文/王君強 山東省煙臺市國有土地房屋征收補償中心 山東煙臺 264000

在新的經濟市場環(huán)境下，房地產業(yè)經濟管理發(fā)生一定改變，需要盡快改革管理模式。確保經濟管理措施能解決行業(yè)內經濟管理實際問題，是加快房地產行業(yè)經濟建設步伐的重要保障。尤其在新時期下，房地產行業(yè)發(fā)展迎來新的機遇，要不斷改進經濟管理手段，以便滿足房地產業(yè)經濟增長的需求，奠定房地產業(yè)在國民經濟增長中的重要地位。

1、新時期房地產經濟管理存在的問題

1.1 缺乏明確的經濟管理目標

房產經濟管理工作相對復雜，在管理實踐中，要綜合考慮經濟發(fā)展各方面問題，因此，在經濟管理過程中，要確定具體的管理目標，在目標引導下有序進行經濟管理，最終實現(xiàn)管理效率及質量的提高。而從當前房產經濟管理實際來看，由于目標的不明確，導致經濟管理較混亂，容易造成企業(yè)資源浪費和運行風險。產生這一問題的主要原因在于政府在參與經濟管理時，缺乏對市場運行環(huán)境的調研，在政策發(fā)布和工作安排上，不能真正解決房產市場供需不一致的問題，制約了房地產市場的良好發(fā)展。

1.2 運行機制不科學

現(xiàn)階段，政府主要通過發(fā)布有關政策規(guī)定來參與到房產經濟管理中，但在政策執(zhí)行方面還存在形式化問題，不能為房產經濟管理提供有效指導，尤其在細化政策執(zhí)行上，問題更加突出，導致經濟管理效益低下。另外，在復雜的管理環(huán)境中，腐敗現(xiàn)象較嚴重，影響了房產經濟穩(wěn)定發(fā)展，并且損害了企業(yè)形象，是當前房地產經濟發(fā)展主要影響因素。

1.3 法律體系不健全

目前我國向房地產的發(fā)展速度與法律體系的構建速度存在嚴重的不適應問題，導致房地產行業(yè)在發(fā)生問題時缺乏嚴謹?shù)姆芍??？刂妻k法也往往都是通過行政手段來實現(xiàn)的，通過相關政策與文件對房地產經濟進行管理，但在實際的執(zhí)行過程中，由于政策文件中存在較多的不合理問題，適應性較差，缺乏與房地產發(fā)展狀況相匹配的法律體系，因此在執(zhí)行上存在較多限制。

2、新時期房地產經濟措施

2.1 明確經濟管理目標

在房地產業(yè)經濟體制改革不斷深入的情況下，經濟結構和發(fā)展方式出現(xiàn)了明顯變化，人們需求的變化，促進了房地產業(yè)發(fā)展，由此對房產經濟管理提出更高要求。從目前房產經濟管理存在的不足來看，主要體現(xiàn)在管理目標不明確上，需要結合房地產業(yè)運行情況，逐步完善管理內容。（1）相關部門要在進行市場調研的基礎上，根據經濟發(fā)展和環(huán)境建設需求，科學制定經濟發(fā)展規(guī)劃，在充分調動各項資源的情況下，提高產業(yè)經濟管理質量，實現(xiàn)房地產業(yè)經濟運行目的。（2）采取宏觀調控及微觀調控有機結合的方式，從房產經濟短期發(fā)展目標以及長遠發(fā)展出發(fā)，全面實施房產經濟管理。在經濟管理目標設定上，采取科學的態(tài)度來確定管理目標，逐步完善房產經濟管理系統(tǒng)。（3）加強經濟管理觀念，進行金融體制的改革，明確房地產主要功能為滿足群眾居住需求，改善利用房地產進行投資的現(xiàn)象，以先進的產業(yè)發(fā)展觀明確房地產業(yè)未來發(fā)展重點，從而實現(xiàn)土地資源的利用率最大化，推動房地產業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2.2 健全經濟管理機制

完善經濟管理機制是促進房產經濟有效管理的重要基礎，在管理機制作用下，規(guī)范行業(yè)經濟管理流程，逐步提高房產經濟管理質量[2]。相關機制的完善建立，能有效發(fā)揮政府的市場宏觀調節(jié)作用，為房地產業(yè)發(fā)展奠定基礎。將責任制貫徹在房產經濟管理過程中，明確各部門的職責和權限范圍，能起到規(guī)范管理行為和優(yōu)化管理環(huán)境的作用。我國房產經濟管理改革還需要借鑒已有的先進經驗，并結合自身經濟管理特點和發(fā)展需求，制定針對性管理決策，從而取得理想的經濟管理效果。如當前大部分地區(qū)都建立了完善的財務稅收制度，可確保土地功能的充分發(fā)揮，引導房地產業(yè)注重土地居住功能，降低地方經濟建設對土地財政的需求。并且管理機制應是動態(tài)變化的，隨著經濟管理理念的更新，優(yōu)化調整管理機制。實踐表明，在經濟管理機制運行下，可為房產經濟管理提供參考，解決管理不及時和效率低下等問題，真正做到房產經濟管理是有依據的，進而發(fā)揮經濟管理在房地產行業(yè)健康發(fā)展上的作用。

2.3 改變經濟補償方法

為了加強房產經濟管理，需要盡快轉變經濟補償方法，保證經濟管理滿足房地產發(fā)展需求。從政府角度來看，采用經濟補償方法，可對房產市場供需情況進行調節(jié)，盡可能縮小房價和居民收入間的差距，使房產經濟處于良好發(fā)展的狀態(tài)。例如，針對低收入群體，為其提供廉租房和經濟適用房是常見的一種補貼手段，能滿足居民的居住需求。為了確保補貼政策的有效落實，需要嚴格審查購買廉租房和經濟適用房的用戶是否具備購買資格，按照相關規(guī)定檢查用戶各項要求是否達標。這種補償方法的運用，有利于推動房地產行業(yè)健康發(fā)展。具體來說，房地產行業(yè)發(fā)展離不開經濟管理體系的作用，在進行經濟管理時，要有目的地創(chuàng)新管理方式，確保管理制度能很好落實到房產經濟管理實踐中。除了經濟適用房及廉租房的提出外，還可推出相應的優(yōu)惠政策，逐步提高地區(qū)房產經濟管理水平。

結語：

在經濟社會快速發(fā)展背景下，使房地產行業(yè)取得了較好的發(fā)展成果，為了達到預期發(fā)展目標，需要注重房地產業(yè)經濟管理制度的完善構建。當前房地產業(yè)經濟管理上，主要存在管理目標不明確、法律法規(guī)體系不完善等缺陷，嚴重阻礙了房地產業(yè)運行效益的實現(xiàn)。因此，為了推動房地產業(yè)經濟穩(wěn)定增長，要從現(xiàn)有管理問題出發(fā)，建立系統(tǒng)的管理機制，為房地產經濟建設目標的實現(xiàn)提供保障。