李華劍

（臨沂市水文局，山東 臨沂 276000）

在傳統(tǒng)的水利水電工程施工建設的過程中，由于施工技術比較落后、施工管理意識不足，導致水利水電工程施工項目，造成了嚴重的資源浪費，破壞了流域的水文生態(tài)，不符合綠色發(fā)展的要求。如果在水利水電工程施工的過程中，沒有對水文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境進行恰當?shù)谋Ｗo，不僅會對水資源造成嚴重影響，還會造成生態(tài)環(huán)境的破壞，不利于人類社會的長遠發(fā)展。

1 生態(tài)環(huán)境建設的概念和內(nèi)涵

生態(tài)環(huán)境建設創(chuàng)新，最主要的就是要求人員在施工的過程中，充分地運用首創(chuàng)性的技術革新。通過對整個公共空間的內(nèi)部進行分析，結合環(huán)保理念的要求設置綠化、環(huán)境、景觀，并且保證生態(tài)景觀和諧統(tǒng)一，減少污染物的產(chǎn)生。在生態(tài)型生態(tài)環(huán)境建設的過程中，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，讓整個生態(tài)環(huán)境建設實現(xiàn)人與自然的和諧，并且創(chuàng)造其健康、高效、舒適、文明的居住環(huán)境。在生態(tài)型環(huán)境建設的過程中，再加強對資源浪費和資源消耗進行適當?shù)奶幚砗蛢?yōu)化，保證節(jié)能減排，在生態(tài)型生態(tài)環(huán)境建設的同時，還應該注重可再生資源的利用，通過對風能、水能、太陽能等清潔無污染資源的再生循環(huán)利用，不僅可以避免能源資源的消耗，同時也可以保證室內(nèi)環(huán)境更加的綠色環(huán)保，在水利工程建設的過程中除了要保證生態(tài)環(huán)境建設美觀大方，更要保證整個生態(tài)的整體性，在可持續(xù)發(fā)展的理念下，加強對公共建筑空間的革新，促進整個領域的全面可持續(xù)發(fā)展，同時在生態(tài)環(huán)境建設開展的過程中，還應該重點將內(nèi)部空間與外部空間進行緊密結合，充分地利用自然環(huán)境優(yōu)勢，保證建筑物與周圍環(huán)境相協(xié)調。水利工程建設過程中，如果能夠實現(xiàn)綠色環(huán)保的要求，就能夠達到改善生態(tài)環(huán)境的效果。

2 水土保持對水資源的保護和利用作用分析

2.1 資金因素

在我國水利工程水土保持治理工作開展時，一些區(qū)域環(huán)境自身水土流失的問題非常嚴重，由于缺乏相應的資金技術等支持，導致水利工程施工建設水平不高，無法滿足區(qū)域環(huán)境水土保持的工作需求[1]。

2.2 工作因素

在水利工程施工建設的環(huán)節(jié)，由于缺乏必要的安全防護手段，容易導致水利工程施工建設出現(xiàn)各種各樣的問題，嚴重的情況還會導致水利工程建設中斷而造成生態(tài)環(huán)境破壞。相關的部門和領導在水利工程施工建設的過程中，缺乏對水土保持工作的宣傳，沒有能夠深入一線，積極履行自身的責任和義務，造成水利工程在建設過程中缺乏水土保持的法律意識。沒有能夠積極針對水土保持與防治進行綜合治理，導致水利工程施工建設與維護，經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的問題，嚴重影響了區(qū)域水文生態(tài)環(huán)境和水土流失防治工作的開展。

2.3 人為因素

在水利工程施工建設的同時，由于施工人員自身缺乏環(huán)境保護意識，在施工的過程中出現(xiàn)濫砍濫伐等問題，這樣也很容易對生態(tài)環(huán)境造成嚴重的危害，甚至會加劇水土流失的情況[2]。

在水利工程項目建設的過程中，施工企業(yè)沒有能夠嚴格按照生態(tài)環(huán)境保護的要求進行建設，導致在施工的過程中對生態(tài)環(huán)境隨意破壞，生產(chǎn)與建設期間也出現(xiàn)各種不符合要求的施工情況，嚴重破壞周邊的生態(tài)環(huán)境，對水土流失造成嚴重影響，甚至引起農(nóng)作物的生產(chǎn)條件大幅度變化，不利于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

3 水利工程水土保持防治的主要策略

3.1 強化水土流失的監(jiān)督與管理

為了能夠有效提高水利工程建設的生態(tài)環(huán)境保護效果，在施工的過程中必須要樹立正確的生態(tài)環(huán)境保護意識[3]。

通過組建科學、高效的監(jiān)督執(zhí)法團隊，對水利工程建設過程中存在的各種違法行為進行全面的監(jiān)督，確保水土保持工作順利開展，能夠對施工過程中對周圍環(huán)境造成的破壞行為及時地制止。在水利工程建設的過程中，如果對周邊的生態(tài)環(huán)境造成了影響和破壞，必須要最大限度地進行恢復工作，通過必要的防治手段來保證水土保持措施得到有效落實，保證水利工程建設的經(jīng)濟效益和社會效益同步增強。

在強化水土流失防治監(jiān)督管理工作的過程中，還應該嚴格遵照水土保持法律法規(guī)進行水文調查，對施工范圍內(nèi)所有的水土流失情況進行深入研究，并且結合不同的實際情況進行全面的分析與處理。

