廣東省人民檢察院黨組書記、檢察長 林貽影

剛剛閉幕的全國兩會，是在新中國成立70周年，在決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年召開的一次十分重要的會議，也是一次發(fā)揚民主、提振信心、凝心聚力、催人奮進的春天里的盛會?？倳?天6下團組，同代表委員真情互動、共商國是，每到一處，都察民情、聽民聲、問民意，國事家事、事事關心，時刻與人民想在一起，生動地闡述著一個人民政黨、一個人民領袖與時代同步伐、與國家共命運的赤子之心。廣東省檢察機關將把學習貫徹習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神轉化為政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)一到全國兩會精神上來，履職盡責抓好貫徹落實。

不斷強化政治建設 打造高素質的新時代廣東檢察隊伍

習近平總書記在參加福建代表團審議時指出，要以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面落實新時代黨的建設總要求，全面推進黨的各項建設，以堅強有力的黨組織確保工作任務落實。我們要堅決貫徹落實總書記重要指示，旗幟鮮明把政治建設放在首位，進一步加強檢察機關黨的建設，努力打造一支政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的高素質檢察隊伍。

張軍檢察長在全國檢察機關學習貫徹全國兩會精神電視電話會議上強調，檢察隊伍建設的總抓手，就是習近平總書記強調的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。廣東檢察機關和全省檢察干警要堅持黨對一切工作的領導，把“四個意識”“兩個堅決維護”作為首要政治任務和最高政治原則，體現在行動上、落實到工作中，時時處處事事向核心看齊，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保檢察工作始終沿著正確政治方向闊步前進。

一是堅持黨對檢察工作的絕對領導。認真貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》，堅持黨對檢察工作的絕對領導，把黨的政治建設抓得更實。二是按照最高人民檢察院和省委統(tǒng)一部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度，將政治過硬落實到檢察工作中，永葆對黨忠誠的政治本色。三是大力推進高素質高標準業(yè)務培訓。把專業(yè)化建設擺在更加重要的位置來抓，突出實戰(zhàn)、實用、實效導向，分級分類開展專題培訓。加快推進高層次專門人才建設，補齊網絡安全、知識產權、金融證券等方面的人才短板，推進檢察業(yè)務人才庫建設。四是持之以恒推進全面從嚴治檢。以這次接受最高人民檢察院專項巡視為契機，進一步從政治高度查找全省檢察機關在黨的政治建設、組織建設、全面從嚴治檢等方面存在的問題和不足，切實抓好整改落實，完善內部監(jiān)督制約機制，對踩紅線、越底線、碰高壓線的，堅決嚴肅查處，把嚴管厚愛落到實處，建好建強全省檢察系統(tǒng)各級黨組織和檢察干部隊伍，推動全面從嚴治黨、全面從嚴治檢向縱深發(fā)展。

服務改革發(fā)展大局 精準有力護航廣東高質量穩(wěn)進發(fā)展

習近平總書記在今年兩會期間發(fā)表的系列重要講話精神，特別是總書記聚焦高質量發(fā)展這個根本問題，再次闡明新發(fā)展理念，強調穩(wěn)中求進總基調，對著力深化改革開放、發(fā)展實體經濟、做好脫貧攻堅工作等作出重要指示、提出明確要求，對廣東具有重大指導意義。我們要認真學習領會、牢記殷切囑托，與貫徹落實總書記對廣東重要指示批示精神緊密結合起來，保持奮斗者的姿態(tài)和干勁，一項一項抓好貫徹落實。

