詹國清

（江西省核工業(yè)地質(zhì)局測試研究中心，江西 南昌 330002）

我國伴生放射性礦山種類繁多，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的放射性污染物種類也是多樣的，對于環(huán)境造成的污染程度也存在一定的差距，有些地區(qū)放射性污染物對環(huán)境造成了較大的損害[1]。輻射性污染物的治理在社會上引起大家廣泛關(guān)注，國家有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)有必要針對輻射安全管理問題給予足夠的重視，并針對現(xiàn)有問題采取相應(yīng)的管理措施。

1 伴生放射性礦山輻射安全管理現(xiàn)狀

1.1 放射性污染控制標(biāo)準(zhǔn)缺失

對于伴生性礦山放射性污染物控制的標(biāo)準(zhǔn)，國家目前只對廢水排放具有比較明確的控制標(biāo)準(zhǔn)和限值要求。對于廢氣排放，只有在《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中對“釷、鈾總量限值”有要求，對于其他伴生礦生產(chǎn)行業(yè)沒有相關(guān)的控制標(biāo)準(zhǔn)。對于伴生放射性礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣，國家沒有對其分類和處置進(jìn)行明確的規(guī)定，使得放射性廢渣得不到科學(xué)合理的處置，對生態(tài)環(huán)境造成危害[2]。因此，國家有關(guān)部門有必要對放射性污染控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的制定，加強(qiáng)對放射性污染物控制與管理力度。

1.2 定義與監(jiān)管行業(yè)范圍不明確

我國到目前為止還沒有制定出統(tǒng)一的伴生放射性廢物和污染的判定標(biāo)準(zhǔn)，《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射環(huán)境管理辦法》也只是從理論的角度定義了伴生性礦山，但是在文件中并沒有對準(zhǔn)確的判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定，沒有給出具體的量化指標(biāo)，這使得在對伴生性礦山進(jìn)行管理的過程中沒有可以依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，管理工作缺乏可操作性和可執(zhí)行性，管理工作難以展開，無法對伴生性礦山輻射安全進(jìn)行有效管理。

1.3 伴生放射性礦輻射安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不健全

隨著社會的發(fā)展，人們?nèi)粘Ｉ钪袑τ诘V產(chǎn)品的需求量也在不斷的增加，伴生性放射性礦山資源開發(fā)利用效率對于自然資源的有效利用具有重要影響，放生性礦山生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的放射性污染物對于環(huán)境造成的危害是巨大的。我國在伴生性礦山開發(fā)方面雖然有所研究和成果，但是國內(nèi)還沒有專門出臺輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的具體技術(shù)規(guī)范和要求，比如缺少對礦井的通風(fēng)設(shè)計(jì)的要求和當(dāng)放生性物質(zhì)達(dá)到一定濃度時放射性礦采冶設(shè)備的防輻射保護(hù)距離的要求等都沒有做出明確的規(guī)定，這不利于伴生放射礦山輻射的安全管理工作有效展開，不利于礦山開采過程中對于輻射的防護(hù)和對輻射物的處置，對工作人員和環(huán)境造成眾多安全隱患。

1.4 對伴生放射性礦山設(shè)施退役治理問題重視不夠

伴生放射性礦山開采的過程中產(chǎn)生的放射性污染物對于生態(tài)環(huán)境造成一定的負(fù)面影響，有些地方的污染面積對人們的日常生活已經(jīng)造成了較大的影響，但是國家到目前為止還沒有出臺相應(yīng)的整治政策，只是在《放射性廢物管理規(guī)定》中提出要對伴生性礦山的污染問題進(jìn)行整治，但是如何整治以及整治的標(biāo)準(zhǔn)都沒有進(jìn)行明確的規(guī)定。

這使得伴生放射性資源開發(fā)利用企業(yè)在生產(chǎn)過程中缺乏對污染治理的認(rèn)識和技術(shù)方法，缺少對伴生放射性礦山設(shè)施退役治理措施的了解，使得設(shè)施退役治理問題得不到有效的解決。

