張振

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）11-033-03

摘 要 黨中央在新時(shí)代背景下對(duì)黨建工作有嚴(yán)格的要求，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：企業(yè)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用.當(dāng)前國有企業(yè)提高政治站位，發(fā)揮好黨建工作的戰(zhàn)略、管理、經(jīng)濟(jì)、文化 價(jià)值，以助推國企實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞 政治站位 黨建工作 戰(zhàn)略價(jià)值 高質(zhì)量發(fā)展

黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的政治優(yōu)勢(shì)，是其他一切工作的“生命線”。正確認(rèn)識(shí)黨建工作的戰(zhàn)略價(jià)值，有助于真正做到把黨建工作放在國有企業(yè)全局重中之重的工作加以謀劃。近年來，中國能建安徽電建二公司（以下簡稱公司）踐行“打造具有國際競爭力的電力工程公司”戰(zhàn)略愿景，認(rèn)真履行央企責(zé)任，從嚴(yán)治黨、帶好隊(duì)伍、干好工程、實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。

一、提高政治站位 加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；”國有企業(yè)黨的建設(shè)通過黨委貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策來把準(zhǔn)企業(yè)改革發(fā)展的方向，通過黨管干部、黨管人才來加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)，通過發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來凝聚職工群眾、推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)來整風(fēng)肅紀(jì)、防范風(fēng)險(xiǎn)，通過這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，使國有企業(yè)真正成為黨和國家需要的“六種力量”。

黨的十九大報(bào)告中對(duì)完善國有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國有資產(chǎn)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，深化國有企業(yè)改革、培育具有國際競爭力的全球一流企業(yè)作出了戰(zhàn)略性安排，是對(duì)國企國資改革的新號(hào)召、新要求、新指引。公司“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃中，提出了“打造具有國際競爭力的電力工程公司”戰(zhàn)略目標(biāo)，努力打造體制先進(jìn)、機(jī)制靈活、運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)的新時(shí)代一流企業(yè)。公司黨委不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、強(qiáng)身健體，認(rèn)真分析公司保持高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)、夯基礎(chǔ)、保強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)短板。全面加強(qiáng)市場開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營管理，注重人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。近三年來年?duì)I業(yè)收入超過50億，公司黨委榮獲國資委先進(jìn)黨組織，榮獲全國文明單位，公司兩次獲得“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，獲得5個(gè)魯班獎(jiǎng)、9個(gè)國優(yōu)金獎(jiǎng)、19個(gè)國優(yōu)銀獎(jiǎng)。公司實(shí)現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，永葆戰(zhàn)略定力和創(chuàng)新發(fā)展活力。

二、堅(jiān)定道路自信 發(fā)揮黨建工作的戰(zhàn)略價(jià)值

國有電力施工企業(yè)作為完全競爭性的市場主體，公司能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，黨委在履行“把方向、管大局、保落實(shí)”責(zé)任中，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，使黨建工作在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的過程中相得益彰。

一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

二是發(fā)揮引領(lǐng)創(chuàng)新作用，促進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新，提升發(fā)展活力。新時(shí)代的發(fā)展，新工藝、新的管理工具、新的發(fā)展理念不斷出現(xiàn)，企業(yè)要在新時(shí)代的洪流中不斷發(fā)展壯大，就必須轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變發(fā)展動(dòng)能。黨組織在這一進(jìn)程中發(fā)揮好思想政治工作優(yōu)勢(shì)，做好思想工作，使黨員干部開拓進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

三是發(fā)揮好黨管干部、黨管人才的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。企業(yè)在激烈的市場競爭中要贏得生存空間，必須不斷提升項(xiàng)目的經(jīng)營管理水平，必須具備一批具有一定專業(yè)技術(shù)知識(shí)、管理能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。公司黨委歷來注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)干部培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)，完善激勵(lì)考核機(jī)制，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。

四是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)。鐵的紀(jì)律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，公司黨委注重執(zhí)行力建設(shè)，發(fā)揮黨員干部帶好頭，做好表率作用。各級(jí)黨組織引導(dǎo)員工樹立正確的價(jià)值觀，建立完善的規(guī)章制度和激勵(lì)約束機(jī)制，打造擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行、高效的員工隊(duì)伍。

