黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，從而推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

饒河縣作為黑龍江省資源型市縣轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型代表地區(qū)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，要作好謀劃，發(fā)揮區(qū)域農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)由增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變。科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展特點(diǎn)，規(guī)劃先行，做好頂層設(shè)計(jì)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的首要條件。下面探討在謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和注意事項(xiàng)。

一、饒河縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

目前饒河縣第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，第二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱，在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，表現(xiàn)突出的產(chǎn)業(yè)主要概括為以下五個(gè)方面：

在農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)方面，全縣以玉米、水稻、大豆三大作物為主，是黑龍江省重要的商品糧生產(chǎn)基地之一，已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，但隨著種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民對(duì)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種的選擇具有一定的盲目性，糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。

在食用菌產(chǎn)業(yè)方面，當(dāng)?shù)厥秤镁N植規(guī)模有限，產(chǎn)品以粗加工為主，缺乏整體布局與規(guī)劃，缺少精深加工環(huán)節(jié)。

畜牧產(chǎn)業(yè)方面，全縣畜牧養(yǎng)殖方式較為粗放，尚未達(dá)到規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，不能滿足市場(chǎng)需求。

黑蜂產(chǎn)業(yè)方面，饒河縣黑蜂資源豐富，蜂農(nóng)有養(yǎng)殖技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，該產(chǎn)業(yè)具有極大的發(fā)展?jié)摿εc特色優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)有黑蜂品牌，但品牌效應(yīng)不明顯，銷路不暢，應(yīng)該作為未來(lái)發(fā)展中的規(guī)劃重點(diǎn)。

漁業(yè)方面，饒河縣水系發(fā)達(dá)，魚(yú)類資源豐富，但魚(yú)類養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)單一，缺少加工環(huán)節(jié)，上下游產(chǎn)業(yè)沒(méi)有開(kāi)發(fā)到位，整體產(chǎn)業(yè)鏈條銜接不暢，附加值較低。

綜上所述，目前饒河縣三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，第一產(chǎn)業(yè)大而不優(yōu)，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放，未與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。第二產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)粗放，總量不大規(guī)模較小，“原字號(hào)”產(chǎn)品占比高，大部分產(chǎn)品處于中低端，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)低而不活，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，對(duì)外開(kāi)放層次不高、領(lǐng)域不寬。

二、饒河縣資源稟賦條件分析

1.耕作土壤結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)肥力較好

全縣土壤以暗棕壤、白漿土、草甸土、沼澤土為主，耕地集中連片在平原和低平原。耕作面積9.1萬(wàn)公頃，耕地平坦、耕層深厚、土壤肥沃，土質(zhì)大都為黑土和草甸土。土壤中養(yǎng)分較高，有機(jī)質(zhì)、氮、鉀含量極為豐富，有機(jī)質(zhì)含量為7%左右，土壤結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)肥力較好，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，有利于種植業(yè)和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.水系發(fā)達(dá)，水資源豐富

饒河縣境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，有烏蘇里江和撓力河兩大水系。境內(nèi)有1江28河，自然捕撈水面0.8萬(wàn)公頃，可利用養(yǎng)魚(yú)水面0.11萬(wàn)公頃，盛產(chǎn)“三花五羅”等名貴魚(yú)種。經(jīng)濟(jì)魚(yú)類有16科69種，主要有大馬哈、甲魚(yú)、鯉魚(yú)、鯽魚(yú)、狗魚(yú)、鯰魚(yú)等。饒河縣水資源豐富，有利于發(fā)展?jié)O業(yè)。

3.林業(yè)資源覆蓋廣、黑蜂產(chǎn)業(yè)資源富饒

縣域森林資源覆蓋廣，森林面積35.1萬(wàn)公頃，森林覆蓋率為51%，人均占有林地2.5公頃?；盍⒛究傂罘e量達(dá)3822萬(wàn)立方米。樹(shù)種多、材質(zhì)好，有紅松、水曲柳、楊、柞、椴、樺等樹(shù)木幾十種，是黑龍江省天然林區(qū)之一，也是全省重要的木材集散地，包含黑龍江東北黑蜂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)有依托黑蜂自然保護(hù)區(qū)富饒的蜜源植物、現(xiàn)有的黑蜂種群資源，有利于黑蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.草原資源豐富、草場(chǎng)林場(chǎng)發(fā)達(dá)

全縣草原面積20萬(wàn)公頃，是發(fā)展畜牧業(yè)的天然牧場(chǎng)。該地生長(zhǎng)的草本植物，具有速生、繁茂、草質(zhì)優(yōu)良、營(yíng)養(yǎng)豐富等特點(diǎn)，是發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)質(zhì)飼草，加上農(nóng)作物秸桿，載畜量可達(dá)10萬(wàn)只羊單位。草場(chǎng)林場(chǎng)發(fā)達(dá)，適宜多種畜禽養(yǎng)殖。