2 伴生放射性礦山輻射安全管理對策

2.1 完善伴生放射性廢物的管理體系的建議

環(huán)境的治理涉及到管理標(biāo)準(zhǔn)的問題，在人們?nèi)粘Ｉ町a(chǎn)生的污染較少的情況下，生態(tài)環(huán)境可以通過自身的調(diào)節(jié)來消除污染物對環(huán)境的影響，但是當(dāng)污染物的數(shù)量超過一定的標(biāo)準(zhǔn)，即超過自然環(huán)境的承受能力就會破壞生態(tài)環(huán)境自身的生態(tài)平衡，對自然環(huán)境造成損害。所以，國家有必要對伴生放射性環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確的界定，對環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明文規(guī)定，提高相關(guān)企業(yè)對放射性問題的重視程度。

2.2 輻射劑量監(jiān)測

在日常的作業(yè)中，常用到的檢測方法是輻射劑量監(jiān)測，主要是對生產(chǎn)礦山中的放射性粉塵濃度、氡及氡子體、放射性表面污染的測量，還有對礦山附近水、空氣、土壤中放射性物質(zhì)的測量和輻射水平，以及對放射性廢水、廢渣、廢氣中放射物質(zhì)含量的測量，為放射性污染物的處置方案的制定提供參考數(shù)據(jù)，防止生產(chǎn)性礦山輻射劑量超標(biāo)，及時檢測、參與礦井各種防護(hù)措施、井口通風(fēng)系統(tǒng)的效能，為伴生放射性礦山井下工作人員身體健康提供有效保障，做好礦山生產(chǎn)安全管理工作，保證伴生放射性礦山資源的有效利用，保證開采工作的順利進(jìn)行。

2.3 明確伴生礦定義和范圍

我國是國土遼闊的國家，具有礦山資源豐富的特點(diǎn)，國內(nèi)伴生放射性礦產(chǎn)行業(yè)的種類繁多，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的放射性污染物的種類也是多樣的，不同礦山行業(yè)產(chǎn)生的污染物類別和污染水平具有較大差距，在處理方法上也是不相同的。因此，在對伴生放射礦山進(jìn)行管理的過程中，要先制定伴生放射性礦山管理名錄，按照公眾照射劑量評價結(jié)果和天然放射性核素含量等檢測結(jié)果對伴生性礦山進(jìn)行分類管理，參考國際上關(guān)于伴生性礦山審管、定義和豁免標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國伴生放射性礦山生產(chǎn)需要和污染狀況，制定出每種放射性污染物管理限值，并以此對伴生性礦山進(jìn)行定義。

2.4 加強(qiáng)對伴生放射性廢物排放和處置問題的研究

目前，對于伴生放射性礦山生產(chǎn)中輻射安全防護(hù)具有一定措施，對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物處置方法上具有一定研究，但是對于輻射安全問題還未能得到根本的解決。國家有必要加大對伴生放射性廢物排放和處置問題研究資金的投入，提升放射性污染物處置技術(shù)和處置標(biāo)準(zhǔn)，為伴生放射性礦山生產(chǎn)工作人員人身健康提供更多保障，為環(huán)境污染治理提供更有利的條件，促進(jìn)伴生放射性礦山行業(yè)健康發(fā)展。

2.5 加強(qiáng)伴生放射性企業(yè)的退役及環(huán)境整治

伴生放射性企業(yè)的退役對環(huán)境治理造成的影響是較大的，礦山資源開采結(jié)束并不能表示礦山開采工作的結(jié)束，伴生放射性企業(yè)應(yīng)該對礦山開采后的治理給予一定的重視。國家可以在實(shí)踐治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國際相關(guān)研究成果，對退役企業(yè)治理技術(shù)和治理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確界定，要對土壤中殘留水平、金屬復(fù)用的標(biāo)準(zhǔn)、廢渣廠的整治等工作進(jìn)行規(guī)定，以此來指導(dǎo)和規(guī)范伴生放射性企業(yè)的退役及環(huán)境整治工作。

3 結(jié)語

伴生放射性礦山生產(chǎn)過程中輻射安全管理工作的展開涉及到生產(chǎn)人員的身體健康問題和對生態(tài)環(huán)境的污染問題，在社會生產(chǎn)中有必要引起大家的關(guān)注。首先伴生放射性礦山自身應(yīng)該提對輻射安全管理問題的重視程度，在生產(chǎn)過程中和退役之后都要做好對放射性污染物的處理工作，減少和避免礦山生產(chǎn)工作對環(huán)境和生產(chǎn)人員身體健康的損害。另外，國家要對整個生產(chǎn)過程的行政管理標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)要求進(jìn)行明確的規(guī)定，為規(guī)范放射性污染治理工作奠定基礎(chǔ)。