五是黨委發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，規(guī)范公司“三重一大”黨委會(huì)前置，確保公司戰(zhàn)略的正確性、前瞻性。第一、突出主營業(yè)務(wù)。通過不斷強(qiáng)化資源整合能力、核心技術(shù)能力和管理創(chuàng)新能力的“三個(gè)能力”建設(shè)，打造能力突出的專業(yè)工程公司。第二、加快國際業(yè)務(wù)布局。緊跟國家“一帶一路”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“走出去”，實(shí)施國際優(yōu)先。第三、拓展高端業(yè)務(wù)。適應(yīng)市場新變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)由勞動(dòng)密集型向知識(shí)技術(shù)管理型轉(zhuǎn)變。拓展國內(nèi)外生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電、光熱等新能源和清潔能源EPC。第四、加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。針對(duì)電網(wǎng)、配網(wǎng)、新能源及環(huán)保、民建及市政工程等，公司著力提升多元化業(yè)務(wù)的行業(yè)影響力和市場占有率，小額參股投融資帶動(dòng)總承包，積極探索PPP項(xiàng)目，增添企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

三、創(chuàng)新管理機(jī)制 發(fā)揮黨建工作的管理價(jià)值

工程企業(yè)受國家政策和外部環(huán)境的影響較大，要切實(shí)關(guān)注國內(nèi)外市場、行業(yè)變化的特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向，需要從工程質(zhì)量、服務(wù)、管理等多方面提升自身的綜合實(shí)力，才能更好地立于不敗之地。公司黨委著力發(fā)揮黨建工作的管理價(jià)值，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制。

一是集中民意、民智，科學(xué)決策機(jī)制。黨建工作可以有效地明確企業(yè)的發(fā)展思路。企業(yè)的發(fā)展需要企業(yè)員工整體的努力及奉獻(xiàn)智慧。在企業(yè)發(fā)展中融入黨建工作，可以更好地了解員工的需求，聽取員工的意見與建議，充分發(fā)揮員工的集體智慧，并以此為基礎(chǔ)，協(xié)助公司黨委和董事會(huì)制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及思路，明確企業(yè)未來的發(fā)展方向。

二是市場開發(fā)合力機(jī)制。公司黨委貫徹“市場開發(fā)是第一要?jiǎng)?wù)、是一把手工程”的理念，堅(jiān)持“鞏固國內(nèi)、拓展國際，鞏固電力、拓展非電”的市場開發(fā)思路，構(gòu)建了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓”的合力體系。

三是生產(chǎn)管理統(tǒng)籌機(jī)制。公司黨委發(fā)揮保落實(shí)的作用，建立了黨委委員牽頭、班子成員對(duì)應(yīng)項(xiàng)目點(diǎn)、安全總監(jiān)和質(zhì)量總監(jiān)協(xié)同、生產(chǎn)部門跟進(jìn)的項(xiàng)目管理機(jī)制。生產(chǎn)部門統(tǒng)籌安全、質(zhì)量、技術(shù)、物資等生產(chǎn)要素管理，確保項(xiàng)目管理在控受控。

四是經(jīng)營項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制。公司黨委秉承以項(xiàng)目為中心的經(jīng)營理念，通過項(xiàng)目責(zé)任書的簽訂落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理班子責(zé)任制。建立起“職能部門、專業(yè)公司、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)”集約化、矩陣式的運(yùn)作模式。二級(jí)機(jī)構(gòu)獨(dú)立核算，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，建立與項(xiàng)目相適應(yīng)的激勵(lì)與約束機(jī)制。

五是以人為本激勵(lì)機(jī)制。公司黨委充分發(fā)揮業(yè)績考核導(dǎo)向作用，健全干部管理、薪酬、員工培訓(xùn)等制度，收入向一線傾斜，做到干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能升能降。堅(jiān)持唯才是舉，健全了人才引進(jìn)、培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃、考核評(píng)價(jià)、選拔和激勵(lì)等制度體系，形成了重視人才、關(guān)心人才、留住人才的長效工作機(jī)制。

六是黨群政工保障機(jī)制。公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在企業(yè)落實(shí)落地。加強(qiáng)黨員干部管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)責(zé)任管理為重點(diǎn)，建設(shè)和諧企業(yè)。圍繞“四心”抓實(shí)“四化”，堅(jiān)持核心，從嚴(yán)治黨常態(tài)化；緊扣中心，服務(wù)保障具體化；聚焦重心，以人為本持續(xù)化；協(xié)力同心，平安和諧長效化。

