陳露

摘 要：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)模式下，從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和問題出發(fā)，分析了供給側(cè)改革對中國企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，以期促進(jìn)相關(guān)工作的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);影響

文章編號：1004-7026（2019）23-0031-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F127 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

當(dāng)今，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長由過去注重量的積累到如今注重和諧、有序、穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展[1-2]。企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從原先的粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，再發(fā)展到今天的供給側(cè)改革模式。經(jīng)濟(jì)體制改革的模式關(guān)系到改革開放和中國特色社會主義偉大事業(yè)全局[3]。

1? 供給側(cè)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的定義、內(nèi)涵

1.1? 供給側(cè)改革的定義、內(nèi)涵

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，更好地滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

1.2? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整定義、內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化兩個方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指各產(chǎn)業(yè)之間相互協(xié)調(diào)，有較強的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力和良好的適應(yīng)性;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化是指能適應(yīng)市場需求變化，并帶來最佳效益的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[4]。

2? 中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問題

2.1? 生產(chǎn)特點

從生產(chǎn)特點來看，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了3次變化，總結(jié)為以下3個特點。一是第一產(chǎn)業(yè)比重逐年下降，而第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重呈逐年上升態(tài)勢。二是工業(yè)的增長成為中國經(jīng)濟(jì)快速增長的主動力。三是第一、第二產(chǎn)業(yè)比重偏高，第三產(chǎn)業(yè)明顯偏低。

2.2? 結(jié)構(gòu)發(fā)展

1978年改革開放前，消費與資本額的比重存在一定的波動，但仍呈現(xiàn)上升態(tài)勢，且貨物與凈出口比重變幅較小。1978年改革開放后，投資和消費之間的比率雖出現(xiàn)了幾次浮動，但投資仍呈上升趨勢，消費卻呈下降態(tài)勢，凈出口率1995年前浮動較大，1996年持平穩(wěn)態(tài)勢。

2.3? 使用結(jié)構(gòu)

從使用結(jié)構(gòu)來看，特點如下。一是消費率偏低，投資率偏高。二是貿(mào)易順差大，國際貿(mào)易發(fā)展不平衡。

2.4? 地區(qū)結(jié)構(gòu)

從經(jīng)濟(jì)總量來看，改革開放前，東、中、西部地區(qū)GDP在總GDP中所占的比重相對較為平穩(wěn)。改革開放后，上述地區(qū)所占的比重發(fā)生明顯變化，東部所占比重逐漸上升，中部和西部所占比重逐年下降，特別是西部在20世紀(jì)90年代后出現(xiàn)了較大程度的下降態(tài)勢，且三大地區(qū)的人均GDP變化差距更為明顯[5-6]。

2.5? 所有制

改革開放以來，我國鼓勵和支持個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行有效調(diào)整，形成了“以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的格局。雖然在改革開放以后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重呈逐年下降趨勢，但其主體地位并沒有發(fā)生改變[7]。

2.6? 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

第三產(chǎn)業(yè)所占GDP中比重偏低，表現(xiàn)在如下方面。

一是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠合理，表現(xiàn)為低水平下的結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性生產(chǎn)過剩，呈現(xiàn)高消耗、高成本。產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)不夠合理。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)相對落后。

二是從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，我國仍以傳統(tǒng)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主，基礎(chǔ)性第三產(chǎn)業(yè)和新興第三產(chǎn)業(yè)仍發(fā)育不足。

三是第三產(chǎn)業(yè)增長方式粗放，效益偏低，市場化程度低，技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動能力不夠[8]。

3? 供給側(cè)改革對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響及對策

3.1? 對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響

為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，應(yīng)促進(jìn)地方財政支出對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和合理化的正向作用，以及減少稅收政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和合理化的負(fù)向影響。

3.2? 對國家外貿(mào)穩(wěn)增長的影響

我國外貿(mào)發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性問題，包括進(jìn)出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)、經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)、主要進(jìn)出口貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)等方面的問題[8-9]。

3.3? 對政府投資的影響

隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，政府投資陷入困局。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和歷史背景下，政府投資的目標(biāo)及衡量其有效性的標(biāo)準(zhǔn)是能否有利于實現(xiàn)去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿、降成本和補短板這五大任務(wù)。以此為路徑，擴大企業(yè)的供給能力，提高政府公共服務(wù)能力[10]。

3.4? 對消費觀念的影響

供給側(cè)改革針對區(qū)域、教育程度、生源地、收入的不同人群消費情況進(jìn)行分析，給予相應(yīng)的市場拓展對策。首先，引導(dǎo)人們形成正確的消費觀。其次，提高消費服務(wù)水平，有針對性分配消費資源。再次，有效地提高廣告、消售信息的宣傳力度，營造科學(xué)消費氛圍。最后，優(yōu)化商品價格體系，提高消費意識，在市場營銷中發(fā)揮政府職能。

參考文獻(xiàn)：

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[3]林峰.可持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006.

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（編輯：季? 鑫）