喬鈿 山東省煙臺第二中學(xué)

一、近年來的家庭暴力現(xiàn)象

家庭暴力簡稱家暴，是指發(fā)生在家庭成員之間的，以毆打、捆綁、禁閉、殘害或者其它手段對家庭成員從身體、精神、性等方面進(jìn)行傷害和摧殘的行為。歷史中，婦女的地位一直處于弱勢。雖然在當(dāng)今社會中，男女擁有同等的法律地位，但是由于各種各樣的現(xiàn)實(shí)原因，一些女性仍然擺脫不了被欺壓的現(xiàn)狀。報(bào)道表明，全球至少有1/3的女性在其一生中都曾遭遇過不同性質(zhì)、不同程度的暴力行為。我國婦聯(lián)曾做過一項(xiàng)相關(guān)調(diào)研活動，結(jié)果顯示：在國內(nèi)2.7億左右個家庭里，有0.81億都承受過或輕或重的家庭暴力行為，約占全國家庭數(shù)量的30%，且男性施暴者占到九成。家暴行為嚴(yán)重危害了被害人的身心健康、我國的家庭和諧和社會的穩(wěn)定，近年來逐漸引起國家和政府的重視。

二、我國的家庭暴力立法現(xiàn)狀及存在的問題

（一）立法現(xiàn)狀

我國有關(guān)制止家庭暴力的法律正臻于完善。自2001年修改通過的《婚姻法》首次將“禁止家庭暴力”寫入法律規(guī)定中起，我國一直在為反對家庭暴力做出努力。2005年通過的《婦女權(quán)益保障法》中，再次申明“禁止對婦女使用家庭暴力”。最具有歷史意義的一個，便是2015年出臺的《反家庭暴力法》。該法律是有關(guān)家庭暴力的首部針對性立法，專門解決我國家庭暴力事件，不僅在家庭暴力的范圍上做出了界定，在預(yù)防機(jī)制、人身保護(hù)令以及各種制度上也都進(jìn)行了新的嘗試。遺憾的是，該法在實(shí)行過程中并沒有收到預(yù)期的良好效果，各種問題隨之出現(xiàn)。

（二）存在問題

1.對“家庭暴力”的定義問題。一個很重要而且被學(xué)界許多學(xué)者詬病的一點(diǎn)，就是《反家庭暴力法》（以下簡稱《反家暴法》）中對于“家庭暴力”，即究竟家庭中哪些主體中的暴力哪些行為算得上是家庭暴力，這個概念未曾做出明確的界定。首先，《反家暴法》中對于暴力形式的規(guī)定過于狹窄。其中只規(guī)定了各種身體和精神的積極侵害行為，并未對消極家庭暴力（對家庭成員極為冷漠或置之不理）做出規(guī)定。其次就是有關(guān)“家庭成員”的定義問題，即究竟哪些人員才算得上是該法中所說的家庭成員，法律中并未做出規(guī)定。這就給很多司法實(shí)踐帶來了難題。

2.執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)不夠，解決機(jī)制不完善。實(shí)踐中，不是所有家庭暴力案件都會經(jīng)由法院處理。經(jīng)由法院的都是由于家暴行為造成了嚴(yán)重后果的，如致人重傷或者受害人不堪忍受提起離婚訴訟。輕微家庭暴力事件的處理大多依靠公安機(jī)關(guān)的調(diào)解，這就十分依賴于相關(guān)執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)。而許多執(zhí)法人員只會利用行政拘留的方式簡單懲戒，或者干脆直接充當(dāng)“和事佬”。久而久之，施暴者的囂張氣焰反而越來越旺。

3.家庭暴力的法庭舉證機(jī)制不合理。由于家庭暴力案件大都發(fā)生在家庭內(nèi)部，具有極強(qiáng)的隱蔽性，所以很多時(shí)候法庭取證存在著十足的困難，所以法官往往采取“誰主張，誰舉證”的原則。而被害者若要證明自己所受傷害的情況和程度也是極其困難的，因?yàn)椤斗醇冶┓ā分胁⑽疵鞔_地劃分鑒定標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)；而且許多被害者并無維權(quán)意識，被施暴后在醫(yī)院治療的各項(xiàng)證明不知道予以保存；再加上許多鄰里為避免生事，選擇高高掛起，被害者的舉證著實(shí)難于進(jìn)行。

三、減少家庭暴力的法律修改建議

基于上述家庭暴力立法中存在的問題，筆者提出了如下修改建議：

（一）明確對于“家庭暴力”的相關(guān)定義

只有相關(guān)定義清楚明確，才能使得司法實(shí)踐有法可依。這一點(diǎn)首先就是要解決“家庭成員”究竟包括哪些主體—即哪些主體之間的暴力行為才能算是《反家暴法》中所說的家庭暴力。其次，建議擴(kuò)大定義家庭暴力的行為方式。除了毆打、謾罵等身體和精神上的積極暴力之外，把消極暴力也納入到法律規(guī)定之中，并列明消極暴力相應(yīng)的處罰條款，這樣才能更全面、更完整地保護(hù)被施暴者的各項(xiàng)權(quán)益。

（二）提高執(zhí)法人員的能力，完善解決機(jī)制

上文已闡明了執(zhí)法人員的能力對于解決普通家庭暴力事件的重要性，因此必須對該問題予以重視。公安部門應(yīng)該設(shè)立一個專門解決家庭暴力事件的小組或團(tuán)隊(duì)，對組成人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其解決實(shí)際問題的能力，使其能夠采用多種有效方式解決家庭暴力事件。此外，國家也應(yīng)重視起來，對家暴案件的解決不能單單依靠公安部門、法院和行政部門：比如還可以設(shè)立專門解決此類問題的機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)人員；為家庭暴力的受害者提供心理輔導(dǎo)中心；設(shè)立被害人庇護(hù)所，在嚴(yán)重的家庭暴力案件中，使得施暴者與受害者分離，減少被害者的受害次數(shù)和程度。

（三）完善相關(guān)法庭舉證制度

由于目前“誰主張，誰舉證”的原則在

實(shí)際操作中存在著諸多瑕疵，因此我們不妨換一種舉證責(zé)任分配模式，比如采取行政法中多用的“舉證責(zé)任倒置”原則，即由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。在原告所提供的客觀證據(jù)的基礎(chǔ)之上，由被告證明自己的無相關(guān)行為，也就是由其證明自己沒有實(shí)施過原告指出的暴力行為，如果被告無法證明，那么就只能面臨著敗訴風(fēng)險(xiǎn)。這種模式可以通過減輕被害者的負(fù)擔(dān)，打擊侵害者的囂張氣焰，從而增加原告贏得訴訟的機(jī)會，對被害者形成心理安慰。

結(jié)語：由于相關(guān)法律規(guī)定的不足限制了我國家庭暴力司法活動的進(jìn)行，因此必須結(jié)合我國的社會現(xiàn)狀，對相關(guān)法律進(jìn)行完善。同時(shí)我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識到，家庭暴力是一個全球性的問題，因此必須理性看待。在遇到家庭暴力的時(shí)候我們要勇敢地說“不”，要學(xué)會利用法律武器保護(hù)自己。隨著我國對此類弱勢群體的重視，家庭暴力的問題一定能得到更好的解決，從而建立起一個更加和諧安定的社會環(huán)境。