七是審計(jì)監(jiān)察約束機(jī)制。公司黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，整合紀(jì)檢監(jiān)察、風(fēng)控、法務(wù)、審計(jì)等部門，形成有效的監(jiān)督平臺(tái)，充分發(fā)揮大監(jiān)督作用，準(zhǔn)確界定職能監(jiān)督和核心監(jiān)督，有效防控企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。公司堅(jiān)持依法治企，強(qiáng)化監(jiān)督約束，不斷提升規(guī)范運(yùn)作水平。扎實(shí)開展勞務(wù)分包、項(xiàng)目管理、合同管理、應(yīng)收款項(xiàng)管理、物資采購驗(yàn)收等專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)察工作，守住經(jīng)營最后一道屏障。

四、加強(qiáng)經(jīng)營管理 發(fā)揮黨建工作的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

習(xí)近平總書記指出：“國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)”。公司黨委服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，通過對(duì)項(xiàng)目部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把基層黨建工作融入在項(xiàng)目管理全過程中。在項(xiàng)目成果中檢驗(yàn)黨組織的戰(zhàn)斗力、在黨建工作品牌創(chuàng)建中表現(xiàn)項(xiàng)目的影響力。黨支部管理項(xiàng)目部生活營地和職工食堂，讓職工有良好的生活環(huán)境。落實(shí)《公司項(xiàng)目管理指南》，樹立一批管理規(guī)范的示范標(biāo)桿項(xiàng)目。

一是抓好項(xiàng)目全過程管控。項(xiàng)目部黨支部能夠在項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營管理中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。黨支部參與項(xiàng)目前期策劃、負(fù)責(zé)安全文明施工管理，組織安全質(zhì)量的標(biāo)桿工程創(chuàng)建，組織黨員示范崗、黨員先鋒隊(duì)、青年創(chuàng)新創(chuàng)效攻關(guān)隊(duì)等。做好施工方案、項(xiàng)目成本、分包與采購、變更索賠、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、安全文明施工等工作策劃。以合同管理為主線，保證在建項(xiàng)目多創(chuàng)利潤。

二是推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理和黨支部書記“一肩挑”，配備專職副書記，黨支部服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，公司實(shí)施《項(xiàng)目管理經(jīng)濟(jì)政策綱要》，推行項(xiàng)目完全成本，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，建立科學(xué)的、多維度的項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目班子考核體系，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的積極性，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施、經(jīng)營結(jié)果良好。

三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，打造陽光工程。黨支部加強(qiáng)項(xiàng)目分包和采購管理，監(jiān)督引進(jìn)素質(zhì)好、履約強(qiáng)、講誠信、有擔(dān)當(dāng)?shù)姆职?duì)伍。嚴(yán)禁使用列入“黑名單”的不合格承分包商和供應(yīng)商，全面執(zhí)行承（分）包管理及采購管理紅線禁令，嚴(yán)防跑冒滴漏。

四是提高項(xiàng)目結(jié)算管理，縮短資金回收期。黨支部和項(xiàng)目行政班子注重對(duì)業(yè)主、監(jiān)理和社會(huì)各界的交流溝通，構(gòu)建和諧的項(xiàng)目內(nèi)外環(huán)境。農(nóng)民工實(shí)名制管理，電子考勤管理，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)，努力降低項(xiàng)目管理成本，黨建工作經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到體現(xiàn)。

五、注重精益管理 發(fā)揮黨建工作的文化價(jià)值

公司充分發(fā)揮黨組織在文化建設(shè)中的組織引領(lǐng)作用，為企業(yè)文化建設(shè)提供思想保證和組織保證。一是黨建工作豐富了企業(yè)的文化建設(shè)。黨建工作以黨和國家的政策、方針為指導(dǎo)，與企業(yè)的品牌、歷史相結(jié)合，優(yōu)化企業(yè)的價(jià)值觀，改善企業(yè)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)文化適應(yīng)時(shí)代要求不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，從而更好地提升企業(yè)的管理工作。二是黨建工作有效地提高企業(yè)員工的思想政治素養(yǎng)。黨的建設(shè)從思想建設(shè)和文化建設(shè)等方面出發(fā)，積極培養(yǎng)員工的思想政治素養(yǎng)，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、員工成長成才。三是黨建工作的開展有助于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。黨建工作與企業(yè)管理相結(jié)合，通過思想道德及文化建設(shè)提高員工的專業(yè)能力和職業(yè)道德，有效地幫助他們認(rèn)同企業(yè)的價(jià)值觀，提升員工的工作效率，培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)精神，形成企業(yè)的綜合凝聚力，使企業(yè)呈現(xiàn)風(fēng)清氣正、積極向上精神面貌。

