文/孫佳杰 西安市城中村（棚戶區(qū)）改造建設(shè)工程監(jiān)管中心 陜西西安 710043

建筑工程的施工質(zhì)量不僅會對工程項(xiàng)目的順利開展以及有效應(yīng)用造成影響，更會對該工程承建單位的市場競爭力造成影響。如今，建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，行業(yè)內(nèi)部競爭逐漸激烈，建筑企業(yè)必須提高自身的施工質(zhì)量監(jiān)督與管理水平，使得自身具備強(qiáng)大的市場競爭力，才可以實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的問題

1.1 監(jiān)督管理規(guī)范不健全

只有依托于完善且有力的建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)范，才可以保證這方面工作開展的有效性。但是，目前我國在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作方面的規(guī)范尚不完善，并不能為該項(xiàng)工作的開展提供具體且有針對性的指導(dǎo)[1]。在現(xiàn)有的規(guī)定之中，細(xì)節(jié)描述并不詳盡。規(guī)范內(nèi)容的寬泛化對監(jiān)督管理工作的具體落實(shí)造成了不良影響，其中的漏洞和不切實(shí)之處會給施工單位“鉆空子”的機(jī)會。而且，相關(guān)的監(jiān)督管理規(guī)范并不具備市場適應(yīng)性，規(guī)定內(nèi)容不能跟上市場發(fā)展，使得許多新的規(guī)范來不及制定，無法發(fā)揮指導(dǎo)作用。

1.2 監(jiān)督管理工作執(zhí)行力不強(qiáng)

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作執(zhí)行力不強(qiáng)也是目前該項(xiàng)工作開展的主要問題之一。造成這一問題的原因有兩點(diǎn)。第一，相關(guān)單位并沒有制定完善的監(jiān)督管理工作制度。因?yàn)槿狈χ贫燃s束，導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作開展過程中出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不明的問題，對其工作開展造成了極大地阻礙。第二，相關(guān)工作的監(jiān)管與執(zhí)法力度不夠。相關(guān)執(zhí)法人員對違法違規(guī)行為的監(jiān)督管理落實(shí)不徹底，監(jiān)管部門工作效率不高，使得監(jiān)督管理工作的有效開展受到阻礙。

1.3 監(jiān)督管理人員水平不高

面對逐漸復(fù)雜的建筑市場，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理也需要與時俱進(jìn)，通過創(chuàng)新工作方法，提高工作質(zhì)量。當(dāng)前，許多參與建筑工程監(jiān)督管理工作的員工水平有限，在工作中并不能發(fā)揮其作用，難以促進(jìn)工作水平的提升。同時，許多工作人員過于依賴經(jīng)驗(yàn)，沒有及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問題，導(dǎo)致工作開展出現(xiàn)失誤，對整體工程的質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

2、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的改進(jìn)措施

2.1 健全相關(guān)管理規(guī)范

健全與建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)的法律規(guī)范，是提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作水平的有效措施。目前，我國城市化進(jìn)程不斷加快，建筑行業(yè)也在飛速發(fā)展，以致相關(guān)的管理政策法規(guī)都需要做出調(diào)整，這樣才可以滿足行業(yè)的監(jiān)管需求。建筑行業(yè)的施工工藝、材料以及設(shè)備都在不斷更新，這也導(dǎo)致了建筑工程施工質(zhì)量的因素在不斷發(fā)生變化，開展質(zhì)量監(jiān)督與管理工作的難度在逐漸提升。所以，必須健全相關(guān)的法律規(guī)范，讓相關(guān)工作人員在作業(yè)時可以有法可依、有據(jù)可循，保證監(jiān)管工作的順利推行。

