黃偉

中圖分類號(hào)：G251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）11-078-03

摘 要 高校圖書館的圖書采訪是圖書館讀者服務(wù)的基礎(chǔ)，不僅關(guān)系圖書館的核心價(jià)值，也關(guān)乎學(xué)校的總體水平。本文立足于中小城市的地方高校圖書館，從圖書采訪工作現(xiàn)狀出發(fā)，指出現(xiàn)有工作模式存在的問(wèn)題與不足，結(jié)合作者自身工作實(shí)踐，著重闡述地方高校圖書館應(yīng)對(duì)專業(yè)綜合評(píng)價(jià)可以從完善采訪制度、優(yōu)化采訪操作流程、調(diào)整采訪人員結(jié)構(gòu)、多元化的采訪途徑以及健全評(píng)價(jià)體系等幾個(gè)方面優(yōu)化采訪模式。

關(guān)鍵詞 專業(yè)綜合評(píng)價(jià) 地方高校圖書館 圖書采訪 學(xué)科采訪館員

高校圖書館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息資源中心，2015年頒布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》[1]明確指出高校圖書館要建設(shè)全校的文獻(xiàn)信息資源體系，為教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)提供文獻(xiàn)信息資源保障。圖書采訪是文獻(xiàn)信息資源體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有學(xué)者曾提出：一個(gè)圖書館只有有了圖書采訪，才有分類編目、流通閱覽、參考咨詢。由此可見(jiàn)圖書采訪工作是圖書館服務(wù)工作的基礎(chǔ)，形象的說(shuō)圖書采訪是幕后準(zhǔn)備，流通閱覽、參考咨詢等服務(wù)是舞臺(tái)表演，幕后準(zhǔn)備充分，舞臺(tái)表演才會(huì)精彩，由此可見(jiàn)，圖書采訪工作的重要性。

尤其是自2012年教育部印發(fā)《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)[2]》以來(lái)，各省先后開(kāi)展普通高校本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)，湖南省也于2017年10月開(kāi)始普通高校本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。目前地方高校圖書館不僅面臨圖書借閱量下降的挑戰(zhàn)，還面臨高質(zhì)量的學(xué)科專業(yè)圖書冊(cè)數(shù)這一硬性評(píng)價(jià)指標(biāo)的挑戰(zhàn)。因此，尋求一種既能兼顧館藏功能又能滿足本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)要求的高質(zhì)量的圖書采訪，是當(dāng)前地方高校圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的研究重點(diǎn)，具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、地方高校圖書館圖書采訪模式的現(xiàn)狀

（一）政府招標(biāo)采購(gòu)、單位集中采購(gòu)、分散采購(gòu)

為加強(qiáng)學(xué)校采購(gòu)與招投標(biāo)工作的管理，規(guī)范采購(gòu)與招投標(biāo)行為，提高資金使用效益，各高校根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際，會(huì)制定《貨物和服務(wù)的采購(gòu)與招投標(biāo)管理辦法》。該辦法會(huì)對(duì)圖書的招標(biāo)采購(gòu)金額、方式會(huì)有明確的規(guī)定，將圖書采訪分為：政府采購(gòu)、學(xué)校集中采購(gòu)和項(xiàng)目承辦單位分散采購(gòu)[3]。目前，地方高校圖書館大多數(shù)采取政府公開(kāi)招標(biāo)的形式采購(gòu)，在當(dāng)年的圖書購(gòu)置經(jīng)費(fèi)劃撥下來(lái)以后，圖書館協(xié)助招投標(biāo)中心啟動(dòng)招標(biāo)程序，經(jīng)立項(xiàng)審批、起草招標(biāo)文件、掛招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)、招標(biāo)結(jié)果公示，最后與中標(biāo)方簽訂采購(gòu)合同，嚴(yán)格按照合同采購(gòu)。

（二）批量書目預(yù)定和圖書現(xiàn)采

批量書目預(yù)定是指經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)或者單位集中采購(gòu)的方式確定好館配商以后，圖書館會(huì)根據(jù)出版社或者館配商提供的書單信息，大批量的選擇采購(gòu)書目。圖書現(xiàn)采是指圖書采訪人員直接到出版社、書店、圖書博覽會(huì)挑選圖書的一種采訪方式?，F(xiàn)采以其直觀、快捷等優(yōu)點(diǎn)成為高校圖書館較為普遍采用的方法?，F(xiàn)采是高校圖書館圖書采訪的重要補(bǔ)充模式，高校圖書館采訪人員到圖書博覽會(huì)或規(guī)模大的館配商聯(lián)合出版社共同舉辦的現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)會(huì)上選購(gòu)最新出版的圖書。但是由于現(xiàn)采涉及到人員、經(jīng)費(fèi)等多種原因，目前地方高校圖書館大多還是采用批量書目預(yù)定的方式采購(gòu)圖書。

