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在2019年全國(guó)民政工作視頻會(huì)議上，黃樹賢部長(zhǎng)對(duì)新時(shí)期民政工作明確了“三最一?！钡穆氊?zé)定位，這為我們?cè)谛缕瘘c(diǎn)上謀劃和深入推進(jìn)江蘇省民政工作提供了基本遵循。江蘇省各級(jí)民政部門將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深刻領(lǐng)會(huì)2019年民政工作總體思路和重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞新形勢(shì)，明確新使命；圍繞新“三定”，明確新職責(zé)；圍繞新任務(wù)，明確新重點(diǎn)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn)，對(duì)接人民群眾新需求，對(duì)應(yīng)江蘇經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的地位，對(duì)標(biāo)在高質(zhì)量發(fā)展中走在前列的目標(biāo)定位，不斷提升江蘇民政工作層次和水平，深入挖掘基層好的做法，不斷完善制度機(jī)制，形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果和制度成果，以新作為新成效譜寫民政事業(yè)新篇章，為全國(guó)民政工作探路。

——致力于保障基本民生。按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的民生工作思路，著力做好兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的工作，確保困難群體在全面小康路上一個(gè)不少、一戶不落。一是進(jìn)一步提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)率分別不低于5%、8%，農(nóng)村低保最低保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到脫貧攻堅(jiān)時(shí)序進(jìn)度。落實(shí)特困供養(yǎng)、困境兒童分類保障、殘疾人補(bǔ)貼、留守兒童關(guān)愛保護(hù)、流浪乞討人員救助等政策。二是建立完善急難救助機(jī)制。對(duì)于因病因?yàn)?zāi)因禍遭遇臨時(shí)困難的群眾，先予以臨時(shí)救助，再根據(jù)致困原因轉(zhuǎn)專項(xiàng)救助，提高救助的及時(shí)性、有效性。三是推進(jìn)“溫情救助”。推行低保漸退機(jī)制，確保建檔立卡貧困戶中的低保對(duì)象穩(wěn)定脫貧。健全社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，精準(zhǔn)界定救助對(duì)象。推動(dòng)社會(huì)救助申請(qǐng)“只需跑一次，無需開證明”。

——致力于強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)。全省各級(jí)民政部門將認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)養(yǎng)老工作的批示指示要求，加強(qiáng)大城市養(yǎng)老問題研究，進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升養(yǎng)老服務(wù)的“精準(zhǔn)性”。一是繼續(xù)開展好居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，為140萬老年人提供居家上門服務(wù)，新建街道老年人日間照料中心150個(gè)，實(shí)現(xiàn)街道老年人日間照料中心全覆蓋。二是持續(xù)開展提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、內(nèi)涵。三是深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，新建護(hù)理型養(yǎng)老床位2.5萬張。擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度覆蓋范圍。四是深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革，建立與取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可相適應(yīng)的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)省級(jí)健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展示范基地、創(chuàng)新示范企業(yè)建設(shè)。

——致力于深化基層社會(huì)治理多維度創(chuàng)新。牢牢把握習(xí)近平總書記提出的“社會(huì)治理的核心是人、重心在城鄉(xiāng)社區(qū)、關(guān)鍵是體制創(chuàng)新”的要求，在治理結(jié)構(gòu)、服務(wù)體系、治理模式等方面加強(qiáng)探索，推動(dòng)基層社會(huì)治理向深度和廣度發(fā)展。一是會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，健全服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能。二是深化“政社互動(dòng)”“減負(fù)增效”改革，規(guī)范社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推行“一門受理、一站式服務(wù)、全科社工”服務(wù)模式，提高社區(qū)服務(wù)水平。三是加強(qiáng)基層民主自治，修訂《江蘇省村民委員會(huì)選舉辦法》，開展第十二屆村民委員會(huì)和第七屆居民委員會(huì)換屆選舉，加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督，大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商。四是建立健全政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，完善社會(huì)組織黨建工作體制機(jī)制，保持社會(huì)組織正確發(fā)展方向。積極引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)社工、志愿者參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興。

——致力于提升民政公共服務(wù)水平。落實(shí)基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，著力提升民政專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰安放設(shè)施、殯儀館、集中守靈殯儀服務(wù)中心等殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大基本殯葬服務(wù)供給。二是穩(wěn)妥做好撤縣設(shè)區(qū)、撤縣設(shè)市、撤銷城中鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局優(yōu)化等工作，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是深化民政領(lǐng)域“放管服”改革及“不見面”審批，為群眾提供更加便捷的民政公共服務(wù)。