馮杰

（天津市職業(yè)大學(xué)，天津300410）

1 引言

高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重點(diǎn)是審計(jì)人員審核并監(jiān)督被審計(jì)對(duì)象在日常工作中進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為，同時(shí)成立專門(mén)的審計(jì)監(jiān)督部門(mén)，管理高校的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?，F(xiàn)代高校的主要目標(biāo)要提高資金利用率，讓資金得到更好的流通和周轉(zhuǎn)，避免貪污腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)，讓高校財(cái)務(wù)管理工作更加有序、合理。近年來(lái)，各高校的基礎(chǔ)建設(shè)、物資采購(gòu)等工作頻繁，高校在擴(kuò)建規(guī)模的過(guò)程中需要使用大量的資金，增加了建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理工作的難度，要求審計(jì)人員嚴(yán)格進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作，資金管理需要更加細(xì)致的規(guī)章制度，審計(jì)人員面臨著巨大的壓力。同時(shí)，隨著招生人數(shù)的不斷增大，學(xué)生學(xué)費(fèi)和教職工薪酬等審計(jì)工作量大大提高，財(cái)務(wù)審計(jì)工作需要克服更多的困難和問(wèn)題，對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。為了促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利進(jìn)行，推進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的改革和轉(zhuǎn)型，需要分析高校財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行工作，并掌握財(cái)務(wù)審計(jì)工作復(fù)雜、多樣、全面的特征，及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施和方法，靈活應(yīng)對(duì)高難度的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，解決財(cái)務(wù)審計(jì)工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

2 新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作中面臨的問(wèn)題和困難

2.1 高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作理念落后

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一些觀念極大影響了高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作，大部分高校領(lǐng)導(dǎo)更加重視教學(xué)和科研工作，忽略了財(cái)務(wù)工作的重要性，落后的財(cái)務(wù)審計(jì)觀念阻礙了高校的可持續(xù)發(fā)展，影響了財(cái)務(wù)管理工作的改革。現(xiàn)階段，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，我國(guó)高等教育事業(yè)日益發(fā)展，財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)受到更多的關(guān)注和重視。只有規(guī)范地進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作，完善高校財(cái)務(wù)審計(jì)制度和體系，及時(shí)更新財(cái)務(wù)審計(jì)理念和思想，才可以從根本上提高學(xué)校的資金利用率，幫助高校提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的力量。

2.2 高校財(cái)務(wù)審計(jì)體制改革不到位

高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作面臨的一個(gè)突出問(wèn)題就是體制改革不能適應(yīng)形勢(shì)的變化，改革滯后，因此也阻礙了審計(jì)的發(fā)展。首先，高校的資金管理使用方面，雖然高校依據(jù)各項(xiàng)制度來(lái)進(jìn)行資金的管理和使用，但是制度的約束力不夠，資金的使用方面仍然存在不合理、不規(guī)范的現(xiàn)象；其次，在預(yù)算管理方面，高校財(cái)務(wù)對(duì)一些項(xiàng)目的資金預(yù)算，如工程項(xiàng)目，無(wú)法做到有效管理；最后，也是最為關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是內(nèi)部審計(jì)工作只有相對(duì)獨(dú)立性，在具體業(yè)務(wù)工作方面往往受到各方干擾，影響了內(nèi)審監(jiān)督功能的發(fā)揮。

2.3 高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作難度加大

新形勢(shì)下高校教育事業(yè)快速發(fā)展，高校的規(guī)模也逐步擴(kuò)大，單一的科研教學(xué)工作制約了高校的發(fā)展和進(jìn)步，同時(shí)大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生，給財(cái)務(wù)審計(jì)工作帶來(lái)了更大困難，經(jīng)濟(jì)管理工作面臨著更大的壓力。比如，通過(guò)分析高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的實(shí)際情況，一些零星的修繕、維護(hù)工作要求大量的人員和部門(mén)進(jìn)行管理、監(jiān)督，消耗了極大的人力資源。此外，大部分高校的審計(jì)項(xiàng)目難度較大，審計(jì)工作包含了許多瑣碎的事務(wù)，增加了審計(jì)人員的壓力，阻礙了審計(jì)工作的順利進(jìn)行。

2.4 高校財(cái)務(wù)審計(jì)人員工作能力較低

財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利進(jìn)行依賴于工作能力高、職業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的審計(jì)人員，大部分高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作重視財(cái)政資金的管理，忽略了其他財(cái)務(wù)管理工作，導(dǎo)致審計(jì)人員的工作能力較低，工作技能單一，無(wú)法滿足新形勢(shì)下財(cái)務(wù)審計(jì)工作的要求[1]。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，高校資金的來(lái)源路徑更加多樣化，審計(jì)工作的內(nèi)容和模式有了較大變動(dòng)，審計(jì)人員缺乏足夠的專業(yè)技能、專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)來(lái)應(yīng)對(duì)不斷更新的審計(jì)工作。

