日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于肥料包裝廢棄物回收利用指導(dǎo)意見》公開征求意見。

《意見》顯示，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，牢固樹立新發(fā)展理念，以回收利用肥料包裝廢棄物為重點(diǎn)，立足農(nóng)村實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜分類處置、持續(xù)推進(jìn)、久久為功，加快健全制度體系，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)肥料包裝廢棄物回收利用，促進(jìn)減量化、資源化、無害化，著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。

到2022年，實(shí)現(xiàn)在全國建設(shè)100個(gè)肥料包裝廢棄物回收利用示范縣。示范縣50%以上的行政村開展肥料包裝廢棄物回收利用工作，回收處理率達(dá)到80%以上。到2025年，示范縣肥料包裝廢棄物回收處理率達(dá)到90%以上，農(nóng)民群眾肥料包裝廢棄物回收利用意識(shí)大幅提升，形成可復(fù)制、可推廣的肥料包裝廢棄物回收處理模式和工作機(jī)制。

《意見》還明確回收處置范圍。肥料包裝廢棄物是指肥料使用后被廢棄的與肥料直接接觸或含有肥料殘余物的包裝（瓶、罐、桶、袋等）。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，回收處置范圍主要包括化學(xué)肥料、有機(jī)肥料、微生物肥料、水溶肥料、土壤調(diào)理劑等肥料包裝廢棄物。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各地要積極爭取地方財(cái)政支持，將肥料包裝廢棄物回收處理所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，綜合利用稅收、補(bǔ)貼等措施，鼓勵(lì)農(nóng)民收集和上繳肥料包裝廢棄物，引導(dǎo)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展回收利用。同時(shí)，建立健全肥料包裝廢棄物回收利用情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)對(duì)肥料包裝廢棄物回收利用的監(jiān)督。對(duì)肥料生產(chǎn)者、銷售者、使用者未及時(shí)回收肥料包裝廢棄物的，由地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照《中華人民共和國土壤污染防治法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。