公司黨委注重精益管理和企業(yè)文化的生根落地。一是弘揚(yáng)服務(wù)文化，精品回報(bào)業(yè)主。公司本著“一切為了業(yè)主、一切服務(wù)業(yè)主”的宗旨，以建“同期第一、國內(nèi)領(lǐng)先”電廠為目標(biāo)，建優(yōu)質(zhì)精品工程、為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值，成就了公司“與中國電力同行”的美譽(yù)。二是傳承傳統(tǒng)文化，永葆企業(yè)品質(zhì)。公司以“居安思危、自強(qiáng)不息”為座右銘，堅(jiān)持“不斷超越、追求完美”，發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講信譽(yù)、特別能奉獻(xiàn)”的四特精神， “誠信為先、品質(zhì)為本”的經(jīng)營理念，以“干一項(xiàng)工程、樹一座豐碑、交一方朋友、拓一片市場、育一批人才”為項(xiàng)目管理目標(biāo)，以誠信文化、服務(wù)文化、廉潔文化和執(zhí)行力文化等子文化為保證，構(gòu)筑了具有公司特色和良好品質(zhì)的團(tuán)隊(duì)文化。三是崇尚執(zhí)行文化，項(xiàng)目管控高效。公司強(qiáng)化項(xiàng)目執(zhí)行力，確保工程履約兌現(xiàn)。建立了涵蓋公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、項(xiàng)目部、專業(yè)公司以及施工班組等各層級(jí)的項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度管控體系，建立了遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，發(fā)揮了信息化管理快捷高效的優(yōu)勢(shì)。四是推進(jìn)創(chuàng)新文化堅(jiān)持技術(shù)興企。作為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，公司在工法、專利、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、技術(shù)方案等方面成果累累特色鮮明。擁國內(nèi)唯一一家煙塔施工技術(shù)研究所，國家一類焊工焊培中心。獲得國家發(fā)明實(shí)用新型專利31項(xiàng)，計(jì)算機(jī)著作權(quán)10項(xiàng)，省部級(jí)工法48項(xiàng)，省部級(jí)科技獎(jiǎng)及成果21項(xiàng)，180余項(xiàng)QC成果獲國家和省部級(jí)獎(jiǎng)。

六、黨政同責(zé) 同心同向 保持企業(yè)安全發(fā)展新常態(tài)

公司黨委全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)守底線、不碰紅線、夯實(shí)安全質(zhì)量基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

一是落實(shí)安全質(zhì)量管理責(zé)任，落實(shí)安全質(zhì)量“一票否決”制度。二是加強(qiáng)隱患排查治理。升版隱患排查制度，健全分層分級(jí)的安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制體系。三是增強(qiáng)各層級(jí)培訓(xùn)實(shí)效。項(xiàng)目部黨組織牽頭督導(dǎo)安全培訓(xùn)和現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升班組建設(shè)，強(qiáng)化班組安全質(zhì)量管理，做好各級(jí)管理人員的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)工作。四是做好分包安全質(zhì)量管控。加強(qiáng)分包單位人員的安全質(zhì)量教育培訓(xùn)，落實(shí)好分包管理“五同時(shí)”，堅(jiān)持“六不用”，落實(shí) “黑名單”制度，杜絕“以包代管、包而不管”現(xiàn)象。

安全發(fā)展是實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要指示，即“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。夯實(shí)公司高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。公司黨委榮獲了全國先進(jìn)黨委，全國文明單位和全國企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位。公司將進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新戰(zhàn)略管理，探索黨建工作和經(jīng)營工作的融入嵌入機(jī)制，在建設(shè)具有國際競爭力的電力工程公司道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。