●本報駐美國、加拿大、德國特約記者　蕭達 陶短房 青木 ●陳一 王偉

“中國和俄羅斯之間加強合作對美國國家安全構(gòu)成首要威脅?！泵绹醒肭閳缶郑–IA）等各情報機構(gòu)29日聯(lián)合發(fā)布2019年《全球威脅評估報告》，中國和俄羅斯再次“躺槍”。美國國家情報總監(jiān)以及中情局等情報機構(gòu)首腦在當(dāng)天參議院情報委員會舉行的聽證會上宣稱，北京和莫斯科“比上世紀(jì)50年代中期以來的任何時候都更加志同道合”，“這兩個國家聯(lián)系如此緊密，對我們是個大問題”。在這份報告中，世界頭號強國美國面臨的威脅“遍布全球”，從拉美到東亞，從大國到小國，從對手到盟友，幾乎無所不包：除了中俄以及朝鮮、伊朗這些“傳統(tǒng)威脅”外，“滑向獨裁的”柬埔寨、“通過政變上臺的”泰國軍政府、“解決若開邦危機進展甚微”的緬甸，甚至“尋求更大獨立性”的歐洲盟友都是威脅。中國外交部發(fā)言人耿爽30日表示，中俄在國際事務(wù)中的協(xié)作有力地維護了地區(qū)及世界的和平、安全、穩(wěn)定，在動蕩多變的國際局勢中發(fā)揮了穩(wěn)定器作用。俄羅斯議員普什科夫稱，美國指責(zé)俄羅斯和中國是首要威脅，但最近的委內(nèi)瑞拉事件再次提醒人們，到底是誰在世界各地推行霸權(quán)？到底是誰積極參與推翻別國政權(quán)，包括使用戰(zhàn)爭和發(fā)動政變手段？“這些從來都不是俄羅斯或中國所為”。

中俄成美國“首要威脅”？

“中俄比上世紀(jì)50年代中期以來的任何時候都更加志同道合，而一些美國的盟友正因為美國在安全和貿(mào)易政策上的變化而遠(yuǎn)離華盛頓，尋求更多的獨立性。”當(dāng)?shù)貢r間29日，美國國家情報總監(jiān)科茨在參議院情報委員會舉行的聽證會上表示，中國與俄羅斯之間越來越緊密的合作，是對美國的首要安全威脅。他在會上還提交了由美國各大情報機構(gòu)聯(lián)合公布的2019年《全球威脅評估報告》。當(dāng)天出席這場有關(guān)“全球威脅”年度聽證會的還包括中央情報局局長哈斯佩爾、聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)局長克里斯托弗以及美國國家安全局(NSA)局長納卡森等人。

美聯(lián)社稱，美國情報高官們周二告訴參議員，中國和俄羅斯對美國構(gòu)成了最大的威脅?？拼恼f：“中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮越來越多地利用網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)和多種方式來威脅（美國）思想和機制，竊取情報，影響我們的公民或者破壞關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施?！薄斑@些美國的對手正利用互聯(lián)網(wǎng)試圖削弱我們的民主機構(gòu)、破壞我們的同盟、影響我們的政策?！薄霸诔掷m(xù)的網(wǎng)絡(luò)威脅、大規(guī)模毀滅性武器擴散威脅，以及太空競爭和地區(qū)沖突之下，二戰(zhàn)后國際體系正面臨著越來越大的壓力。”

“美國之音”稱，科茨還表示，美國的對手“可能已在考慮干預(yù)2020年的美國大選，他們正在提高他們的能力，并增加新的策略”。他說：“俄羅斯將在社交媒體上繼續(xù)專注于加重美國社會和種族間的緊張關(guān)系,破壞美國民眾對政府的信任，并批評反俄的政客。中國和伊朗可能也在尋求影響美國政治?！?/p>

《美國新聞與世界報道》網(wǎng)站稱，美國情報高官向參議員們描繪了“一幅美國遭受經(jīng)濟、軍事和情報威脅的畫面”，特別是勾勒出了“來自中國的清晰且緊迫的危險”。對此，參議員們表達了深深的擔(dān)憂。參議員安古斯稱：“就美國而言，俄羅斯和中國如此緊密合作，這是數(shù)十年來沒有出現(xiàn)過的，這對我們是個大問題。”參議院情報委員會副主席華納稱，他尤其擔(dān)心俄羅斯用社交媒體“放大我們社會的分裂，影響我們的民主”以及“中國在科技領(lǐng)域的威脅”。

美國“國會山”網(wǎng)站稱，F(xiàn)BI局長克里斯托弗在這次聽證會上重點強調(diào)“中國對美國構(gòu)成的最危險、最復(fù)雜的情報威脅”。他說：“中國的情報威脅比我能想到的任何情報威脅更深入、更多樣、更棘手、更具挑戰(zhàn)性、更全面、更令人擔(dān)憂?！笨死锼雇懈シQ，聯(lián)邦調(diào)查局的56個外勤辦公室處理的經(jīng)濟間諜案件近幾年“翻了一番”，而且?guī)缀跛邪讣岸甲匪莸搅酥袊薄？拼囊卜Q，中國在過去10年里科技水平獲得了急速上升，“很多成就是通過竊取美國公司的信息獲得的”。

