薛新白 王祥薇

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）11-027-02

摘 要 本文首先針對黨建績效考核的特點(diǎn)，構(gòu)建一套黨建績效考核指標(biāo)體系。其次，在層次分析法和熵權(quán)法的基礎(chǔ)上建立了黨建績效考核評價(jià)模型，為黨建績效考核提供方法。該模型的特點(diǎn)是在于通過熵權(quán)法對層次分析法下的指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行修正，即用客觀的賦權(quán)方法對主觀賦權(quán)方法進(jìn)行修正，使指標(biāo)權(quán)重更加精確，黨建績效考核最終結(jié)果更具說服力，進(jìn)而指導(dǎo)黨建績效考核評估工作。

關(guān)鍵詞 黨建績效 層次分析法 熵權(quán)法 綜合評價(jià)

黨建工作績效考核體系是針對企業(yè)黨建工作、精神文明建設(shè)、思想政治工作等制定的一套績效考核體系，有著相當(dāng)明確的工作量和工作職責(zé)。本文綜合考慮了主客觀賦權(quán)法的優(yōu)缺點(diǎn)，通過層次分析法求得影響黨建績效的各指標(biāo)權(quán)重，然后利用熵權(quán)法對權(quán)重進(jìn)行修正，最后通過將指標(biāo)權(quán)重和指標(biāo)值綜合得到黨建績效考核評價(jià)結(jié)果，并據(jù)此進(jìn)行排序。

一、黨建工作績效考核指標(biāo)體系的構(gòu)建

本文根據(jù)對某電力有限公司培訓(xùn)中心的數(shù)據(jù)調(diào)查以及對研究黨建績效評估專家的咨詢，把這些影響黨建績效評價(jià)的因素劃分為兩層，第一層指標(biāo)主要包括黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及建設(shè)質(zhì)量、支部學(xué)習(xí)教育及創(chuàng)新活動(dòng)方式情況、宣傳思想文化和文明創(chuàng)建活動(dòng)、部門專業(yè)水平評價(jià)，針對每個(gè)一級指標(biāo)，再構(gòu)建對應(yīng)的二級指標(biāo)，具體指標(biāo)體系如表1所示。

注：正向指標(biāo)表示指標(biāo)值越大越好、負(fù)向指標(biāo)表示指標(biāo)值越小越好

二、熵權(quán)層次分析評價(jià)模型

（一）數(shù)據(jù)歸一化處理

由于各評價(jià)指標(biāo)單位、量綱、數(shù)量級不同將會(huì)對評判造成影響，因此對數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，即對數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理，目前對數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化較多使用最大-最小值歸一化方法。

（二）指標(biāo)權(quán)重確定

1.層次分析法權(quán)重確定

層次分析法AHP，是目前綜合評價(jià)技術(shù)中運(yùn)用較廣泛的一種權(quán)數(shù)構(gòu)造方法，是一種主觀判斷方法，優(yōu)點(diǎn)是能較好地發(fā)揮評價(jià)和決策者的主觀能動(dòng)性，將其經(jīng)驗(yàn)、判斷能與定量分析方法相結(jié)合。基本原理參見文獻(xiàn)[1]。

2.熵權(quán)法權(quán)重確定

對培訓(xùn)中心各黨組織黨建績效考核各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理，可得到歸一化后的評價(jià)數(shù)據(jù)

（二）確定指標(biāo)權(quán)重

1.利用層次分析法確定各指標(biāo)主觀權(quán)重

首先，建立黨建工作績效考核指標(biāo)體系如表1所示，邀請專家為四個(gè)一級指標(biāo)及對應(yīng)的二級指標(biāo)確定判斷矩陣，見附表1至附表5所示。

其次，由公式公式（2-2）可得各一級指標(biāo)權(quán)重及其對應(yīng)的二級指標(biāo)權(quán)重。

2.利用熵權(quán)法確定各指標(biāo)的客觀權(quán)重

根據(jù)公式（2-1）可以得到各指標(biāo)的熵值，根據(jù)公式（2-2）可以計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重

3.復(fù)合權(quán)重計(jì)算

根據(jù)公式（2-3）將層次分析法權(quán)重和熵權(quán)法結(jié)合在一起可以得出最終復(fù)合權(quán)重[4]，計(jì)算結(jié)果如表3所示。

（三）案例結(jié)果計(jì)算及分析

基于表得到的最終復(fù)合權(quán)重進(jìn)行綜合并根據(jù)公司（2-4）可得到最終培訓(xùn)中心十個(gè)黨組織綜合評價(jià)結(jié)果，結(jié)果如下：

因此，黨組織績效考核最終排序結(jié)果為：

培二>培一>基礎(chǔ)思政>動(dòng)力>機(jī)關(guān)一>電力>機(jī)關(guān)二>自動(dòng)化>機(jī)關(guān)三>后勤。培二黨建績效考核排第一，培二其次，機(jī)關(guān)三和后勤黨建績效考核排名相對靠后。

四、結(jié)語

將層次分析法和熵權(quán)法綜合起來運(yùn)用于黨建績效的考核，盡可能避免了綜合評價(jià)中的認(rèn)為因素，改變了以往單純以主觀看法來評價(jià)的不足，使得評價(jià)結(jié)果更接近客觀實(shí)際。計(jì)算出各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，并得到了各黨組織黨建工作績效的排序，為黨建工作完善提供了參考。當(dāng)然本文運(yùn)用的模型并不是盡善盡美[5]，因此尋找一種更能與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的模型將是今后工作的方向。

參考文獻(xiàn)：

[1]季冬曉.黨建工作績效評價(jià)體系探析[J].理論探討，2014.6（181）.

[2]劉宇彬，劉建華.基于層次分析法和熵權(quán)法的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評估[J].電力科學(xué)與工程，2013（11）.

[3]卜婷婷，張建華等.基于熵權(quán)法和改進(jìn)層次分析法的電力系統(tǒng)黑啟動(dòng)方案評估[J].現(xiàn)代電力，2013（5）.

[4]袁明剛.企業(yè)黨建績效考評體系的落地與完善[J].當(dāng)代電力文化，2017（1）.

[5]李晨.基于層次分析法和熵權(quán)法的配網(wǎng)調(diào)度評價(jià)[J].電力系統(tǒng)及其自動(dòng)化學(xué)報(bào)，2019（4）.