季守剛

摘?要：闡述了研究所的科研能力、主要產(chǎn)品種類，以及技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)情況。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有利條件和不利因素，對(duì)農(nóng)機(jī)研究所存在的問題，面臨的形勢(shì)、機(jī)遇、不利因素作了分析研究，提出幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè);情況;建議

1?基本情況

1.1?研究所的科研能力、主要產(chǎn)品種類

以我單位為例，我所有16名科技人員，有10人為大學(xué)本科學(xué)歷，自建所以來，一直致力于農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)，自行研制的大豆低茬收割裝置、苗間除草機(jī)系列產(chǎn)品、聯(lián)合收獲機(jī)秸稈還田裝置、小型大豆聯(lián)合收獲機(jī)系列產(chǎn)品、旱作少耕技術(shù)成套設(shè)備、食用菌生產(chǎn)成套設(shè)備等26項(xiàng)科技成果，曾為黑河市的農(nóng)業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。1998年以來，我所根據(jù)黑河市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，自行研制的撥指式大豆聯(lián)合收獲機(jī)解決了多年來大豆機(jī)械收獲損失嚴(yán)重的問題，其中有兩種結(jié)構(gòu)屬于國家創(chuàng)新技術(shù);深松聯(lián)合整地機(jī)械，打破了傳統(tǒng)的耕作模式，促進(jìn)了農(nóng)作物的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;我所還與俄羅斯遠(yuǎn)東國立農(nóng)業(yè)大學(xué)、俄羅斯遠(yuǎn)東農(nóng)機(jī)化電氣化研究所建立了長期的技術(shù)合作關(guān)系，引進(jìn)開發(fā)了馬鈴薯播種機(jī)、馬鈴薯收獲機(jī)、亞麻打捆機(jī)、亞麻收獲機(jī)、玉米青貯收獲機(jī)、割草壓扁機(jī)等。這些機(jī)械技術(shù)的引進(jìn)加快了國外技術(shù)的國產(chǎn)化速度，促進(jìn)了我市種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展。我所的試驗(yàn)工廠主要承擔(dān)著本所研發(fā)設(shè)計(jì)的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品的試制與生產(chǎn)，并承擔(dān)其他單位少量的機(jī)械加工。

1.2?農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售情況

我所研制的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品面對(duì)的使用對(duì)象主要是黑河市地區(qū)，每年生產(chǎn)的產(chǎn)品基本全部銷售，在本地市場的平均占有率在10%～20%。

1.3?企業(yè)技術(shù)改造情況

近五年來，我所與俄羅斯農(nóng)機(jī)專家聯(lián)合研究開發(fā)的馬鈴薯收獲機(jī)、亞麻打捆機(jī)、亞麻收獲機(jī)、割草壓扁機(jī)等項(xiàng)目都得到了省政府資金支持。我所為了提高科技人員的技術(shù)素質(zhì)和辦公條件，在資金嚴(yán)重緊張的情況下幾年來累計(jì)在設(shè)備投資方面投入30多萬元;房屋改造方面投入25萬元，兩次合計(jì)55萬元。目前全所科研人員基本網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上開發(fā)設(shè)計(jì)。為了所研發(fā)的新技術(shù)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，我所正向黑河市計(jì)委提出擴(kuò)建試驗(yàn)工廠的申請(qǐng)。

1.4?存在問題

（1）試驗(yàn)工廠工裝水平低是制約我所開展科研工作的主要問題。近幾年我們自行設(shè)計(jì)、引進(jìn)開發(fā)的新技術(shù)新產(chǎn)品無法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，一些高新技術(shù)樣機(jī)的試制加工要到其他工廠去完成，既保證不了完成時(shí)間，又提高了加工成本，還不能隨時(shí)糾正技術(shù)問題，所以延長了新成果形成周期和生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化速度。

（2）科技投入低，這是制約科技發(fā)展的主要因素。由于農(nóng)機(jī)科研的特點(diǎn)是高投入低回報(bào)，所以這項(xiàng)投入主要應(yīng)是國家和政府，但我市自1991年以后科技經(jīng)費(fèi)基本沒有投入，這使科研工作很難開展。

（3）科技人員待遇低。首先是技術(shù)職務(wù)晉升難，而晉升后又受聘任指數(shù)的限制，不得不使一部分技術(shù)人員高職低聘，嚴(yán)重挫傷了科技人員的工作積極性。其次是辦公條件差，受經(jīng)費(fèi)限制科技人員應(yīng)受到的技術(shù)培訓(xùn)無法實(shí)現(xiàn)，應(yīng)具備的科研工具得不到滿足，從而限制了科研隊(duì)伍素質(zhì)的提高。再有科技隊(duì)伍老齡化后備力量不足，由于受人員編制的限制，我所已有十幾年沒有大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)所，出現(xiàn)了技術(shù)力量斷層。

