格日樂其木格

摘要：如今，我國高校教育體制不斷發(fā)展進步，高校的財務(wù)管理也被設(shè)定了新的管理理念和要求。在現(xiàn)在的社會形勢之下，傳統(tǒng)的會計制度已經(jīng)不能達到高等學(xué)校財務(wù)管理的工作要求。所以順應(yīng)時代變化，國家改變了原有的會計制度中的會計基礎(chǔ)、會計報表等等多個方面的內(nèi)容，建立了新高等學(xué)校會計制度。這一制度的重新制定，對高等學(xué)校的財務(wù)管理產(chǎn)生了深刻的影響。所以，為搞好高等學(xué)校的財務(wù)管理，首先應(yīng)該加強對新的會計制度的學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞：新高等學(xué)校會計制度;財務(wù)管理;影響;改革

一、新高等學(xué)校會計制度的重點內(nèi)容

（一）新的制定依據(jù)

舊有的高等學(xué)校會計制度是根據(jù)我國頒布實行的會計法以及現(xiàn)在正在嘗試實行的事業(yè)單位會計準則中的相關(guān)規(guī)定來制定的，所以，新出的高等學(xué)校會計制度的依據(jù)中新增加了學(xué)校財務(wù)制度。

（二）新的核算基礎(chǔ)

新版的高等學(xué)校會計制度改變了舊有的高等學(xué)校會計制度中關(guān)于除經(jīng)營性業(yè)務(wù)支出與收入采取權(quán)責(zé)發(fā)生制內(nèi)容之外，其余經(jīng)濟業(yè)務(wù)的收支方式都是收付實現(xiàn)制并將其責(zé)任發(fā)生制原則的實行范圍擴大，將其中一部分的經(jīng)濟業(yè)務(wù)和事項進行部分調(diào)整。

（三）新的核算科目

面對國家政策的調(diào)整，新高校會計制度在綜合考慮了各方面的因素后對預(yù)算科目進行了深度改革。與舊版的學(xué)校會計制度比較之下，新高等學(xué)校會計制度對舊制度中規(guī)定的對其中的支出款項核算都按照舊有的形式即按照經(jīng)濟科目進行核算，確立了在核算過程中，將支出項目中的對功能科目以及資金來源等方面內(nèi)容的核算內(nèi)容增加，將財政與非財政以及其他資金形式的區(qū)別變得更加明確。把財務(wù)支出形式的分類變得更加明確細化，其中的內(nèi)容就是：第一，改變了舊有的教育事業(yè)支出和科研事業(yè)支出兩項的分類方式，重新分配為教育事業(yè)、行政管理支出、科研事業(yè)支出、后勤保障支出以及離退休支出在內(nèi)的十一項支出。第二，新高校會計制度的變革建立在符合財政體制改革的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，把零余額賬戶用款額度以及財政應(yīng)返還額度兩個新的會計核算科目增加進去。第三，在其他的科目上，比如：負債等等，也都有一定程度的調(diào)整。

（四）新的財務(wù)報表

舊有的高等學(xué)校會計制度中的財務(wù)報表類型主要包括資產(chǎn)負債表、收入支出表以及支出明細表三大類。而新的會計制度之中，財務(wù)報表中最重要的就是內(nèi)容和批注兩大類，再一次更新財務(wù)報表的類型，并將其調(diào)整成為包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政補助收入支出表在內(nèi)的三大類。新的財務(wù)報表中增加了財政資金收支報表，這一舉措在監(jiān)督財政資金合理使用方面發(fā)揮著極其重要的作用。

（五）新的資產(chǎn)轉(zhuǎn)變形式

在舊有的高等學(xué)校會計制度的規(guī)定中，不考慮資產(chǎn)在變舊等方面的消耗，使得這些資產(chǎn)的價值變虛，但是使得其價值完全不符合當(dāng)下的市場價值。這個新的制度，采取了引入固定資產(chǎn)計提折舊以及無形資產(chǎn)的價值攤銷等等做法，這是在對高校的資產(chǎn)的實際價值進行核算方面十分正確的做法。

二、對財務(wù)管理新的影響

（一）更加契合財政管理體制改革的要求

在最近幾年中，國家不斷完善公共財政預(yù)算管理體制，其中舊有會計計算方法已經(jīng)變得不符合政府新頒布的一系列的規(guī)定。出現(xiàn)在管理高校財務(wù)方面效率差，執(zhí)行效果欠佳等等不好的影響。但是順應(yīng)時代變化發(fā)展而出現(xiàn)的新版的高等學(xué)校會計制度恰恰彌補了這樣的不足，滿足了人們的需求。

（二）更加真實的反映高校資產(chǎn)狀況

固定資產(chǎn)是我國高校的資產(chǎn)中的重要組成部分，在舊有的高等學(xué)校會計制度中，各個高校在資產(chǎn)核算過程中，一方面，都未對其固定資產(chǎn)進行折舊管理，僅僅是記錄原值，使得資產(chǎn)的價值虛增;另一方面，高校固定資產(chǎn)中還有一部分資產(chǎn)長時間都處于閑置或者是已經(jīng)達到報廢標準該清理但卻未得到及時的清理，這樣的情況存在一樣會導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)的價值得不準確真實的統(tǒng)計。而這一問題在新的會計制度實施之后得到了明顯改善。其規(guī)定中對管理方式的形式進行補充增加，讓資產(chǎn)價值虛增的不好現(xiàn)象得到了有效地遏制，同時也使得資產(chǎn)價值統(tǒng)計的數(shù)據(jù)更加真實準確。

