工企業(yè)負(fù)責(zé)之外，還包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及供貨單位等進(jìn)行全面的管理。整個(gè)建設(shè)單位作為整個(gè)項(xiàng)目的匯總，必須要積極肩負(fù)起項(xiàng)目管理的責(zé)任，在工程項(xiàng)目管理開展的過程中，是整個(gè)建筑工程設(shè)計(jì)的關(guān)鍵所在。工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理最大的區(qū)別就是工程監(jiān)理作為整個(gè)建筑單位委托的第三方，對(duì)整個(gè)施工質(zhì)量和施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格地控制，而工程監(jiān)理主要對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)對(duì)工程開展全方位的質(zhì)量控制與監(jiān)督管理。

2.2 工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍

要及時(shí)地調(diào)整建設(shè)工程合同的內(nèi)容，保證建設(shè)單位與本單位之間的關(guān)系得到有效增強(qiáng)。在工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍存在明顯的偏差，整個(gè)工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的核心所在，但工程監(jiān)理并不包括整個(gè)工程項(xiàng)目管理。工程項(xiàng)目管理對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目能夠進(jìn)行全過程監(jiān)督，而工程監(jiān)理并不涉及前期項(xiàng)目規(guī)劃和后期施工竣工。

2.3 社會(huì)對(duì)工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的需求

建筑工程監(jiān)理的過程中能夠?qū)τ绊懡ㄖこ藤|(zhì)量的因素進(jìn)行全面的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響建筑工程使用價(jià)值和功能價(jià)值的問題，確保整個(gè)建筑的效果得到有效控制，所以建筑工程監(jiān)理能夠?qū)ㄖこ淌┕し桨浮⑹┕みM(jìn)度、施工周期以及施工工序等方方面面進(jìn)行嚴(yán)格地控制，保證建筑工程質(zhì)量的可靠性。

通過建筑工程監(jiān)理也能夠確保各個(gè)建筑施工單位明確彼此的責(zé)任和義務(wù)，保證建筑管理更加的科學(xué)規(guī)范。在建筑工程施工的過程中，由于涉及許多環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)之間彼此牽制，所以如果沒有科學(xué)合理的規(guī)劃，很容易導(dǎo)致建筑工程施工進(jìn)度受到影響，而通過建筑工程監(jiān)理能夠確保對(duì)整個(gè)建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)施工等不同階段進(jìn)行嚴(yán)格的管理，例如在建筑工程設(shè)計(jì)初期，就能夠?qū)ㄖ挝灰约笆┕挝坏馁Y質(zhì)進(jìn)行審查，明確建設(shè)單位和施工單位的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)整個(gè)建筑工程活動(dòng)管理進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，保證建筑活動(dòng)的質(zhì)量水平得到有效增強(qiáng)。

在建筑施工開展的過程中，通過建筑工程監(jiān)理也能夠?qū)ο嚓P(guān)人員的實(shí)際施工操作進(jìn)行恰當(dāng)分析。確保建筑工程施工進(jìn)度，符合施工要求，保證施工的總體質(zhì)量得到有效控制，提高了整個(gè)建筑工程質(zhì)量管理的水平。

隨著傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式的不斷改變，通過對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理和控制，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)超出預(yù)算甚至拖欠工期的情況，這是因?yàn)楹芏嗟墓こ添?xiàng)目管理并沒有真正落實(shí)，導(dǎo)致整個(gè)建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重干擾。

在政府開展監(jiān)理的過程中，必須要結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行分析，強(qiáng)制性地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。但是業(yè)主自身非常注重投資所帶來的經(jīng)濟(jì)收益和回報(bào)，工程項(xiàng)目管理的需求，也在不斷提升。

對(duì)工程監(jiān)理來說，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，在工程監(jiān)理的過程中，必須嚴(yán)格按照建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行分析，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目，總投資額在3 100萬元以上的大中型公共建設(shè)項(xiàng)目必須要實(shí)施工程監(jiān)理。對(duì)國(guó)外政府或者國(guó)際組織援助的建設(shè)工程，以及建設(shè)面積達(dá)到5 000 m2的住宅小區(qū)，也必須要實(shí)施工程監(jiān)理。工程監(jiān)理作為強(qiáng)制性的第三方管理活動(dòng)，對(duì)整個(gè)工程施工控制的效果，具有非常重要的影響。

2.4 工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的從業(yè)資質(zhì)要求

在工程項(xiàng)目管理的過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)之間具有非常緊密的聯(lián)系，許多問題環(huán)環(huán)相扣，必須要確保不同的參與者自身要明確各自的矛盾糾紛點(diǎn)，這樣才能夠?qū)φ麄€(gè)工程項(xiàng)目的問題進(jìn)行分析，無論在任何一個(gè)環(huán)節(jié)如果不能夠全面的處理，都有可能導(dǎo)致整個(gè)事件的最終受害者是建筑項(xiàng)目自身。如果工程項(xiàng)目管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到要求，或者是從業(yè)經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，那么在遇到各種糾紛問題時(shí)就無法進(jìn)行全面的處理。

