周喬波，歐陽(yáng)婉樺

（江西科技學(xué)院，南昌330098）

1 南昌城市病調(diào)研概況

根據(jù)南昌市城市功能和城市品質(zhì)問卷調(diào)查整理得出：游客占比11.40%，學(xué)生占比40.7%，職工占比18.3%，個(gè)體戶占比10.6%，農(nóng)民占比5.1%，退休人員占比5.3%，自由職業(yè)者占比8.6%。認(rèn)為南昌垃圾處理不太好的占比51.8%，車輛行駛停放不當(dāng)?shù)恼急?3.7%，垃圾處理不合理的占比63.2%，黑臭水體的占比56.0%，交通擁堵的占比53.1%。認(rèn)為南昌水體黑臭的原因是污水排放不合規(guī)范的占比69.7%、水體內(nèi)亂扔垃圾的占比52.0%，認(rèn)為南昌近半年城市的“臟、亂、堵”問題改善效果不佳的占比48.5%。

2 城市病之“臟”

①水體污染嚴(yán)重，湖面漂浮垃圾。艾溪湖濕地公園之前是南昌市一處自然、立體的森林濕地體系，有“天然綠肺”之稱，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)艾溪湖現(xiàn)在湖水臭味嚴(yán)重，水呈墨綠色。艾溪湖的湖岸邊有很難降解的塑料垃圾、玻璃碎片以及游客留下的零食垃圾，湖水中還有大量被遺棄的共享單車。南昌八一公園在一片美好靜謐的景象背后，湖面上有大量垃圾漂浮物，湖底垃圾數(shù)量龐大，令人觸目驚心，每到夏天湖水里都散發(fā)出臭味。深究其原因還是單車使用者環(huán)保意識(shí)薄弱、個(gè)人素質(zhì)不高[1]。

②排水系統(tǒng)不完善，惡臭撲鼻。洪城大市場(chǎng)、八一公園等南昌市的老城區(qū)排水系統(tǒng)不完善，每逢陰雨天氣，街道路面大量積水，或者下水道污水溢出，使得水體黑臭，散發(fā)難聞的氣味。部分老城區(qū)道路常常維修翻新，排水系統(tǒng)不完善，附近商戶以及居民的不合理排放生活污水、垃圾容易發(fā)生排水管阻塞，導(dǎo)致排水管道不能得以正常使用。由于城市建設(shè)部門和治水治污管理部門在治理城市排水系統(tǒng)方面職責(zé)不明確，從而形成了一種人人都在管，卻無(wú)人具體管理的局面。

3 城市病之“亂”

①“空中蜘蛛網(wǎng)”有損城市形象?？v觀城鄉(xiāng)大街小巷，尤其是老城區(qū)的一些巷子，各種電線、電纜、網(wǎng)線相互交織亂如麻，形成了“空中蜘蛛網(wǎng)”，不僅損害了城鄉(xiāng)形象，還存在著重大安全隱患，沒有消防通道，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。電線、網(wǎng)線的管理責(zé)任單位職責(zé)不明確，未能定期清除老化和無(wú)用的線路，未及時(shí)對(duì)電線網(wǎng)線進(jìn)行安全、美化、標(biāo)準(zhǔn)化處理[2]。

②攤販占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)章可循。占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)屢禁不止，南昌火車站、中山路商業(yè)街等人流密集地小攤小販隨處可見，洪城大市場(chǎng)服裝批發(fā)、煙酒批發(fā)、裝修建材以及生活用品等店鋪林立客流量大，在道路的兩邊有很多售賣各類小吃的流動(dòng)攤販，亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)問題格外突出。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，普遍存在商戶素質(zhì)不高、城市管理部門和工商部門責(zé)任劃分不明確的問題。

4 城市病之“堵”

①交通指揮系統(tǒng)不完善，道路設(shè)計(jì)欠缺合理性。部分中心城區(qū)主干道的交通要道、商業(yè)集中區(qū)、紅綠燈設(shè)置多等路段交通流集中，擁擠較明顯。交通指揮系統(tǒng)不明確，交通標(biāo)線、標(biāo)志較少，交通警察指揮管理在時(shí)間上和空間上存在間斷性、局限性，未能對(duì)主干道進(jìn)行較好分流。在中心城區(qū)內(nèi)缺少快速路，且快速路、主干道、支路比為3：2.9：2.8，與國(guó)標(biāo)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。

②公共交通不完善，私家車數(shù)量多。公交車數(shù)量配置失衡，部分地區(qū)過于密集導(dǎo)致空載率較高，一些地區(qū)則鮮有車輛經(jīng)過。南昌機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)逼近80 萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車保有量呈快速增加的趨勢(shì)。2019年以來(lái)，平均每天都要新增400 多輛機(jī)動(dòng)車。道路資源發(fā)展與機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度不成比例，擁有私家車的市民出行選擇自駕車出行所占比例較大，進(jìn)而導(dǎo)致城區(qū)交通壓力越來(lái)越大。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，有關(guān)部門應(yīng)完善污染治理的體質(zhì)機(jī)制，對(duì)亂丟垃圾現(xiàn)象進(jìn)行控制；完善城市的排水系統(tǒng)，對(duì)污水進(jìn)行凈化處理，推進(jìn)海綿城市建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)垃圾的治理，提高環(huán)保意識(shí)和宣傳力度。徹底解決南昌的城市病，任重而道遠(yuǎn)。