（三）更加完整真實的反映高校經(jīng)濟活動

舊有的會計制度中有關(guān)規(guī)定是：各高校的基建賬管理都應(yīng)該以基建會計制度為根據(jù)，另一方面，在事業(yè)帳方面實行事業(yè)會計制度。以前的這種規(guī)定使高校中出現(xiàn)了不同的會計報表以及不同的主體，他們各自分別反映了高校經(jīng)濟活動的一個方面，但是遺憾的是這一規(guī)定并沒有實現(xiàn)高校經(jīng)濟事項核算統(tǒng)一的最佳結(jié)果。但是在各高校都執(zhí)行新的會計制度即將基建賬歸入事業(yè)帳并增加基建工程核算這一新的科目，將當(dāng)年基本建設(shè)支出進行重新整合并得出正確的數(shù)額，從而統(tǒng)一財務(wù)核算的主體并把當(dāng)年高校的各項經(jīng)濟活動真實的反映出來。

（四）優(yōu)化了報表結(jié)構(gòu)，信息更加真實

新的會計制度規(guī)定中一項非常重要的事情就是將財務(wù)報表的結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，將會計計算的涵蓋內(nèi)容調(diào)整為負債加上所有者權(quán)益。同時，按照流動性高低的程度將資產(chǎn)和負債進行重新的劃分。當(dāng)然，會計報表的新形式能夠更好地契合權(quán)責(zé)發(fā)生制的具體要求，能夠更加真實地反映出各高校資產(chǎn)的具體情況。新增的其他報表，都有助于更加有效地監(jiān)控資金使用的情況，提高使用效率。

在說明了上述幾種影響結(jié)果后，我們可以總結(jié)出來，新的會計制度使得高校會計的制度模式有所創(chuàng)新，在原有條件的基礎(chǔ)之上，對會計基礎(chǔ)、會計報表以及核算科目等等各方面的內(nèi)容進行了調(diào)整，所以，面對新情況和新制度，相關(guān)財務(wù)工作人員，應(yīng)該加強對其的學(xué)習(xí)，不斷改革以適應(yīng)其發(fā)展的要求，從而保證各項工作順利進行。

三、新高等學(xué)校會計制度的出臺，高校財務(wù)管理的改革措施

注重財務(wù)管理過程中的細節(jié)是我國高校財務(wù)管理改革中的重要要求。在最近幾年，高等教育的受眾變得越來越廣，我國持續(xù)增加的教育經(jīng)費使得我國高等學(xué)校的良好發(fā)展前景大好。在這種情況之下，政府對高校的財務(wù)管理也提出了更加嚴格的管理要求。要全面推進高校財務(wù)管理更加的科學(xué)化、精細化。下面有幾項具體的措施。

（一）建立科學(xué)的財務(wù)管理機制，把基礎(chǔ)工作精細化

精細化財務(wù)管理的進行，首先有一個基礎(chǔ)條件就是要有規(guī)范完整的財務(wù)制度體系。要以新制度的規(guī)定為基礎(chǔ)條件，對已有的各項舊制度進行修改和完善，建立起一整套完整的財務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范。在新的社會形勢之下，社會對高校的財務(wù)管理要求標準越來越高。因此，我們必須通過進一步規(guī)范基礎(chǔ)的財務(wù)工作，使財務(wù)人員都可以更進一步的明確自己的權(quán)利以及任務(wù)，更好地執(zhí)行好自己分內(nèi)的工作。實施精細化的財務(wù)管理是一個長期堅持、逐步實施的過程，需要人們分階段、分任務(wù)一步步實施精細化管理，以達到財務(wù)管理全面精細化的良好局面。

（二）細化經(jīng)費管理，提高資金的使用效率

最近幾年，政府增加了給各高校的財政投入，這一舉措，極大地促進了高校的發(fā)展。同時，政府更加重視對高校經(jīng)費管理的監(jiān)督，也相繼出臺了很多的規(guī)定來規(guī)范經(jīng)費的使用。高校應(yīng)該認真貫徹相關(guān)經(jīng)費的管理要求，制定經(jīng)費支出計劃，這些具體措施的貫徹執(zhí)行對財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)有著極高的要求，從而更好地控制經(jīng)費的收支問題。

綜上，在新高等學(xué)校會計制度出臺以后，各方都要積極響應(yīng)做出不同程度的調(diào)整，保證這一政策能夠順利實施。

四、結(jié)語

新高校會計制度的出臺是我國會計制度發(fā)展史上一次極其重要的變革，這次變革順應(yīng)了我國在市場經(jīng)濟條件下，高校的新的發(fā)展情況，這一制度的出臺促進了我國各高校能夠保持良好的狀態(tài)更加穩(wěn)定的持續(xù)向前發(fā)展。而在這一制度出臺后，人們再一次深入剖析高校財務(wù)管理體系，有助于人們更加深入正確的認識到新制度的優(yōu)勢，然后按照實際情況的變動對其進行改變，促進高校內(nèi)部的財務(wù)管理水平的有效提高并使新的會計制度能夠更好的實行并發(fā)揮出它的最大效益，為我國高校教育乃至各方面的發(fā)展都作出了巨大的貢獻。

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