王愛(ài)軍

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)逐漸成為我國(guó)發(fā)展的重點(diǎn)。但是，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)階段的發(fā)展水平很難滿足社會(huì)發(fā)展的需求，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)?；诖耍瑸榧涌煳覈?guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)，提出了將信息化建設(shè)支出列入公共支出中，建立健全科學(xué)的管理系統(tǒng)，建立信息化標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍綜合素養(yǎng)的提升力度，優(yōu)化信息服務(wù)級(jí)別、完善應(yīng)用系統(tǒng)功能等措施，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè);農(nóng)村;信息化建設(shè)

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.29.088

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)主要是指將現(xiàn)代化的信息技術(shù)和信息系統(tǒng)合理應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)村地區(qū)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)-供給-銷售為一體的農(nóng)業(yè)模式以及對(duì)應(yīng)的服務(wù)和管理模式提供有效信息，從而提高我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理效率和綜合生產(chǎn)力。信息化建設(shè)能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)的獲取、處理、傳播及應(yīng)用等通過(guò)信息有效傳遞到農(nóng)民手中，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品銷售管理信息化，進(jìn)而提高我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的綜合實(shí)力和生產(chǎn)能力。

1 將信息化建設(shè)支出列入公共支出中

對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)展開(kāi)大量實(shí)際調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)于服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的信息化建設(shè)，在本質(zhì)上屬于一種公益性活動(dòng)，相比較其他領(lǐng)域的信息化建設(shè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)擁有最多數(shù)量的受益群體、擁有最廣的輻射面積、具有比較迫切的需求。因此，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況，無(wú)論針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后的地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較先進(jìn)的地區(qū)，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的過(guò)程中，各地方相關(guān)部門都應(yīng)該以主體身份給予相關(guān)建設(shè)充分的支持，而不應(yīng)該只停留在實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)創(chuàng)收功能的層面上。與此同時(shí)，為了避免我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)在進(jìn)行信息化建設(shè)的過(guò)程中彼此間差距進(jìn)一步拉大，我國(guó)政府在開(kāi)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)將信息化建設(shè)需要的費(fèi)用列入公共支出中，盡可能將建設(shè)的投入重點(diǎn)放在我國(guó)中西部欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，拉近中西部地區(qū)與東部地區(qū)之間信息化建設(shè)的距離，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨越式信息化發(fā)展[1]。

2 建立健全科學(xué)的管理系統(tǒng)

想要保證信息化建設(shè)達(dá)到令人滿意的效果，必須結(jié)合我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體情況，開(kāi)發(fā)建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化水平的測(cè)算和分析系統(tǒng)，保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的各項(xiàng)措施在實(shí)施過(guò)程中能夠有據(jù)可依。具體可以從以下2方面入手。1）保證選取的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)測(cè)算方式具有較高的科學(xué)性和有效性。由于我國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的時(shí)間比其他國(guó)家晚，因此，可以將國(guó)外先進(jìn)的信息化建設(shè)模式和方法進(jìn)行有效篩選，與我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)相結(jié)合，比如美國(guó)著名學(xué)者波拉特、馬克盧普等人提出的以信息經(jīng)濟(jì)為測(cè)度對(duì)象的宏觀計(jì)量法、日本知名學(xué)者提出的信息化指數(shù)模型等，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)。2）加強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)效果的科學(xué)分析和今后發(fā)展的預(yù)估力度。根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)測(cè)試的結(jié)果，與其他產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展的整體趨勢(shì)、發(fā)展速度、變化方向以及其他相關(guān)性進(jìn)行對(duì)比分析，在此基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展的整體趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，保證我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的有效性、可行性，進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)整體水平。

3 建立信息化標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)

要想保證我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)整體水平能夠達(dá)到令人滿意的效果，必須建立健全信息化建設(shè)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，保證工作制度全面，使每一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的開(kāi)展都能有據(jù)可依、有法可依，使我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)制度化、規(guī)范化。在此過(guò)程中需要注意，不僅要對(duì)相關(guān)軟件和硬件的處理標(biāo)準(zhǔn)、信息采集、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行有效約束，還要保證制定的信息采集、信息儲(chǔ)存、信息加工、信息處理標(biāo)準(zhǔn)以及信息服務(wù)規(guī)范具有較高的嚴(yán)謹(jǐn)性，促使我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的信息分類和編碼具有較高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)效果[2]。