在參加福建代表團審議時，總書記就如何推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、營造良好發(fā)展環(huán)境作出重要論述，為進一步推進高質量發(fā)展注入強大思想動力。廣東檢察機關要聚焦黨和國家的中心任務，堅持新發(fā)展理念，對標最優(yōu)最好最先進，不斷加強和改進各項檢察工作，充分發(fā)揮檢察職能促進經濟發(fā)展、守護社會平安、維護公平正義，著力用法治力量為廣東實現高質量發(fā)展助力護航。一要把服務保障粵港澳大灣區(qū)建設擺在重中之重的位置。認真學習《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，深入思考檢察機關發(fā)揮職能作用的切入點和著力點，精準實施服務粵港澳大灣區(qū)建設的務實舉措，舉全省檢察機關之力服務保障粵港澳大灣區(qū)建設，在推進大灣區(qū)建設中彰顯廣東檢察擔當和廣東檢察作為。認真落實國家外商投資法，進一步在產權保護、法制保障等方面發(fā)揮檢察職能作用，努力維護穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。二要繼續(xù)抓好重點領域風險防范化解工作。嚴厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款等違法違規(guī)金融活動，堅持把打擊犯罪、維護穩(wěn)定與化解風險、促進發(fā)展統(tǒng)籌起來，防范經濟風險向司法領域傳導。三要服務保障民營經濟發(fā)展。進一步落實省院制定的服務保障民營經濟健康發(fā)展的意見，加大產權司法保護力度，嚴格規(guī)范涉及民營企業(yè)的司法行為，注重改進辦案方式方法，依法保護企業(yè)家人身和財產安全，為民營企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)質營商環(huán)境。

習近平總書記參加河南代表團審議時強調，我們的宗旨就是為人民服務，圍繞著人民群眾對美好生活的追求來實踐。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極投入平安廣東建設，全面加強民生檢察工作，全心全意為人民謀福祉。一要深入推進掃黑除惡專項斗爭。今年是掃黑除惡專項斗爭承上啟下、深挖根治、全面縱深推進的關鍵之年。要鞏固擴大去年戰(zhàn)果，圍繞今年階段性要求，突出打防并舉、標本兼治，集中力量開展重點案件、重點問題、重點地區(qū)“三個攻堅行動”，把打擊“保護傘”作為下一步主攻方向，堅決打贏2019年掃黑除惡專項斗爭攻堅仗。二要服務打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要聚焦生態(tài)文明建設，加強對破壞資源環(huán)境行為的法律監(jiān)督，扎實開展生態(tài)環(huán)境領域檢察公益訴訟工作“回頭看”，抓好各個環(huán)節(jié)的落實。三要積極服務保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。積極參與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，確保貧困人口真正享受扶貧政策紅利。按照最高人民檢察院部署要求，推動司法救助助力扶貧攻堅，把因案致貧、因案返貧的刑事被害人或其近親屬及時納入救助范圍，為高質量完成全面建成小康社會硬任務貢獻檢察力量。

貫徹落實中央決策 結合檢察工作讓重大部署落地生根

張軍檢察長指出，落實黨中央作出的重要決策部署是檢察機關講政治的直接檢驗。要深刻領會全國人大常委會工作報告、全國政協(xié)常務委員會工作報告和政府工作報告等三個工作報告，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，深刻把握今年我國經濟社會發(fā)展的主要目標任務和重點工作，心無旁騖服務大局、保障大局，著力在推進粵港澳大灣區(qū)建設、推動經濟高質量發(fā)展、提高發(fā)展平衡性和協(xié)調性、防范化解重大風險等方面提供有力司法保障，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要進一步更新新時代司法、檢察理念，履行好刑事訴訟法賦予檢察機關查辦司法工作人員相關職務犯罪的法定職責，規(guī)范推進、審慎辦案，落實好人民檢察院組織法規(guī)定的檢察建議采納情況要書面回復檢察機關的規(guī)定，增強檢察建議剛性。深入學習好宣傳好外商投資法，在辦案過程中牢牢把握黨和國家對更高水平開放、實現高質量發(fā)展的目標和要求，運用司法力量為內資和外資參與經濟社會建設提供平等保護。