二、地方高校圖書館現(xiàn)有圖書采訪模式分析

隨著現(xiàn)代社會(huì)不斷信息化、市場(chǎng)化、多元化發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在圖書館領(lǐng)域的應(yīng)用，“圖書館找不到好書，好書找不到讀者”的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。在圖書出版物急劇增加，圖書質(zhì)量良莠不齊的形勢(shì)下，現(xiàn)有的圖書采購(gòu)模式的弊端日益顯露，數(shù)據(jù)信息不全面、流程不科學(xué)、圖書質(zhì)量不確定等因素，已成為圖書采訪工作中的瓶頸。

（一）書目批量選書與讀者需求存在負(fù)偏離

通過(guò)《新華書目報(bào)》、出版社或館配商提供的書目選書是地方高校圖書館采購(gòu)圖書的普遍方式。結(jié)合本人在文獻(xiàn)采編部長(zhǎng)期的工作實(shí)踐來(lái)講，第一步本人通過(guò)QQ與各個(gè)出版社聯(lián)系，不定期的收集各出版社的最新出版物的詳細(xì)信息。第二步根據(jù)學(xué)校的學(xué)科專業(yè)設(shè)置、圖書采訪原則，進(jìn)行初步篩選，對(duì)高職高專類、開(kāi)本小于64、教材等圖書予以剔除。第三步將初選后的書目信息提供給各二級(jí)學(xué)院資料室管理員，由各二級(jí)學(xué)院師生進(jìn)行再次篩選。第四步書目收集。但是由于書目信息數(shù)量龐大、信息不全面，而且真正參與到選書環(huán)節(jié)的讀者并不多，圖書館得到的真實(shí)反饋信息少，因此書目批量選書與讀者的需求存在負(fù)偏離，從而造成“圖書館找不到好書”。

（二）政府采購(gòu)程序繁瑣，周期長(zhǎng)

根據(jù)政府采購(gòu)程序的相關(guān)規(guī)定，從項(xiàng)目承辦單位提交完整且符合要求的招標(biāo)資料起，招投標(biāo)辦公室將擬采購(gòu)項(xiàng)目上報(bào)教育廳財(cái)建處、直至財(cái)政廳政府采購(gòu)處下達(dá)采購(gòu)編號(hào)，省直機(jī)關(guān)采購(gòu)中心審查招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告，接受合格投標(biāo)人報(bào)名，開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)，網(wǎng)上公示中標(biāo)結(jié)果，上述流程至少需要45天[4]。如出現(xiàn)流標(biāo)情況需重新招標(biāo)時(shí)，所需時(shí)間要增加35天。以湖南城市學(xué)院為例，等當(dāng)年的圖書購(gòu)置經(jīng)費(fèi)劃撥下來(lái)以后，圖書館協(xié)助招投標(biāo)中心才能啟動(dòng)招標(biāo)程序，一般在當(dāng)年4～5月份。第一步有項(xiàng)目承辦單位報(bào)項(xiàng)目審批，有承辦人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審計(jì)、監(jiān)察、資產(chǎn)、招投標(biāo)中心、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)等一系列簽字審批。第二步起草招標(biāo)文件、掛招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)、招標(biāo)結(jié)果公示這一套程序走完，又得花近兩個(gè)月時(shí)間。第三步合同簽訂，嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行。第四步驗(yàn)收入庫(kù)，圖書到館以后還要進(jìn)行加工、驗(yàn)收、上架等一系列的處理。最后與讀者見(jiàn)面一般要到當(dāng)年的11月份。總體來(lái)說(shuō)政府采購(gòu)程序復(fù)雜，時(shí)間周期長(zhǎng)。

（三）中標(biāo)的館配商不能都達(dá)到高校圖書館的要求

由于圖書是一種既有現(xiàn)貨又有期貨的特殊商品，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十七條第三款規(guī)定 ：“招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)”[5]，導(dǎo)致各館配商為中標(biāo)競(jìng)相壓價(jià)，而政府集中采購(gòu)里面價(jià)格所占比例非常高，一般來(lái)講都是最低折扣中標(biāo)。根據(jù)2016年全國(guó)圖書中標(biāo)平均折扣統(tǒng)計(jì)，2016年折扣最低的省份為貴州省已低至 50.60%[6]，以低價(jià)中標(biāo)的小型館配商為了利益以次充好甚至出現(xiàn)盜版書籍，圖書館的圖書采訪人員要花費(fèi)很大的精力甄別次品和盜版圖書。館配市場(chǎng)的這種惡性競(jìng)爭(zhēng)使得館配商提供的部分產(chǎn)品或者服務(wù)不能到達(dá)圖書館的要求，從而進(jìn)一步導(dǎo)致“圖書館找不到好書”。

