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貴州:搭建人才集聚平臺(tái)

2019-01-28 08:45
科學(xué)中國(guó)人 2019年3期
關(guān)鍵詞:領(lǐng)軍人選貴州省

為加大人才工作創(chuàng)新力度,提升人才引進(jìn)工作強(qiáng)度,著力構(gòu)建招才引智重要平臺(tái),重點(diǎn)圍繞新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、電子信息、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,貴州省大力實(shí)施“百人領(lǐng)軍人才計(jì)劃”、“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃”和“萬(wàn)人專業(yè)技術(shù)人才計(jì)劃”,從2013年起,每年引進(jìn)領(lǐng)軍人才30~40名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才300~400名、專業(yè)技術(shù)人才3000~4000名,形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)和人才集群。

引進(jìn)對(duì)象和條件

一、百人領(lǐng)軍人才計(jì)劃

1.具有良好的職業(yè)道德、突出的專業(yè)貢獻(xiàn)、較大的發(fā)展?jié)摿惋@著的引領(lǐng)作用;在業(yè)內(nèi)具有良好信譽(yù),無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議或經(jīng)濟(jì)糾紛。

2.在重點(diǎn)領(lǐng)域掌握核心技術(shù),具有原始創(chuàng)新或集成創(chuàng)新能力,能夠引領(lǐng)和帶動(dòng)某一專業(yè)領(lǐng)域科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;或具有成果轉(zhuǎn)化能力,來(lái)黔創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè),實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化,引領(lǐng)和帶動(dòng)某一重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展;或者在現(xiàn)代物流、金融投資、信息服務(wù)、旅游文化、商貿(mào)流通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有重大創(chuàng)新突破并取得顯著效果。

3.開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,應(yīng)具備以下條件:

(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰,市場(chǎng)潛力巨大,技術(shù)前景廣闊,項(xiàng)目達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平;

(2)項(xiàng)目基礎(chǔ)穩(wěn)固,已完成前期開(kāi)發(fā),進(jìn)入中試或樣機(jī)制造階段,具有穩(wěn)定可靠的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和中試產(chǎn)品;

(3)擁有項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化所需的部分資金,并擁有技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面人才組成的人才團(tuán)隊(duì)。

重點(diǎn)領(lǐng)域直接引進(jìn)的以下人選,可直接入選“百人領(lǐng)軍人才計(jì)劃”:

中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士;國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者,國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者前3名,國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”入選者,中科院“百人計(jì)劃”入選者,“長(zhǎng)江學(xué)者計(jì)劃”特聘教授;國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心的首席科學(xué)家或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,國(guó)家重大科研項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的首席科學(xué)家或主要負(fù)責(zé)人;世界500強(qiáng)企業(yè)高層管理人員。

柔性引進(jìn)的以上人選,與用人單位簽訂3年以上合作協(xié)議,每年在貴州省工作不少于3個(gè)月,且?guī)в锌赊D(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化成果的,經(jīng)評(píng)審,也可入選“百人領(lǐng)軍人才計(jì)劃”。

二、千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃

1.具有良好的職業(yè)道德、較大的專業(yè)貢獻(xiàn)和發(fā)展?jié)摿?;在業(yè)內(nèi)具有良好信譽(yù),無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議或經(jīng)濟(jì)糾紛。

2.從事重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新和研發(fā),擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)的重大科研成果,或?qū)δ骋粚I(yè)(領(lǐng)域)的發(fā)展有過(guò)重大貢獻(xiàn),其成果處于本行業(yè)(領(lǐng)域)技術(shù)前沿,為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可,符合貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要;或來(lái)黔創(chuàng)辦、領(lǐng)辦重點(diǎn)領(lǐng)域科技型企業(yè),實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,能產(chǎn)生較為顯著的經(jīng)濟(jì)效益;或在現(xiàn)代物流、金融投資、信息服務(wù)、旅游文化、商貿(mào)流通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有重要?jiǎng)?chuàng)新突破。

重點(diǎn)領(lǐng)域直接引進(jìn)的以下人選,可直接入選“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃”:

國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者第4至6名及二等獎(jiǎng)獲得者前3名;國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家重大科研項(xiàng)目或國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的核心技術(shù)專家;“全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才”獲得者、“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家、“國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”入選者、“香江學(xué)者計(jì)劃”人選;在貴州落地的規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人。

柔性引進(jìn)的以上人選,與用人單位簽訂3年以上合作協(xié)議,每年在貴州省工作不少于3個(gè)月,且?guī)в锌赊D(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的成果的,經(jīng)評(píng)審,也可入選“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃”。

三、萬(wàn)人專業(yè)技術(shù)人才計(jì)劃

應(yīng)在省外大中型企業(yè)或事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),專業(yè)為貴州省急需緊缺。

引進(jìn)方式和渠道

一、引進(jìn)方式

“百人領(lǐng)軍人才計(jì)劃”“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃”人選采取直接或柔性的方式從省外引進(jìn)。對(duì)直接引進(jìn)的人選,可采取調(diào)入、投資興辦或領(lǐng)辦企業(yè)的形式;對(duì)柔性引進(jìn)的人選,可采取兼職、從事科研項(xiàng)目和技術(shù)合作、技術(shù)入股等形式。