以深化系統(tǒng)性、整體性、重構性司法改革為契機，推動司法體制改革在更高起點取得新突破。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年。我們要高舉新時代改革開放旗幟，以檢察機關內設機構改革為動力，細化落實政法領域全面深化改革實施意見，抓好檢察改革五年規(guī)劃落實，推動檢察工作實現質量變革、效率變革、動力變革。一要促進內設機構改革落地。本著對檢察事業(yè)負責的立場和態(tài)度，以最高人民檢察院和省委機構改革方案為指導，加快推進內設機構改革工作。加強對市縣院改革工作的指導督導，做好干警的思想政治工作，確保改革期間各項工作平穩(wěn)過渡。二要全面推進司法體制綜合配套改革。深化司法責任制改革“精裝修”，完善員額檢察官動態(tài)管理機制，落實權力清單、責任清單，督促各地落實勞動合同制司法輔助人員管理配套制度。認真落實領導帶頭辦案的要求，全面推行檢察長出庭支持公訴制度。繼續(xù)深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革。三要深化智慧檢務建設。堅持以服務辦案、方便群眾為導向，推動互聯網、大數據、人工智能與檢察工作深度融合，助力提高司法質量、效率、公信力。四要深化司法規(guī)范化建設。進一步健全檢察機關內部管理，規(guī)范檢委會把關職能，完善檢察官自由裁量權行使的約束規(guī)范機制，依法保障律師訴訟參與權、案件知情權和監(jiān)督權，加大檢務公開力度，提升人民群眾的滿意度。

立足憲法職能定位 做實做強做優(yōu)新時代法律監(jiān)督工作

十三屆全國人大二次會議通過的決議，突出強調更好發(fā)揮人民檢察院刑事、民事、行政、公益訴訟各項檢察職能，為加強“四大檢察”工作進一步提供了法律依據和有力保障。我們要牢牢把握法律監(jiān)督這個憲法法律賦予檢察機關的根本職責，認真落實修改后的刑事訴訟法和人民檢察院組織法，履行好檢察職責，促進各項檢察監(jiān)督工作全面充分平衡協(xié)調發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的公平正義需求。一要牢固樹立雙贏多贏共贏的監(jiān)督理念，堅持在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案，加強民事、行政、公益訴訟檢察辦案力量，著力在提高法律監(jiān)督精準度、影響力上下功夫，切實維護司法公正和法治權威。二要堅持以辦案為中心，嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等要求，有效防范冤錯案件，著力在深化依法治省實踐中發(fā)揮積極作用。三要認真做好職務犯罪檢察工作，規(guī)范行使職權，著力提高檢察建議質量，全面推開監(jiān)獄巡回檢察，依法查辦司法工作人員職務犯罪，繼續(xù)為反腐敗斗爭作貢獻。

要更加自覺主動接受外部監(jiān)督，確保檢察權依法公正行使。人民檢察院必須對人民負責、接受人民監(jiān)督。近年來，我們在接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督方面，積極創(chuàng)新工作思路，拓展聯系渠道和方式方法，特別是廣泛深入開展集中走訪、交叉視察、分類別分界別視察，開通廣東人民監(jiān)督微信公眾平臺，推動代表聯絡工作取得明顯成效。要更加牢固樹立主動自覺接受人大監(jiān)督的意識，積極完善聯絡機制，著力構建“檢察長負總責，領導分工負責，辦公室組織協(xié)調，各部門共同參與”的代表聯絡格局，做到年初有計劃、有部署，年中有督促，年末有檢查，進一步推進代表聯絡工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

全國兩會期間，代表委員對最高人民檢察院工作報告進行了認真審議和討論，普遍認為報告反映了過去一年最高人民檢察院在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在促進社會穩(wěn)定、服務經濟發(fā)展、踐行司法為民宗旨等方面取得了新成績，是一個彰顯公平正義、鼓舞人心士氣的好報告。要認真領會全國人大會議關于最高人民檢察院工作報告的決議和全國人大代表的審議意見，將人大代表的肯定化為動力，以鼓勵為鞭策，持之以恒做實做強各項檢察工作，不辜負黨和人民厚望。代表委員的意見和建議，既充分體現了代表委員對檢察工作的關心和支持，也集中反映了人民群眾意見和訴求，要切實把代表委員的意見建議落實到檢察工作中，以新擔當新作為進一步提高代表委員建議辦理質量，做到“民有所呼、我有所應”，努力在新的起點上開創(chuàng)廣東檢察工作新局面。

2019年廣東省檢察機關將進一步堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以更高站位學習好貫徹好落實好習近平總書記重要講話精神，按照中央政法工作會議、省委十二屆歷次全會和全國檢察長會議的部署要求，聚焦法律監(jiān)督主責主業(yè)，深入推進平安廣東、法治廣東和過硬隊伍建設，深化系統(tǒng)性、整體性、重構性司法改革，維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力書寫新時代全省檢察事業(yè)新篇章，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年！