基于此，相關(guān)政府部門應(yīng)該做好市場調(diào)研工作。根據(jù)市場調(diào)研結(jié)果，對當(dāng)前影響建筑工程質(zhì)量的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合分析，并制定出相應(yīng)的監(jiān)督管理?xiàng)l例，完善相關(guān)的工作規(guī)范，讓建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作的開展更具有效性。有關(guān)部門需要根據(jù)市場的實(shí)際情況，篩查當(dāng)前法律法規(guī)中的漏洞并對其進(jìn)行補(bǔ)充。為了保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作的順利開展，有關(guān)部門必須及時地更新相關(guān)規(guī)范，增強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理法律規(guī)范的市場適應(yīng)性，讓法律法規(guī)的設(shè)置緊跟時代腳步，讓工作人員可以依法辦事，減少違規(guī)操作的可能。

2.2 強(qiáng)化監(jiān)督管理執(zhí)行力

為了強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的執(zhí)行力，相關(guān)工作人員需要從兩方面著手。第一，相關(guān)工作人員需要建立有約束力的監(jiān)督管理工作制度。通過建立完善的制度，明確劃分權(quán)責(zé)，讓工作人員可以按規(guī)辦事。通常來說參與施工質(zhì)量監(jiān)管工作的人員為監(jiān)理單位員工。那么在實(shí)際的工作之中，就必須為其制定出嚴(yán)格的開展規(guī)范，讓他們依據(jù)國家法律法規(guī)以及工程建設(shè)需求開展監(jiān)管工作，讓監(jiān)管工作的有效性得以真正發(fā)揮。第二，提高執(zhí)法人員工作的有效性。提高執(zhí)法人員的工作有效性，可以推進(jìn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作的開展，使得工程質(zhì)量得到充分保障。如今，建筑行業(yè)內(nèi)部競爭激烈，甚至出現(xiàn)了許多違規(guī)操作和惡意競爭的現(xiàn)象。執(zhí)法部門需要秉公處理，并通過合理有效的方法，加強(qiáng)對建筑企業(yè)的約束，讓他們能真正地加強(qiáng)對工程質(zhì)量安全的重視[2]。比如，執(zhí)法人員可以建立建筑企業(yè)黑名單機(jī)制。在對建筑工程的施工質(zhì)量進(jìn)行時，一旦有建筑單位不按規(guī)定操作，出現(xiàn)違反國家規(guī)定和工程需求的施工行為，必須勒令其立即停止施工，并依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重對建筑單位進(jìn)行處罰。如施工單位屢次不改，將被記入黑名單，在行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評；同時，還會對其后發(fā)展進(jìn)行限制，取消其承接大型工程的資格，以示嚴(yán)懲。以此方法，讓建筑企業(yè)加強(qiáng)對質(zhì)量管控的重視，提高工作有效性。

2.3 提高監(jiān)管人員水平

建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管理工作開展必須依托于高素質(zhì)的監(jiān)管人才。所以，相關(guān)單位需要加強(qiáng)對監(jiān)管人才的培養(yǎng)，讓他們具備先進(jìn)的監(jiān)管意識和能力，使得質(zhì)量監(jiān)管水平得到提升。比如，通過開展講座、播放宣傳視頻等方式，從思想上提高監(jiān)管人員對其本職工作的重視。提升監(jiān)管人員的責(zé)任心和警惕意識，讓他們以敬業(yè)的態(tài)度開展工作。同時，還應(yīng)該不斷培養(yǎng)他們的實(shí)踐能力，讓其綜合水平得到發(fā)展?？赏ㄟ^組織監(jiān)管人員分析國內(nèi)外工程質(zhì)量監(jiān)管案例的方法，提高其判斷準(zhǔn)確性；讓監(jiān)管人員具備強(qiáng)大的隨機(jī)應(yīng)變能力，可以處理好突發(fā)情況。通過提高監(jiān)管人員專業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)對建筑工程施工質(zhì)量的有效監(jiān)督與管理。

結(jié)論：

各大建筑企業(yè)應(yīng)該對當(dāng)前的工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理問題進(jìn)行歸納與總結(jié)，從中分析出引發(fā)問題的原因。并以此為依據(jù)，對當(dāng)前所應(yīng)用的工程質(zhì)量監(jiān)督管理方法進(jìn)行改良。建筑單位需要從完善制度、科學(xué)管理、提高政策執(zhí)行力等多方面著手，使施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展更具針對性和有效性。