二、引進(jìn)渠道

1.依托貴州省重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科技專項(xiàng)對(duì)人才的需求,通過(guò)項(xiàng)目引才的方式促進(jìn)項(xiàng)目與人才引進(jìn)的有效對(duì)接,引導(dǎo)人才直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.依托國(guó)家“高交會(huì)”、“科博會(huì)”、“留交會(huì)”和貴州省“人才博覽會(huì)”、“生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇”等大型展會(huì)及“院士專家援黔行動(dòng)計(jì)劃”,通過(guò)舉辦高端論壇、企業(yè)家沙龍、人才專場(chǎng)招聘會(huì)等形式推進(jìn)人才交流,搭建和拓寬引才平臺(tái)。

3.依托國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心和省院士工作站以及國(guó)家級(jí)科技思想庫(kù),或引進(jìn)國(guó)家大院大所到貴州省建立研發(fā)機(jī)構(gòu),集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

4.鼓勵(lì)和支持各產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷完善引才政策,集中力量打造一批以各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托的省級(jí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,實(shí)行“人才特區(qū)”政策,加大人才引進(jìn)和扶持力度,吸引一批帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的創(chuàng)業(yè)人才來(lái)貴州省投資創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

支持措施

一、百人領(lǐng)軍人才計(jì)劃

發(fā)放“百人領(lǐng)軍人才計(jì)劃”人才服務(wù)綠卡,享受以下優(yōu)惠政策:

1.引進(jìn)當(dāng)年給予每人100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);第二年、第三年項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益目標(biāo)的,經(jīng)考核認(rèn)定,繼續(xù)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);

2.所在單位或園區(qū)配套提供工作場(chǎng)所、必要儀器設(shè)備、科研啟動(dòng)資金、工作助手和不低于120平方米的住房;

3.妥善解決配偶安置問(wèn)題;

4.子女轉(zhuǎn)入省內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的,按免試就近入學(xué)原則安排。轉(zhuǎn)入普通高中就讀的,可全省范圍內(nèi)選擇學(xué)校。高中畢業(yè)后在省內(nèi)參加高考的,按普通高校招生工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

5.在貴州工作期間,享受與“兩院”院士相同的醫(yī)療照顧待遇,直接納入省委保健辦管理,所需醫(yī)療費(fèi)用通過(guò)現(xiàn)行醫(yī)療保障制度解決,不足部分由用人單位按照有關(guān)規(guī)定解決;

6.優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)務(wù)院特殊津貼及省核心專家,積極推薦為“兩院”院士候選人、國(guó)家“千人計(jì)劃”和“萬(wàn)人計(jì)劃”專家候選人;

7.優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家或省科技計(jì)劃項(xiàng)目,優(yōu)先向金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司推薦其研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。柔性引進(jìn)到貴州省工作的,可與所在單位在職人員一樣申報(bào)科技項(xiàng)目和科技獎(jiǎng)項(xiàng);

8.對(duì)研發(fā)的產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化生產(chǎn)時(shí),可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)科技成果轉(zhuǎn)化資金。對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管部門統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金,給予3年期內(nèi)300萬(wàn)元貸款額度以內(nèi)的貸款貼息補(bǔ)助;

9.省政府發(fā)放的一次性獎(jiǎng)勵(lì),免征個(gè)人所得稅。對(duì)從事技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,經(jīng)省級(jí)科技部門認(rèn)定,免征增值稅。

二、千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃

發(fā)放“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃”人才服務(wù)綠卡,享受以下優(yōu)惠政策:

1.引進(jìn)當(dāng)年給予每人50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);第二年、第三年項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益目標(biāo)的,經(jīng)評(píng)審,繼續(xù)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);

2.所在單位或園區(qū)配套提供工作場(chǎng)所、必要儀器設(shè)備、科研啟動(dòng)資金、工作助手和不低于100平方米的住房等;

3.妥善解決配偶安置、子女就學(xué)問(wèn)題;

4.在貴州工作期間,納入省醫(yī)保管理,所需醫(yī)療資金通過(guò)現(xiàn)行醫(yī)療保障制度解決;

5.優(yōu)先申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱,優(yōu)先推薦申報(bào)省政府特殊津貼、省管專家等,優(yōu)先選派參加能力素質(zhì)提升培訓(xùn);

6.對(duì)貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)顯著效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,優(yōu)先給予個(gè)人與貢獻(xiàn)大小相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)、政治待遇和榮譽(yù)稱號(hào),享受省、市、縣及有關(guān)單位制定出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì);

7.同等享受領(lǐng)軍人才的第7、8、9款優(yōu)惠政策。

三、萬(wàn)人專業(yè)技術(shù)人才計(jì)劃

提供人才公寓租住,同時(shí)在能力素質(zhì)提升培訓(xùn)、職稱評(píng)定、配偶安置和子女就學(xué)等方面給予傾斜,具體政策由各市(州)、貴安新區(qū)或所在單位結(jié)合本地本單位實(shí)際制定。

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