推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

張照新農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員（1月2日）

2019年是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興第一個階段性目標(biāo)的起步之年。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則，加快深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的四梁八柱。

第一，加快農(nóng)村體制機(jī)制改革步伐，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。落實承包地和宅基地三權(quán)分置、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等政策，盤活農(nóng)地、農(nóng)民宅基地、集體建設(shè)用地和各類荒山荒坡，為資金、技術(shù)和人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)造條件，推動各類要素優(yōu)化配置融合發(fā)展。同時，進(jìn)一步放開農(nóng)產(chǎn)品市場，通過市場機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第二，增強(qiáng)微觀主體發(fā)展活力。完善各項扶持政策，為家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難，實現(xiàn)小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)銜接。

第三，推動農(nóng)民由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村振興，需要基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有形的物質(zhì)建設(shè)和發(fā)展，但最為根本的是農(nóng)民由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。2019年，應(yīng)更加重視對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和市場經(jīng)濟(jì)意識。同時，各項政策應(yīng)向相對落后的區(qū)域、主體和領(lǐng)域傾斜，切實解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展不均衡不充分的問題，并加快構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，真正讓農(nóng)民有獲得感、安全感和幸福感。

三大因素決定未來國際經(jīng)濟(jì)格局

國務(wù)院發(fā)展研究中心《未來國際經(jīng)濟(jì)格局變化和中國戰(zhàn)略選擇》（1月7日）

未來十五年是我國比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換期，是中國作為新興大國崛起的關(guān)鍵期，也是國際格局大調(diào)整期。這一時期，以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命、全球經(jīng)濟(jì)治理變革、大國博弈，將是影響國際經(jīng)濟(jì)格局變化的重要因素。

其一，以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命將深刻改變世界發(fā)展格局。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呈加速趨勢。未來，在新一輪技術(shù)革命中，信息技術(shù)的深入發(fā)展將推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，源于數(shù)字技術(shù)的顛覆性新興技術(shù)將不斷涌現(xiàn)，而且，數(shù)字技術(shù)革命將引發(fā)“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”的變遷，并進(jìn)一步推動生產(chǎn)方式變革和國際經(jīng)濟(jì)格局變化。

其二，全球經(jīng)濟(jì)治理體系進(jìn)入加速變革期。近年來，經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)全球經(jīng)貿(mào)格局的深刻變化，呈現(xiàn)出治理主體多元化、多極化、全球性議題和挑戰(zhàn)持續(xù)增加、全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定權(quán)之爭日益凸顯等趨勢。隨著國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易投資格局的變化，全球治理在推進(jìn)政策措施落實的有效性和適應(yīng)形勢變化的創(chuàng)新性等方面的不足更為凸顯，各方推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革的呼聲日益高漲。未來，全球競爭將進(jìn)一步加劇，各種利益訴求相互交織、博弈，全球經(jīng)濟(jì)治理面臨新形勢與新挑戰(zhàn)，將給全球經(jīng)濟(jì)格局帶來長期而深遠(yuǎn)的影響。

其三，新興大國與守成大國的博弈將進(jìn)一步加劇。以美國為代表的守成大國與新興大國之間既有合作又有競爭，相互之間的博弈將加劇，使得形勢更趨復(fù)雜多變。一方面，守成大國希望分享新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展機(jī)遇，期待中國等新興大國在解決全球性議題、應(yīng)對全球危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中分擔(dān)更多國際責(zé)任;另一方面，守成大國為保持領(lǐng)導(dǎo)地位，會采取打壓、遏制等措施，加劇與新興大國的博弈，導(dǎo)致未來前景的巨大不確定性。

加快利率并軌提升金融資源配置效率

董希淼中國人民大學(xué)重陽金融研究院副院長（1月14日）

2019年央行工作會議再提利率并軌工作，強(qiáng)調(diào)將穩(wěn)妥推進(jìn)利率“兩軌并一軌”。當(dāng)前我國已經(jīng)取消存貸款利率浮動上限，但存貸款利率和貨幣市場利率“雙軌制”仍然并存。下一步，應(yīng)進(jìn)一步深化改革，完善市場化的利率形成、調(diào)控以及傳導(dǎo)機(jī)制，加快推進(jìn)利率并軌工作，提升金融資源配置效率。