工程項(xiàng)目管理對(duì)工作人員的要求非常高，最主要的就是在處理糾紛期間，必須要對(duì)各種問題進(jìn)行全面的處理。除了需要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)以及工程項(xiàng)目規(guī)劃了解和掌握之外，還要學(xué)習(xí)工程項(xiàng)目管理的法律法規(guī)，只有這樣才能夠確保工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量和水平得到有效提高。通過組建高素質(zhì)專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，才能夠及時(shí)針對(duì)建筑工程施工期間遇到的各種問題進(jìn)行快速地調(diào)整，也能夠確保工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，工程項(xiàng)目管理工作人員的資質(zhì)，直接影響著整個(gè)工程項(xiàng)目管理的水平，必須要積極尋找和引進(jìn)高素質(zhì)的管理人才，加強(qiáng)對(duì)管理人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)。在監(jiān)理開展的過程中，必須要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審人員的管理培訓(xùn)，保證內(nèi)審人員可以對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的控制，確保整個(gè)工程監(jiān)理的工作有效開展，而工程監(jiān)理則是工程項(xiàng)目管理的重要保障，只有構(gòu)建完善的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)人才，保證技術(shù)監(jiān)理的順利開展才能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目管理效果得到增強(qiáng)，在開展工程監(jiān)理時(shí)，還應(yīng)該積極培育多技術(shù)的復(fù)合型人才，保證監(jiān)理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到提升。在工程監(jiān)理的過程中，最主要的就是根據(jù)整個(gè)工程項(xiàng)目的施工狀況進(jìn)行監(jiān)理。只有加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng)的提升才能夠?qū)ΡO(jiān)理過程中可能存在的問題進(jìn)行提前預(yù)防，充分地解決各種問題。

項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理作為整個(gè)工程項(xiàng)目開展的重要監(jiān)督管理體系，最主要的就是促進(jìn)兩者之間的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的控制效果，提高工程監(jiān)理的有效落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)建筑工程的資源設(shè)備，勞動(dòng)力物資供應(yīng)等其他的計(jì)劃服務(wù)進(jìn)行有機(jī)妥善的處理，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)資源類型，質(zhì)量管理進(jìn)行全面認(rèn)真的審核，保證工程項(xiàng)目的最終施工成本得到合理控制與優(yōu)化，確保工程項(xiàng)目管理的有序開展。

工程項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理之間是相輔相成的關(guān)系，尤其是在工程項(xiàng)目開展的過程中，對(duì)不同的從業(yè)人員具有不同的從業(yè)要求，在現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，工程項(xiàng)目監(jiān)理還應(yīng)該對(duì)整個(gè)建設(shè)工程施工存在的各種問題進(jìn)行妥善的管理，確保整個(gè)工程項(xiàng)目施工建設(shè)的總體質(zhì)量與水平，得到全面提升，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。

根據(jù)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間的概念進(jìn)行分析，能夠明確工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間存在著明顯的不同，首先實(shí)施主體不同，在工程項(xiàng)目管理的過程中，包括供應(yīng)管理、施工管理和設(shè)計(jì)管理，而工程監(jiān)理的主體則是主要以工程監(jiān)理單位或監(jiān)理部門為主，兩者之間的實(shí)施主體存在明顯的差異，工程項(xiàng)目所服務(wù)的對(duì)象以施工單位和業(yè)主為基礎(chǔ)。還應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)單位和融資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，而工程監(jiān)理服務(wù)的對(duì)象則包括工程施工單位，其主要包括工程業(yè)主和施工單位，在工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的過程中，涉及相同的問題也存在不同的處理方式，工程項(xiàng)目管理作為一種管理控制手段，除了需要對(duì)整個(gè)施工階段進(jìn)行管理之外，還應(yīng)該對(duì)施工前期和施工后期進(jìn)行全面的管理。施工監(jiān)理則必須要確保整個(gè)監(jiān)理單位的監(jiān)理資質(zhì)符合要求。在工程項(xiàng)目開展工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的同時(shí)，能夠確保整個(gè)項(xiàng)目順利開展，工程監(jiān)理能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，兩者之間具有明顯的相關(guān)聯(lián)系，在開展工程監(jiān)理時(shí)，離不開工程項(xiàng)目的管理，因?yàn)樵谡麄€(gè)建筑工程施工期間，工程監(jiān)理能夠?yàn)檎麄€(gè)工程項(xiàng)目管理提供質(zhì)量參考、安全管理體系構(gòu)建，確保整個(gè)工程項(xiàng)目管理符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化施工的全程監(jiān)理，在工程監(jiān)理時(shí)也必須以工程項(xiàng)目作為標(biāo)準(zhǔn)來完善管理的具體內(nèi)容和具體策略。

3 結(jié)語

隨著我國(guó)建筑工程的快速發(fā)展，對(duì)建筑工程監(jiān)理要求也在不斷提升，在實(shí)際工程監(jiān)理的過程中，必須要確保質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和資金控制進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，積極參與到工程監(jiān)理的過程中，還應(yīng)該在工程項(xiàng)目開工之前，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深入的了解，組織召開工程交底會(huì)議，確保整個(gè)工程交底的水平得到全面增強(qiáng)。