（4）科研經(jīng)費(fèi)短缺。由于經(jīng)費(fèi)短缺原因無法進(jìn)行大的技術(shù)項(xiàng)目的研究開發(fā)，只能在小型機(jī)械上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，以馬鈴薯收獲機(jī)械為例，我們現(xiàn)在開發(fā)的只是半機(jī)械化機(jī)械，收獲后還要靠人工撿拾，對(duì)全自動(dòng)收獲機(jī)械只能是“望機(jī)興嘆”，沒有能力涉足，然而大中型高性能的機(jī)械設(shè)備才是農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的必備條件。

（5）農(nóng)機(jī)總量雖然在不斷增加，但結(jié)構(gòu)配置不盡合理，大中型拖拉機(jī)與農(nóng)機(jī)具配套比例呈下降趨勢(shì)。

（6）農(nóng)機(jī)人員素質(zhì)有所下降。三級(jí)管理組織已名存實(shí)亡，農(nóng)機(jī)人員多年不培訓(xùn)、不學(xué)習(xí)，而投資購買拖拉機(jī)的農(nóng)民缺乏農(nóng)機(jī)知識(shí)和農(nóng)機(jī)經(jīng)營理念，只想發(fā)家致富，一心在陳舊的農(nóng)機(jī)具上求生存，不進(jìn)行技術(shù)和機(jī)具更新。

2?“十二五”期間的發(fā)展思路

2.1?面臨的形勢(shì)、機(jī)遇、不利因素

地域優(yōu)勢(shì)：我所為市級(jí)農(nóng)機(jī)科研單位，面對(duì)著全市七個(gè)縣（市區(qū)）的農(nóng)業(yè)機(jī)械市場。市場優(yōu)勢(shì)：黑河市現(xiàn)有耕地面積757.57萬畝，2004年農(nóng)業(yè)種植收獲機(jī)械（耕整地、播種、中耕施肥、田間管理、收獲等機(jī)械）保有量11.5萬臺(tái)。目前我市農(nóng)民使用的機(jī)械大都是二十世紀(jì)八、九十年代的產(chǎn)品，機(jī)器老化，有的已是超期服役，技術(shù)落后，性能差，耗能高，急需更新?lián)Q代。政策優(yōu)勢(shì)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也為農(nóng)機(jī)科研事業(yè)提供了新的發(fā)展空間，畜牧業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)作物種植面積的增加（如亞麻、甜菜、元蔥等），都為農(nóng)機(jī)科研的創(chuàng)新和新技術(shù)的開發(fā)及向其他領(lǐng)域的延展提供更廣闊的空間。地緣優(yōu)勢(shì)：黑河市與俄羅斯相鄰，俄羅斯的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)一直以結(jié)構(gòu)合理、性能穩(wěn)定而著稱，我所在引進(jìn)俄羅斯農(nóng)機(jī)技術(shù)方面有著得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。

不利因素：（1）我市地處祖國北部邊境，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主要以種植業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，地方財(cái)力不足，對(duì)農(nóng)機(jī)科研事業(yè)投入甚少。（2）農(nóng)機(jī)使用者“對(duì)付著使”的觀念嚴(yán)重。而性能差、耗能高的機(jī)械會(huì)大大降低經(jīng)濟(jì)效益及作物產(chǎn)量，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入惡性循環(huán)。（3）農(nóng)民購買能力不足。（4）農(nóng)民文化、技術(shù)素質(zhì)低影響了新技術(shù)的使用效果。（5）對(duì)邊境地區(qū)知識(shí)分子的優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，在不同程度上影響他們發(fā)揮主動(dòng)性和工作熱情，使不少農(nóng)機(jī)技術(shù)人才向其他領(lǐng)域流動(dòng)。

2.2?指導(dǎo)思想及發(fā)展目標(biāo)

指導(dǎo)思想：借鑒俄羅斯成型農(nóng)機(jī)化技術(shù)，以研究開發(fā)生產(chǎn)適合黑河農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，具有黑河特色的產(chǎn)品為主線，為黑河農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化提供優(yōu)良的裝備與服務(wù)，在不斷提升已有研究成果水平和推廣服務(wù)的基礎(chǔ)上，按照引進(jìn)、開發(fā)、推廣“三位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有一定規(guī)模、高質(zhì)量的系列產(chǎn)品。

發(fā)展目標(biāo)：（1）盡快完成研究所試驗(yàn)工廠的擴(kuò)建建設(shè)，使科研生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，將研究開發(fā)的新技術(shù)盡快進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，服務(wù)于社會(huì)。（2）使企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到800萬元以上。（3）科研技術(shù)人員素質(zhì)逐年提高，我所綜合實(shí)力明顯加強(qiáng)。

2.3?發(fā)展重點(diǎn)發(fā)展方向

以高效益農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧機(jī)械、大豆生產(chǎn)全程機(jī)械化為研究所的發(fā)展重點(diǎn)。以高效率、高效益、高科技含量為研究所發(fā)展方向，使我所成為科研、生產(chǎn)、推廣、服務(wù)多功能的科研單位。