三、對(duì)鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的建議

饒河縣擁有優(yōu)良的土壤和耕地條件、水資源條件、林業(yè)資源條件、草原資源條件，在三產(chǎn)融合發(fā)展中，一產(chǎn)基礎(chǔ)好，二三產(chǎn)是產(chǎn)品增值的重要環(huán)節(jié)，但目前沒(méi)有充分發(fā)展，在謀劃中利用三產(chǎn)融合的有利契機(jī)，適度合理加強(qiáng)二三產(chǎn)業(yè)鏈，以實(shí)現(xiàn)增收。

1.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，適當(dāng)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)

饒河縣耕地土壤結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)肥力好，有利于大田種植，重點(diǎn)穩(wěn)定水稻、玉米、大豆三大作物綠色、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)種植，主要任務(wù)是提質(zhì)增效，適當(dāng)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈。適當(dāng)發(fā)展對(duì)俄出口果蔬產(chǎn)業(yè)基地、高附加值的雜糧產(chǎn)業(yè)、其他特色經(jīng)濟(jì)作物等。

水稻產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)種植帶，建立水稻種植基地，穩(wěn)定水稻種植面積，形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；湕l，培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、差異化水稻產(chǎn)品并推向市場(chǎng)，市場(chǎng)以饒河縣及周邊地市為中心，輻射帶動(dòng)全國(guó)。水稻種植帶可分布于烏蘇里江、撓力河沿岸，建設(shè)高效有機(jī)綠色水稻生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)完善的優(yōu)質(zhì)水稻相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)端，利用互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)，借助新動(dòng)能，打開(kāi)新局面，開(kāi)拓饒河縣特色水稻產(chǎn)品市場(chǎng)。另外，饒河縣鎮(zhèn)、大通河、西林子、四排、大佳河、小佳河等地區(qū)可依據(jù)地勢(shì)特點(diǎn)充分利用水源優(yōu)勢(shì)、土壤優(yōu)勢(shì)，采取植保無(wú)人機(jī)適航管理，謀劃發(fā)展科技含量高，資源利用合理的特色水稻產(chǎn)業(yè)。

玉米產(chǎn)業(yè)，玉米產(chǎn)業(yè)自身具備較高的經(jīng)濟(jì)效益，謀劃時(shí)要綜合利用其商品率高的特點(diǎn)配套相關(guān)高附加值產(chǎn)業(yè)鏈，布局鮮食玉米加工產(chǎn)業(yè)，增加冷鏈物流，面向市場(chǎng)打造自有品牌，形成品牌帶動(dòng)效應(yīng)，同時(shí)合理利用當(dāng)?shù)赝恋仡愋?，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨近的山區(qū)，規(guī)劃布局高產(chǎn)玉米種植，橫向聯(lián)合玉米產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)，利用青貯玉米品質(zhì)不高但產(chǎn)量大，適宜作為畜牧業(yè)的糧飼，實(shí)現(xiàn)玉米品種的充分利用，形成玉米從種植到加工的分類管理、分級(jí)加工的標(biāo)準(zhǔn)化流程。

大豆產(chǎn)業(yè)，大豆種植應(yīng)擴(kuò)大種植面積，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈綜合利用模式，鼓勵(lì)開(kāi)展豆類加工等生產(chǎn)線，在項(xiàng)目區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，確保保護(hù)性耕作播種面積5萬(wàn)畝不變，綜合協(xié)調(diào)“大豆—玉米”產(chǎn)量，實(shí)行輪作制。對(duì)高油、高蛋白大豆完善加工環(huán)節(jié)，出臺(tái)相應(yīng)政策補(bǔ)貼，對(duì)于窄行密植大豆依其特點(diǎn)合理利用。

2.適當(dāng)發(fā)展特優(yōu)食用菌產(chǎn)業(yè)鏈

饒河縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)首先應(yīng)大力發(fā)展黑木耳加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)黑木耳產(chǎn)品增值，利用菌包加工生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)菌類產(chǎn)業(yè)豐富化，擴(kuò)大食用菌種植品種，同步進(jìn)行其他菌類產(chǎn)品的精深加工，開(kāi)發(fā)禮盒類精包裝產(chǎn)品、佐餐菜類即食產(chǎn)品、多糖類功能性產(chǎn)品等，另外，積極進(jìn)行地產(chǎn)珍稀特色食用菌品種繁育和試驗(yàn)種植項(xiàng)目，研發(fā)松茸、紫晶香蘑、野生榛蘑的人工繁育和棚室種植技術(shù)。以加工和研發(fā)技術(shù)為先，提高食用菌等相關(guān)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收，以農(nóng)戶和合作社為單位，隨時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，遵循現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，科學(xué)合理利用稟賦資源，發(fā)展“農(nóng)+林”復(fù)合經(jīng)營(yíng)與林下經(jīng)濟(jì)，從而獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在合理范圍內(nèi)擴(kuò)大食用菌種植，提高種植技術(shù)。