施工人員應該與執(zhí)法人員明確相關的監(jiān)督規(guī)范，避免在執(zhí)法的過程中，由于個人原因而造成監(jiān)督出現(xiàn)問題和漏洞，從而保證整個執(zhí)法工作順利開展，確保水土保持的整體效果。相關部門還應該強化對滑坡泥石流等災害易發(fā)區(qū)域進行重點監(jiān)控，通過當?shù)厮谋O(jiān)測系統(tǒng)，對周邊環(huán)境進行實時監(jiān)測。如果發(fā)現(xiàn)異常情況，應該立即進行處理，完善的監(jiān)督手段和管理方式，才能夠確保水利工程施工建設區(qū)域的水土保持防治措施得到有效應用。

3.2 強化水利工程施工建設投入

目前，我國政府對水利工程建設給予了適當?shù)恼邇?yōu)惠和支持，但是隨著水土保持工作的快速發(fā)展，為了能夠確保水利工程施工建設的整體需求，必須繼續(xù)加大對水土保持工作的資金投入力度，完善水土保持工作。

在水土保持流失與治理過程中，要積極主動地進行水土流失防治，避免對周邊環(huán)境造成影響，減少水土流失問題而引發(fā)的自然災害。由于我國水利工程建設已經(jīng)非常的普遍，所以相關部門必須要加大對水利工程建設的積極引導。不僅要通過適當?shù)墓芾頇C制保證對水利工程項目建設的資金投入力度得到有效保證，還應該廣泛地吸納社會資金，促進環(huán)境內(nèi)水土保持工作的有效開展。當水利工程資金的多元化和多渠道投入得到實現(xiàn)，保障水利工程運行后的維護與保養(yǎng)。

3.3 強化水土保持的防治與宣傳管理

水利工程施工建設期間，相關部門最主要的就是加大宣傳力度，使廣大施工企業(yè)能夠認識到水土流失問題的危害，并且通過各級宣傳渠道，幫助政府部門對水土流失防治與保護的責任和義務進行明確，提高水利工程項目開發(fā)管理的整體質量。在水利工程項目周邊，還應該加強水土流失防治及管理的宣傳，通過廣播電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳渠道，讓更多的人民群眾了解到水土保持的重要作用，促進社會群眾積極參與。

為了能夠加快水利工程建設的整體質量，促進水資源的保護，各級政府部門必須要積極推動農(nóng)村環(huán)境建設的整體質量和水平，實現(xiàn)責任分包管理制度，推行干部包片制度。通過制定責任區(qū)標準以及具體的獎懲措施，確保政府的組織管理，得到嚴格落實，積極促進文明鄉(xiāng)村的建設，促進農(nóng)村環(huán)境治理與水資源管理相結合，促進農(nóng)村環(huán)境保護的質量和水平得到全面提升。此外，政府還應該積極推動農(nóng)村環(huán)境保護的財政支持力度，保證有專項資金，對農(nóng)村的污水進行全面的處理，通過及時地對農(nóng)村生活用水、牲畜糞便進行無公害處理，保證農(nóng)村水清潔、衛(wèi)生；還應該積極建立農(nóng)村企業(yè)社會多元化生態(tài)環(huán)境管理機制，積極引入社會資本，促進社會生態(tài)建設的總體水平得到全面提升。

要積極加強農(nóng)村環(huán)境保護工程的建設，通過環(huán)境治理工作，對農(nóng)村環(huán)境保護、水資源利用以及生活環(huán)境質量，進行全面的分析；通過環(huán)境連片進行重點整治，促進整個村莊污水處理工程建設的整體水平得到全面增強；還應該積極采取污水入網(wǎng)和簡易的處理方式，對農(nóng)村環(huán)境進行全面的處理，保證農(nóng)村生活污水納入管網(wǎng)進行集中處理。如果不符合條件的村莊，則必須要根據(jù)污水處理廠進行分散式的處理，保證生活污水的整體處理效果得到有效提高，應該積極開展清潔種植和清潔養(yǎng)殖工程，促進整個農(nóng)村建設環(huán)境的整體質量得到全面增強。此外，要積極推動農(nóng)村環(huán)境保護宣傳工作，通過多層次全方位對農(nóng)村環(huán)境進行宣傳教育，保證環(huán)保知識深入人心，努力讓更多的農(nóng)民能夠積極地參與到環(huán)境保護之中，主動的對生活垃圾進行分類處理，促進整個農(nóng)村的城市建設質量和水平。

4 植被建設和保護對水資源的保護利用作用分析

一直以來，由于人們環(huán)保意識淡薄而大肆砍伐樹木，使大面積地表失去了防固能力，水土流失嚴重。為了減少水土流失就要積極的植樹造林，只有地表覆蓋達到一定程度才可以有效控制水土流失，改變林業(yè)生態(tài)環(huán)境。在進行植樹造林的時候可以根據(jù)當?shù)貧夂蛞虻刂埔?，栽種適合當?shù)匚锖虻闹参?，盡快增加植物覆蓋，使更多的地表被覆蓋。森林植被能夠截留水分，根系能夠吸收水分，增加下滲，同樣的降水強度下，有植被區(qū)域的地表徑流減少，地下徑流增加，洪峰出現(xiàn)的時間滯后，使徑流趨于穩(wěn)定，從而也減少了旱澇災害的發(fā)生。水土流失可導致土壤層薄化，如土壤流失導致西南喀斯特地區(qū)的石質化已是該地區(qū)嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，是該地區(qū)耕地減少的主要原因。水土流失致使土壤質量下降，我國每年因水土流失的土壤超過50 億噸，占世界總流失量的1/5。受危害嚴重的耕地約占全國耕地的1/3，相當于耕地每年被削去10 mm的土層，損失的氮、磷、鉀元素，相當于4 000多萬噸的化肥。

5 結語

本文通過對水利工程項目建設、水土流失防治以及治理對策進行分析，總結了當前水利工程水土流失防治存在的主要不足，并且提出了相應的管理辦法，只有不斷提高水利工程水土流失防治的整體效果，才能夠為我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出重要保障。