除了中國、俄羅斯以及朝鮮、伊朗等“傳統(tǒng)威脅”外，這份報告還列舉了網(wǎng)絡(luò)、各國科技和經(jīng)濟實力上升以及各大洲不同國家給美國帶來的“威脅”。在東亞，柬埔寨、泰國軍政府以及緬甸也都是威脅。對于歐洲，特朗普頻頻質(zhì)疑北約和歐盟存在的價值，并挑起對歐盟的關(guān)稅戰(zhàn)，令歐洲惱火，然而在這份美國的報告中，“一些盟友和合作伙伴正在尋求從華盛頓獲得更大的獨立性”也成了威脅之一。

誰是“世界最大威脅”

美國情報機構(gòu)把中俄視為“首要威脅”，引起俄國內(nèi)激烈反擊。俄多名議員都提到美國近來威脅干預(yù)委內(nèi)瑞拉的例子。俄國家杜馬議員斯盧茨基稱，美國在委內(nèi)瑞拉不僅承認(rèn)了一位“自封的總統(tǒng)”，還給了他委國在美國銀行部分資產(chǎn)的鑰匙。從國際法的角度來看，美國這完全是無恥行為?！霸诟缮嫱{他國主權(quán)事務(wù)方面，華盛頓沒有任何道德權(quán)利來教訓(xùn)他國”。

“美情報機構(gòu)在用中俄來嚇唬美國人?！倍怼断蟆芬龆砺?lián)邦委員會國際事務(wù)委員會主席科薩切夫的話稱，美國所謂“全球威脅”的報告只是在嚇唬美國人和議員，其目的就是要讓議員同意增加軍費，以維護美國在世界上的霸權(quán)。俄議員熱列茲尼科夫表示，美國有關(guān)俄羅斯可能攻擊美國的說法是荒謬的。美國擔(dān)憂俄羅斯日益增長的國際影響力，表明它清楚自己對世界的統(tǒng)治即將過去。

近幾年來，美國各類報告都把中國作為“主要威脅”。對于美國重彈“中國威脅論”的“老調(diào)”，中國外交部發(fā)言人耿爽30日在記者會上說，如果沒有記錯的話，去年我也回答過類似的提問。我想我去年作出的回應(yīng)，今年依然適用：“美國是世界的頭號強國，軍事實力無人能及。如果連美國都覺得四面八方都是威脅，其他國家該怎么辦？是不是覺得危險就在家門口？日子還怎么過？我不知道美方強烈的不安全感從何而來？”

對于中俄合作，耿爽強調(diào)，目前中俄關(guān)系處于歷史最好水平，這得益于雙方超越了過去大國間非結(jié)盟即對抗的零和思維模式，視彼此發(fā)展為自身發(fā)展的機遇，建立起全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。中俄建立的不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的新型國家關(guān)系，為國際社會和大國關(guān)系樹立了典范和榜樣。

“美國的真正威脅是它自己”

實際上，美國政府機構(gòu)有關(guān)“中俄威脅論”的“老調(diào)重彈”，即使美國媒體似乎也有些厭倦。關(guān)于美國2019年《全球威脅評估報告》和各情報機構(gòu)頭子的話，美國媒體更多關(guān)注其中許多與特朗普的論斷“矛盾重重”。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）的標(biāo)題是“情報負(fù)責(zé)人就朝鮮、伊朗和‘伊斯蘭國（IS）等方面與特朗普存在巨大鴻溝”。對美國情報機構(gòu)的這份報告和情報頭目們講話的弦外之音，特朗普的推特30日一早就打開了“懟人模式”。他當(dāng)天一早連發(fā)8條推特，其中7條是關(guān)于這份報告的。特朗普大罵情報部門負(fù)責(zé)人和與會議員：“他們開會是在浪費時間?！薄扒閳髾C構(gòu)太被動，太天真。”“他們應(yīng)該重新回學(xué)校（接受教育）?！保ㄔ斠姳緢蟮诙妫?/p>

實際上，美國許多政客近來或天真或極端的表演層出不窮。也是在29日，美國參議院軍事委員會主席英霍夫指責(zé)中國在南海島礁上開展的建設(shè)類似于“為第三次世界大戰(zhàn)做準(zhǔn)備”。“今日俄羅斯”網(wǎng)站稱，“實際上，美國情報頭子們描繪了一個和每年一樣的世界：美國的霸權(quán)受到來自四面八方的威脅，因此需要動用大量納稅人的資金，并要求擁有無限的間諜權(quán)力?！?/p>

“美國推動對中俄新冷戰(zhàn)讓軍火商興高采烈”，韓聯(lián)社30日稱，隨著美國政府各部門頻頻渲染“中俄威脅”，美國軍工企業(yè)今年可能迎來業(yè)績豐年。以生產(chǎn)F-35隱形戰(zhàn)機和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)主要裝備的洛克希德·馬丁公司為例，其2018年的營業(yè)額可能高達1300億美元，遠(yuǎn)超2017年的1050億美元。

“美國不能忽視的真正威脅是它自己?！泵绹鳳oliticopost博客網(wǎng)站稱，在一年一度的全球威脅評估聽證會上，美國高級情報官員羅列了2019年及將來面臨的一連串威脅。但是大量的評估看來與特朗普政府標(biāo)榜的立場直接沖突。實際上，聽證會上沒有直接提出的威脅是：美國最近的各種行動可能正在破壞自身的安全。孤立主義很大程度上來自于特朗普，他發(fā)動的對華貿(mào)易戰(zhàn)給包括美國在內(nèi)的全球經(jīng)濟造成了影響。但是在周二的聽證會上，情報界的官員們沒有一個人直接提出來?；蛟S最危險的威脅就是美國政府自己。▲