2.4?主要工作及措施

（1）加大科研成果的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和新技術(shù)推廣力度，這是我們科研工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

（2）對(duì)科研技術(shù)人員及全員職工進(jìn)行定期的技術(shù)培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)職工自身素質(zhì)建設(shè)。

（3）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)技的結(jié)合，經(jīng)常保持與農(nóng)技科研部門的合作，使農(nóng)機(jī)技術(shù)符合農(nóng)藝技術(shù)要求。

（4）充分利用地緣優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與俄羅斯科研院所的技術(shù)合作，這是我們?nèi)〉每蒲谐晒慕輳健?/p>

（5）做好技術(shù)信息反饋工作，虛心積極地聽取農(nóng)民及用戶的意見，及時(shí)了解市場需求，以市場需求為科研發(fā)展方向，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)水平。

（6）做好產(chǎn)品售后服務(wù)工作，積極開拓產(chǎn)品市場，以一流的技術(shù)、一流的產(chǎn)品、一流的質(zhì)量、一流的服務(wù)參與市場競爭。

3?建議

3.1?對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革、改制整合的意見建議

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視。農(nóng)機(jī)技術(shù)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要保證，農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要?jiǎng)恿Γr(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化是加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化的重要載體，農(nóng)業(yè)高產(chǎn)技術(shù)必須要通過農(nóng)機(jī)這個(gè)有效手段才能快速實(shí)現(xiàn)，而離開農(nóng)機(jī)科研工作農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化無法實(shí)現(xiàn)。雖然我國現(xiàn)有的一些農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)比較先進(jìn)，但由于各地的自然環(huán)境（如地理位置、氣候條件、土壤品質(zhì)、作物生長特點(diǎn)等）的差異對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的適應(yīng)程度、所需要的機(jī)械性能也不盡相同，所以農(nóng)業(yè)機(jī)械的研究要因地制宜，才能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需要。因此，地方農(nóng)機(jī)科研單位很有發(fā)展?jié)摿痛嬖诘谋匾?/p>

（2）政府投資要向農(nóng)機(jī)科研方面傾斜。農(nóng)機(jī)科研單位與單純的生產(chǎn)銷售企業(yè)不同，它研制周期長、投資多、收益少。然而卻推動(dòng)著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，它的價(jià)值體現(xiàn)在社會(huì)效益上，屬于公益型事業(yè)，所以政府應(yīng)給予農(nóng)機(jī)科研以適當(dāng)?shù)耐顿Y，以保證科研工作的順利開展。

（3）政府要組織協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的關(guān)系。農(nóng)機(jī)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要農(nóng)機(jī)管理部門、科研開發(fā)部門、生產(chǎn)部門、銷售部門、服務(wù)部門、修理部門、農(nóng)藝部門、使用部門等的協(xié)調(diào)一致，哪一個(gè)部門出現(xiàn)問題，都會(huì)影響到農(nóng)機(jī)化工作的順利進(jìn)行。

（4）政府要對(duì)農(nóng)民購買機(jī)械設(shè)備給予資金扶持和政策支持。目前我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低，農(nóng)民收入較低，農(nóng)民購買能力較差，這就需要政府對(duì)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和政策支持，這有利于新技術(shù)推廣和使用，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，使農(nóng)機(jī)化發(fā)展步入良性循環(huán)。

3.2?需要省政府協(xié)調(diào)解決的問題

（1）加大市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)科研單位科研設(shè)備和科研經(jīng)費(fèi)投入。市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)科研經(jīng)費(fèi)已停撥多年，農(nóng)機(jī)研發(fā)項(xiàng)目周期長，經(jīng)濟(jì)效益低，長年工作在田間地頭，工作環(huán)境艱苦，如果沒有必要的農(nóng)機(jī)科研經(jīng)費(fèi)保證，農(nóng)機(jī)科研項(xiàng)目無法全面開展，各級(jí)政府應(yīng)增加科研投入，增強(qiáng)科研力量。

（2）振興農(nóng)機(jī)事業(yè)首先要有一個(gè)好的市場環(huán)境，建議省政府應(yīng)增加農(nóng)民購買大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的補(bǔ)貼力度。建立購買農(nóng)機(jī)產(chǎn)品專項(xiàng)貸款制度，給予適當(dāng)貼息，在改造和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制時(shí)，應(yīng)把扶持農(nóng)機(jī)購買的政策納入考慮。

（3）省政府應(yīng)在農(nóng)機(jī)新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)上給予資金支持，要大力支持農(nóng)機(jī)企業(yè)改造，充分考慮農(nóng)機(jī)行業(yè)特點(diǎn)，并給予扶持，真正落實(shí)好國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的原國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)發(fā)展若干意見的通知》中有關(guān)扶持政策。