3.大力發(fā)展生態(tài)優(yōu)質(zhì)特色畜牧產(chǎn)業(yè)鏈

饒河縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托“綠水青山”的資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)，謀劃采取“5+1”的發(fā)展模式，即五大養(yǎng)殖帶和一個(gè)特色養(yǎng)殖中心。其中五大養(yǎng)殖帶包括：肉牛生產(chǎn)帶、生豬生產(chǎn)帶、肉羊生產(chǎn)帶、家禽生產(chǎn)帶、蛋雞產(chǎn)業(yè)帶，一個(gè)特色養(yǎng)殖中心區(qū)指以西林子鄉(xiāng)、大通河鄉(xiāng)、五林洞鎮(zhèn)為核心的特色養(yǎng)殖區(qū)。主抓狐、貉、鹿、野豬等特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“綠色”、“有機(jī)”、“特色”品牌，培育壯大加工型畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)和企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。重視品牌培育、商標(biāo)注冊(cè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.致力打造赫哲文化特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

根據(jù)饒河縣水域資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀水平，按照現(xiàn)代漁業(yè)聯(lián)合體發(fā)展目標(biāo)，謀劃總體布局為“一區(qū)、兩帶、三基地、一中心”?！耙粎^(qū)”為烏蘇里江漁業(yè)休閑區(qū)，“兩帶”為烏蘇里江沿岸帶以及撓力河沿岸帶，“三基地”則為水產(chǎn)良種保護(hù)基地；陸基養(yǎng)殖基地；水上設(shè)施暫養(yǎng)基地，“一中心”即建設(shè)一個(gè)水產(chǎn)品加工中心。促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)初步形成養(yǎng)殖產(chǎn)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、銷售的綜合產(chǎn)業(yè)鏈條，更加注重漁業(yè)特色食品產(chǎn)業(yè)，加大低值水產(chǎn)品和加工副產(chǎn)物的高值化開(kāi)發(fā)利用，提高產(chǎn)品附加值，培植壯大黑龍江赫鄉(xiāng)食品有限公司，生產(chǎn)炒魚(yú)毛、塔拉哈、魚(yú)肉干、魚(yú)排等赫哲特色食品，積極發(fā)展精深加工，生產(chǎn)骨膠元、魚(yú)蛋白粉等，使饒河縣發(fā)展成為有機(jī)魚(yú)生產(chǎn)集散地、國(guó)際休閑漁業(yè)區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、國(guó)際“赫哲文化+休閑漁業(yè)”旅游示范點(diǎn)。

5.全力打造東北黑蜂系列綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈

饒河縣黑蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展要主打黑蜂系列綠色食品，謀劃“生產(chǎn)加工+旅游休閑”的三產(chǎn)融合發(fā)展模式，同時(shí)完善健全蜂產(chǎn)品物流體系，優(yōu)化蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，縱向延伸黑蜂養(yǎng)殖，蜂類產(chǎn)品精深加工；橫向拓展黑蜂與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，提升黑蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，由于饒河縣地域特色明顯，黑蜂產(chǎn)品應(yīng)注重品牌營(yíng)銷，力求在品牌帶動(dòng)下，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)處，規(guī)避區(qū)位短板，實(shí)現(xiàn)發(fā)展提質(zhì)增效，同時(shí)，借助線上線下相結(jié)合，維護(hù)發(fā)展好黑蜂現(xiàn)有電商平臺(tái)，打開(kāi)全國(guó)市場(chǎng)，占領(lǐng)海外市場(chǎng)，做大做強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈。

饒河縣地處黑龍江省東北邊陲，位于烏蘇里江中下游，南部與完達(dá)山脈相環(huán)抱，北部與三江平原相依托，東部與俄羅斯隔江相望，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，景色秀美，無(wú)大型重工業(yè)，無(wú)污染，有著獨(dú)特的綠色生態(tài)環(huán)境、對(duì)俄貿(mào)易區(qū)域優(yōu)勢(shì)等，除了重點(diǎn)布局謀劃以上幾大產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村特色旅游觀光、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)也需要重視。