一次圖書采訪工作的好壞不僅影響圖書館館藏質(zhì)量，還影響學(xué)校的總體水平，而且影響下一次的圖書采訪，從而形成惡性循環(huán)，因此對(duì)文獻(xiàn)采訪工作進(jìn)行客觀公正評(píng)價(jià)是非常必要的。圖書作為一種特殊的商品，不能單一的從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)評(píng)價(jià)，應(yīng)結(jié)合圖書館內(nèi)外環(huán)境變化、圖書采訪工作特點(diǎn)、讀者個(gè)性化需求滿意度等諸多要素進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)。

1.績(jī)效評(píng)價(jià)

績(jī)效評(píng)價(jià)是從圖書館的角度出發(fā)對(duì)圖書經(jīng)濟(jì)成本、結(jié)構(gòu)質(zhì)量和館配商的服務(wù)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體可以從幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：①經(jīng)濟(jì)效益：所采購(gòu)圖書冊(cè)數(shù)是否滿足本科辦學(xué)水平要求是評(píng)價(jià)體系的核心指標(biāo)。從經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否最大限度的采購(gòu)圖書出發(fā)，計(jì)算出每?jī)?cè)數(shù)的經(jīng)濟(jì)成本，并與上年度的經(jīng)濟(jì)成本比較分析，所得結(jié)論將是來(lái)年圖書采訪的重要依據(jù)。②結(jié)構(gòu)效益：每年采購(gòu)圖書的學(xué)科比例是否符合專業(yè)需求，比如國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、新增專業(yè)、特色專業(yè)與一般專業(yè)的權(quán)重。這是應(yīng)對(duì)本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)方面的又一舉措，根據(jù)各學(xué)科的專業(yè)圖書冊(cè)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)專業(yè)圖書少的學(xué)科加大圖書采購(gòu)權(quán)重。③服務(wù)效益：服務(wù)效益評(píng)價(jià)主要是對(duì)中標(biāo)的館配商的評(píng)價(jià)，為來(lái)年的政府招標(biāo)的評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，主要是對(duì)圖書的到館率、重復(fù)率、差錯(cuò)率、加工速度等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，如預(yù)訂圖書到館率和訂重率是否符合圖書招標(biāo)合同要求；圖書從進(jìn)館到上架借閱的時(shí)間長(zhǎng)短等。

2.讀者滿意度評(píng)價(jià)

從讀者的角度出發(fā)對(duì)讀者滿意度和圖書的利用率進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或者讀者座談會(huì)等方式，獲取讀者對(duì)某次圖書采訪現(xiàn)狀的滿意度。同時(shí)利用圖書館流通管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)某一段時(shí)間內(nèi)文獻(xiàn)信息流通及借閱情況，并通過(guò)科學(xué)合理的數(shù)據(jù)分析，計(jì)算出某類書的圖書利用率，利用率越高，讀者滿意度就越高，利用率越低，讀者滿意度越低。滿意度不僅能真實(shí)反映某次圖書采訪的成效，并且對(duì)以后的文獻(xiàn)采訪有導(dǎo)向作用，滿意度高即為讀者喜愛(ài)，在經(jīng)濟(jì)效益、結(jié)構(gòu)效益允許的條件下可以提高采購(gòu)權(quán)重。

四、結(jié)語(yǔ)

在網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下，文獻(xiàn)采訪工作呈現(xiàn)出載體形態(tài)多元化、網(wǎng)絡(luò)空間泛在化、讀者需求個(gè)性化等特征。地方高校圖書館在應(yīng)對(duì)學(xué)校本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)的挑戰(zhàn)時(shí)，圖書采訪必須要能兼顧館藏體系又能滿足本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)，可以從完善采訪制度、優(yōu)化采訪操作流程、調(diào)整采訪人員結(jié)構(gòu)、多元化的采訪途徑以及健全評(píng)價(jià)體系等幾個(gè)方面優(yōu)化采訪模式。不斷提高采訪質(zhì)量將是我們應(yīng)對(duì)教育部本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)的原則和目標(biāo)。為此，我們將不斷深入探索，繼續(xù)優(yōu)化和完善圖書采訪工作。

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