3 解決高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作問(wèn)題的有效措施

3.1 學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)審計(jì)思想和觀念

高校管理者要學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理思想和觀念，樹(shù)立正確的審計(jì)觀，促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的改革進(jìn)程，提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。管理者要從小事做起，親力親為，為教職工、學(xué)生樹(shù)立一個(gè)良好的榜樣，重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展，以促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行為主要目標(biāo)，完善財(cái)務(wù)審計(jì)制度和體系，營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)審計(jì)工作氛圍，優(yōu)化審計(jì)工作的方法和措施，促進(jìn)高校的發(fā)展。同時(shí)，改革財(cái)務(wù)審計(jì)工作，積極預(yù)測(cè)審計(jì)工作的各個(gè)階段，采用事前、事中和事后的新型管理策略，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施，最大限度地減少特殊情況帶來(lái)的損失，幫助高校提高財(cái)務(wù)管理工作的效率。

3.2 充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用

現(xiàn)代意義的審計(jì)工作早已不是僅僅滿足于財(cái)務(wù)審計(jì)中的查錯(cuò)防弊，審計(jì)工作已經(jīng)逐步從監(jiān)督職能轉(zhuǎn)向監(jiān)督與服務(wù)并重，更加側(cè)重于通過(guò)審計(jì)為管理者做出決策提供服務(wù)。審計(jì)的理念、審計(jì)工作的思路、工作方式方法都要隨之改變。高校審計(jì)工作應(yīng)該以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ)，逐步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)高校各項(xiàng)工作中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范，減少損失，提高資金使用效益，保障各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

3.3 健全財(cái)務(wù)審計(jì)制度和體系

新形勢(shì)下，高校應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行工作，健全相關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)制度和體系，把握審計(jì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。對(duì)于校園基礎(chǔ)設(shè)施的采購(gòu)、維護(hù)、保養(yǎng)等工作，要制定完整的預(yù)算管理方案，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行采購(gòu)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，提高財(cái)務(wù)審計(jì)制度的公信力。同時(shí)，由于高校學(xué)生和教職工人數(shù)的增多，財(cái)務(wù)審計(jì)工作面臨著更大的壓力和困難，為了提高資金利用率，規(guī)范資金的用途和流向，高校要不斷完善財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的建設(shè)。此外，在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作的過(guò)程中，高校要掌握財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，有針對(duì)性地利用資金，將預(yù)算和審計(jì)結(jié)合起來(lái)，規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)工作的流程，還要細(xì)化財(cái)務(wù)審計(jì)工作的內(nèi)容，明確責(zé)任范圍，合理、有效地進(jìn)行專項(xiàng)資金審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作，建設(shè)全面、完整的財(cái)務(wù)審計(jì)工作體系，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的改革和發(fā)展。

3.4 提高員工的綜合素質(zhì)

高校要重視培養(yǎng)優(yōu)秀的員工，通過(guò)講座、授課等形式豐富員工的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，還需要大力引進(jìn)掌握計(jì)算機(jī)、法律、金融、數(shù)學(xué)等專業(yè)知識(shí)的人才，提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合知識(shí)水平。同時(shí)，高校要培養(yǎng)具有良好道德修養(yǎng)的員工，提高員工的責(zé)任心和進(jìn)取心，培養(yǎng)員工的工作興趣，讓員工主動(dòng)學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，成為優(yōu)秀的綜合型人才，為高校的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。此外，健全人才管理機(jī)制，通過(guò)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)優(yōu)秀的審計(jì)人員給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，提高員工的工作積極性，而對(duì)工作中出現(xiàn)較大失誤的員工要給予一定的懲罰措施，約束員工的工作行為，規(guī)范審計(jì)人員的工作過(guò)程，培養(yǎng)責(zé)任心強(qiáng)的高素質(zhì)人才，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利進(jìn)行，提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效率和質(zhì)量，促進(jìn)高校教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的改革，高校要重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)和思想，及時(shí)提出有效措施來(lái)解決財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的困難和問(wèn)題，全面掌握財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重難點(diǎn)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)審計(jì)工作的方法和策略，提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效率。同時(shí)，高校應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念，學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)和理念，規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)工作的流程和方法，建設(shè)完整的財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度，規(guī)范資金的利用和周轉(zhuǎn)，培養(yǎng)大量?jī)?yōu)秀的財(cái)務(wù)審計(jì)人員，提高審計(jì)人員的工作能力和道德修養(yǎng)，將財(cái)務(wù)審計(jì)工作獨(dú)立于其他工作之外，完善新型財(cái)務(wù)管理審計(jì)體系，不斷解決審計(jì)工作中的問(wèn)題和困難，提高學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量和效率，促進(jìn)高校的擴(kuò)建和發(fā)展。