4 加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍綜合素養(yǎng)的提升

我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)工作的有效開(kāi)展，不僅要有規(guī)范的制度作為各項(xiàng)措施開(kāi)展的依據(jù)，還要保證制定的各項(xiàng)制度能夠真正落實(shí)到實(shí)際，這就需要相關(guān)工作人員必須具備較高的專業(yè)素養(yǎng)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)人才隊(duì)伍是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展的重要組成部分。一支具有先進(jìn)管理意識(shí)和能力的人才隊(duì)伍不僅能夠結(jié)合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的管理方式，還能保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)快速、有序開(kāi)展。因此，為了保證我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)人才隊(duì)伍具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，必須加大對(duì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，使人才隊(duì)伍具備攻克各種科技難關(guān)的意識(shí)和能力，為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展提供技術(shù)輔助。

5 優(yōu)化信息服務(wù)級(jí)別，完善應(yīng)用系統(tǒng)功能

我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)工作的有效開(kāi)展主要從以下2方面入手：1）信息服務(wù);2）信息技術(shù)推廣。在優(yōu)化信息服務(wù)級(jí)別的過(guò)程中，必須充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體要求以及信息化基礎(chǔ)水平進(jìn)行。完善應(yīng)用系統(tǒng)功能時(shí)應(yīng)該有序梳理、統(tǒng)籌規(guī)劃，充分滿足基層農(nóng)民的需求。

6 加大對(duì)廣大信息用戶的培訓(xùn)力度

要想加快國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化建設(shè)，應(yīng)該將各級(jí)農(nóng)村地區(qū)信息服務(wù)的工作人員、企業(yè)以及農(nóng)民等作為主要的培訓(xùn)群體，加大對(duì)廣大信息用戶的培訓(xùn)力度。從目前來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)信息服務(wù)人員的整體水平較低，其中大多數(shù)信息服務(wù)工作人員為兼職，不但在市場(chǎng)數(shù)據(jù)信息的收集、分析以及處理等方面的能力較差，而且欠缺必要的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的知識(shí)儲(chǔ)備，難以達(dá)到當(dāng)前信息服務(wù)工作要求，阻礙了正常的信息化建設(shè)工作開(kāi)展。因此，為了改變這種情況，需要對(duì)信息用戶進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，提升信息服務(wù)工作人員的總體素質(zhì)，促使廣大基層信息服務(wù)工作者可以科學(xué)鑒別相應(yīng)的信息，完成相關(guān)的分析任務(wù)，使農(nóng)民及時(shí)得到有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。除此之外，開(kāi)展以農(nóng)民為對(duì)象的科普教育工作也十分關(guān)鍵，有助于增強(qiáng)工作人員信息素養(yǎng)[3-4]。

7 推進(jìn)信息資源整合處理，重視技術(shù)研發(fā)工作

要建立健全信息共享管理機(jī)制，構(gòu)建基于統(tǒng)一化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)下的信息共享平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)庫(kù)，加快農(nóng)業(yè)不同行業(yè)領(lǐng)域和其他相關(guān)部門之間的資源整合速度。同時(shí)，對(duì)有關(guān)科研部門及企業(yè)的研發(fā)工作進(jìn)行鼓勵(lì)，研究出價(jià)格較低、實(shí)用性較強(qiáng)的信息產(chǎn)品，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化建設(shè)。

8 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)偉大而漫長(zhǎng)的工作，所涉及的內(nèi)容具有多元化的特點(diǎn)，其中包括農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)作為我國(guó)信息化發(fā)展的重要組成部分，是構(gòu)建我國(guó)新農(nóng)村信息化建設(shè)模式的重要內(nèi)容，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。因此，應(yīng)加大我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)力度，為我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王曦瑤.探析農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息化建設(shè)與檔案管理[J].蘭臺(tái)內(nèi)外，2019（30）：52.

[2] 鄭萱.省政協(xié)督辦提升信息化建設(shè)水平? 推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)提案 閻立參加[J].江蘇政協(xié)，2019（10）：14.

[3] 張愛(ài)玲.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中信息化手段的應(yīng)用研究[J].國(guó)際公關(guān)，2019（10）：185.

[4] 李丹丹.信息化技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用[J].吉林農(nóng)業(yè)，2019（19）：48-49.

（責(zé)任編輯：趙中正）