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從科普職稱評審看專業(yè)人才評價(jià)新動向

2019-01-25 18:54本刊編輯部
中國科技論壇 2019年10期
關(guān)鍵詞:職稱技術(shù)人員科普

本刊編輯部

每年十月,如期而至的職稱評審工作在許多單位如火如荼地展開。對于從事科普工作的專業(yè)技術(shù)人員來說,過去是要么申報(bào)無門,要么條件不符,對職稱評審簡直是無所適從。但2019 年北京的科普人員擺脫了這種窘境。2019 年5 月30 日,北京市人社局和市科協(xié)聯(lián)合公布了《北京市圖書資料系列(科學(xué)傳播)專業(yè)技術(shù)資格評價(jià)試行辦法》。辦法的出臺,不僅讓科普工作者能夠參加專業(yè)職稱評審,而且評審的標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則更加科學(xué)、更接地氣。按照進(jìn)程,北京首批科學(xué)傳播專業(yè)正副高職稱人員將在2019 年11 月獲得資格證書。

職稱是體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)水平和技術(shù)能力的重要標(biāo)志,職稱評審是人才評價(jià)的重要手段,職稱制度是我國專業(yè)技術(shù)人員管理的一項(xiàng)基本制度。經(jīng)過70 年的發(fā)展,這項(xiàng)制度對于凝聚和建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、調(diào)動人才積極性、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一直以來,因?yàn)槁毞Q往往與收入、福利等切身利益直接掛鉤,所以備受各級各類專業(yè)技術(shù)人員關(guān)切。但自1986 年開始實(shí)施現(xiàn)行職稱制度起,職稱評審長期存在標(biāo)準(zhǔn)簡單化和一刀切等問題,特別是學(xué)歷、論文、外語成為很多門類專業(yè)技術(shù)人才和基層人才職稱評定之路上的“攔路虎”。這種僵化的評價(jià)機(jī)制不僅無法真實(shí)體現(xiàn)出以專業(yè)能力和技術(shù)水平為核心的職稱價(jià)值,而且導(dǎo)致專業(yè)人才難以潛心深耕自己的專業(yè),出現(xiàn)專業(yè)人才疲于寫論文,甚至“造”論文等一系列問題。

當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,我國的學(xué)科和專業(yè)門類不斷豐富和發(fā)展,職稱評審在制度體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)機(jī)制、管理服務(wù)等方面都需要不斷完善和發(fā)展。隨著《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77 號)、《職稱評審管理暫行規(guī)定》(2019 年7 月)等一系列關(guān)于職稱制度改革的文件相繼出臺,各省(區(qū))市也紛紛出臺配套政策措施,我國職稱制度改革的力度不斷加大。改革的重點(diǎn)在堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的基礎(chǔ)上,主要集中于優(yōu)化調(diào)整職稱專業(yè),推進(jìn)職稱評審社會化,下放職稱評審權(quán)限,特別是重視要科學(xué)分類評價(jià)人才的能力、業(yè)績和貢獻(xiàn),建立體現(xiàn)職業(yè)屬性和崗位特點(diǎn)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),拓展非公有制經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域職稱評價(jià)范圍等。職稱評審制度改革正積極破解一些老大難問題。

此次,北京市新設(shè)置科學(xué)傳播專業(yè)技術(shù)資格,不僅是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對科普工作高度重視精神的具體行動,而且體現(xiàn)了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和人才隊(duì)伍建設(shè)需要,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、激勵創(chuàng)新的職稱制度改革原則。特別是重視評審“不用一把尺”,把科學(xué)傳播工作者細(xì)分為三類,分別制定不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);“不再唯論文”,而是根據(jù)能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)進(jìn)行評價(jià)。這是遵循專業(yè)人才成長規(guī)律,以業(yè)績能力為導(dǎo)向,創(chuàng)新評價(jià)方式的有力舉措。

北京市的這一做法,是為專業(yè)技術(shù)人才職稱評審開路、松綁、減負(fù)的有益探索,也是推動職稱評審制度進(jìn)一步向科學(xué)、客觀、公正方向前進(jìn)的積極嘗試,具有很好的示范引領(lǐng)作用。湖北對職稱評審材料進(jìn)行精簡,寧夏職稱評審不受資歷、學(xué)歷和論文限制,湖南黑茶專業(yè)技術(shù)人員可不受學(xué)歷、論文限制申報(bào)高級職稱,內(nèi)蒙古中小學(xué)老師和基層衛(wèi)生高級職稱評審下放到盟市,天津市全國首個(gè)人工智能職稱評審會成立,我國的職稱制度改革在以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引下,堅(jiān)持黨管人才的原則,更加注重遵循人才成長規(guī)律,合理調(diào)整職業(yè)分類,以科學(xué)評價(jià)為核心,以科學(xué)化、規(guī)范化、社會化為目標(biāo),職稱制度將不再是束縛人才的“緊箍咒”,而是不拘一格聚人才的助推器,必將為人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供更加有力的支撐。

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