利率并軌的方向是存貸款利率向貨幣市場利率并軌。但貨幣市場利率形式多樣，應(yīng)建立利率走廊機(jī)制，合理選擇利率走廊的上下限，進(jìn)一步打通我國貨幣市場、信貸市場和債券市場之間的聯(lián)系，推動我國金融市場中各產(chǎn)品定價基準(zhǔn)趨向一致。要抓住資管新規(guī)實施的時機(jī)，堅決打破剛性兌付，使資管產(chǎn)品收益反映風(fēng)險水平，降低不真實的無風(fēng)險收益，修復(fù)扭曲的利率定價，為利率市場化創(chuàng)造良好環(huán)境。

利率市場化的重點是存款利率市場化。為避免直接并軌對金融市場造成較大沖擊，影響金融穩(wěn)定，可參照此前利率市場化做法，漸進(jìn)式地推進(jìn)和深化存款利率市場化。具體而言，就是可在市場利率自律機(jī)制下，按照“先大額后小額”“先長期后短期”等原則，逐步放開存款利率上浮上限，進(jìn)一步縮小存款利率與貨幣市場利率差距，使銀行表內(nèi)表外業(yè)務(wù)利率趨同，并在條件成熟的情況下取消存貸款基準(zhǔn)利率。

2019經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能出現(xiàn)六個積極因素

連平交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家（1月4日）

2019年經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，或?qū)⒊霈F(xiàn)短期波動。但從長期來看，我國基本面向好，高質(zhì)量發(fā)展條件不斷改善。2019年可能出現(xiàn)六方面積極因素。

一是外部壓力可能減小，中美經(jīng)貿(mào)摩擦可能得到緩解，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策溢出效應(yīng)也將在美聯(lián)儲加息進(jìn)入尾聲后減弱。

二是政策偏松調(diào)節(jié)有助于經(jīng)濟(jì)增長，2019年經(jīng)濟(jì)工作將從優(yōu)化提升供給端、擴(kuò)大增強(qiáng)需求端、扎實推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、深入推進(jìn)改革開放等方面展開，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

三是產(chǎn)業(yè)出清帶來高質(zhì)量發(fā)展動力，過去幾年去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)逐漸取得成效，部分行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)恢復(fù)性增長。

四是技術(shù)創(chuàng)新帶來新興產(chǎn)業(yè)崛起，我國科技研發(fā)能力逐漸增強(qiáng)，越來越多領(lǐng)域逐漸接近或達(dá)到全球前列?？苿?chuàng)板有望成為科技進(jìn)步的重要推動力。

五是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)帶狀發(fā)展、城市群發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地，將提供新的經(jīng)濟(jì)增長空間，促進(jìn)投資和消費等內(nèi)需發(fā)展。

六是推動改革走深走實帶來新的發(fā)展機(jī)遇，對外開放由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變，將形成新的經(jīng)濟(jì)增長動能。

中國企業(yè)在美獲專利數(shù)量創(chuàng)歷史新高

美國商業(yè)專利數(shù)據(jù)庫《2018年美國專利數(shù)量排行榜》（1月8日）

美國專利服務(wù)機(jī)構(gòu)“美國商業(yè)專利數(shù)據(jù)庫”發(fā)布了2018年美國專利數(shù)量排行榜，美國IBM公司繼續(xù)成為排行榜獲得專利數(shù)量之首，而中國企業(yè)獲得美國專利的數(shù)量則創(chuàng)歷史新高。

按公司排名，總部位于紐約的IBM公司2018年獲得了9100項美國專利，繼續(xù)位居獲得美國專利數(shù)排行的榜首。IBM占據(jù)這份排行首位已有26年之久，在人工智能、云計算、安全以及量子計算機(jī)相關(guān)的領(lǐng)域獲得的專利數(shù)量都處于領(lǐng)先位置。三星電子和佳能分別以獲得5850項專利和3056項專利位列榜單第二、三位。

按國家排名，美國、日本、韓國、德國為獲得專利數(shù)量的前四位國家;中國排名第五，共獲得超過12500項專利，比前一年增加12%。分析顯示，美國專利商標(biāo)局2018年授予了308000多項專利，總量較2017年下降了3.5%。只有中國企業(yè)獲得的專利總數(shù)較前一年上升。中國企業(yè)華為公司，名列16，京東方緊追其后，名列17。這兩家公司2018年分別獲得了1680項和1634項美國專利，較前一年都有所上升。