楊娜

中圖分類(lèi)號(hào)：F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）11-103-02

摘 要 近年來(lái)，勞動(dòng)爭(zhēng)議現(xiàn)象在我國(guó)出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高，產(chǎn)生這些爭(zhēng)議的主要原因是企業(yè)存在勞動(dòng)用工不規(guī)范行為，同時(shí)存在勞動(dòng)組織管理效率低下的問(wèn)題，這種情況不僅會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大影響，還會(huì)影響社會(huì)的安定和諧。在新時(shí)期，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)勞動(dòng)組織管理已成為一項(xiàng)十分重要的工作。本文首先闡明了加強(qiáng)強(qiáng)加企業(yè)勞動(dòng)組織優(yōu)化管理的意義和作用，同時(shí)對(duì)當(dāng)前階段勞動(dòng)用工管理存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了提升企業(yè)勞動(dòng)用工與勞動(dòng)組織管理的建議和措施，希望為企業(yè)管理者提供一些參考思路。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 勞動(dòng)用工 勞動(dòng)組織管理 策略

目前，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系總體穩(wěn)定良好，但隨著改革的全面推進(jìn)，企業(yè)也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、管理模式優(yōu)化等一系列問(wèn)題。因此，企業(yè)在就業(yè)過(guò)程中的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣的發(fā)展趨勢(shì)，在改革發(fā)展的新形勢(shì)下，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的就業(yè)行為、勞動(dòng)組織和勞動(dòng)紀(jì)律顯得越來(lái)越重要。

一、強(qiáng)加企業(yè)勞動(dòng)用工組織管理工作的意義和作用

（一）提升企業(yè)管理效率

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展，使我國(guó)各行各業(yè)得到了快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，管理和技術(shù)水平也在不斷提高，特別是對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)一系列的改制和改造，市場(chǎng)化發(fā)展的步伐正在逐步加快。但總體而言，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，仍有很大的發(fā)展空間，但內(nèi)部組織管理相對(duì)混亂、效率低下，很大程度上制約了自身的發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化勞動(dòng)組織管理，在很大程度上能夠提高企業(yè)內(nèi)部管理效率，是促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。在規(guī)范用工勞動(dòng)組織關(guān)系的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部人員配置，確保企業(yè)內(nèi)部權(quán)利的合理分配，提升企業(yè)生產(chǎn)效率，增強(qiáng)內(nèi)部人員綜合素質(zhì)，從根本上促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）優(yōu)化企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)

隨著我國(guó)企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，對(duì)企業(yè)管理機(jī)制的優(yōu)化升級(jí)需求也在不斷增加。科學(xué)先進(jìn)的勞動(dòng)用工與勞動(dòng)組織管理在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中起著非常重要的作用。首先，它可以使企業(yè)各部門(mén)員工權(quán)利分配更加科學(xué)，消除多余的機(jī)構(gòu)；其次，它可以確保上下級(jí)之間的溝通更加順暢，從而實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門(mén)的命令，當(dāng)糾紛發(fā)生時(shí)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以處理。第三，還可以依靠?jī)?yōu)化勞動(dòng)組織管理來(lái)提高人力資源管理的效率，通過(guò)高效的人力資源管理活動(dòng)為企業(yè)選擇更多優(yōu)秀的人才，以最低的管理成本獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）有利于企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)的發(fā)展壯大，在很大程度上依賴(lài)于優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部員工綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，否則，企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就無(wú)法保證，優(yōu)化企業(yè)勞動(dòng)組織管理，可以有效促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部員工專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和綜合素質(zhì)的提高，是企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。

二、企業(yè)勞動(dòng)用工組織管理常見(jiàn)問(wèn)題分析

（一）勞動(dòng)管理者法律意識(shí)淡漠

當(dāng)前，企業(yè)勞動(dòng)管理人員普遍法律意識(shí)淡薄，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)熟悉程度較低，并且無(wú)法準(zhǔn)確運(yùn)用到實(shí)際管理工作中，這很容易引發(fā)企業(yè)勞動(dòng)用工管理的爭(zhēng)議和糾紛。對(duì)于企業(yè)管理者來(lái)說(shuō)，不僅要進(jìn)一步協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的實(shí)際關(guān)系，還要進(jìn)一步提高企業(yè)管理中相關(guān)人員的實(shí)際認(rèn)識(shí)，保護(hù)基層員工的基本權(quán)益。但是，有些企業(yè)管理者沒(méi)有充分考慮基層員工的利益，只把企業(yè)自身利益作為主要考慮因素，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理存在管理不平衡、管理公平性差等相關(guān)問(wèn)題。此時(shí)，基層員工與管理層之間的矛盾突出，導(dǎo)致管理者管理效率大大降低。我國(guó)勞動(dòng)合同對(duì)基層職工的保護(hù)有全面的法律規(guī)定，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，往往存在實(shí)施困難，基層員工很難與企業(yè)管理者建立良好的溝通和管理，他們?nèi)狈ψ銐虻脑?huà)語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，對(duì)于企業(yè)員工而言，使用法律武器保護(hù)自身權(quán)益也存在下崗失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）勞動(dòng)用工管理制度尚未健全

現(xiàn)階段，有些企業(yè)并未建立完善的勞動(dòng)用工制度，特別像建筑裝修業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)中介銷(xiāo)售等人員流動(dòng)性較強(qiáng)的行業(yè)里在招聘用工時(shí)并未依據(jù)勞動(dòng)法簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)者的合法權(quán)利難以得到有效的法律保護(hù)。在這種情況下，企業(yè)員工歸屬感較差，缺乏足夠的責(zé)任意識(shí)和工作積極性，導(dǎo)致企業(yè)的管理規(guī)定難以落實(shí)，這是很多企業(yè)都面臨的普遍問(wèn)題，由于勞動(dòng)組織的管理規(guī)范和對(duì)勞動(dòng)者利益的損害，在很大程度上影響了企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展，這既損害了勞動(dòng)者的切身利益，同時(shí)也損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低了企業(yè)的形象，影響了企業(yè)的未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。因此，完善勞動(dòng)就業(yè)和勞動(dòng)管理制度是企業(yè)面臨的重大問(wèn)題，以更好地預(yù)防和處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，如果企業(yè)的就業(yè)制度不完善，就很難吸引更多的人才加入，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將越來(lái)越差，最終導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（三）勞動(dòng)者權(quán)益缺少保障性措施

企業(yè)的工會(huì)組織是保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的基層組織，通常通過(guò)民主選舉產(chǎn)生的，工會(huì)的主要職能是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)協(xié)調(diào)企業(yè)與職工的利益關(guān)系，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害。但近年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了工會(huì)組織的作用弱化的問(wèn)題，甚至有些企業(yè)的工會(huì)偏離了自身定位，完全為企業(yè)的管理層服務(wù)，很難發(fā)揮保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的作用。此外，當(dāng)公司與勞動(dòng)者簽訂合同時(shí)，合同文件通常由公司直接提供，各方面條款都是按照企業(yè)意愿制定的，容易造成勞動(dòng)者權(quán)益出現(xiàn)缺陷，雖然這樣可以使企業(yè)獲得短期利益，但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，會(huì)對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定產(chǎn)生一定的不利影響。

三、提升勞動(dòng)用工與勞動(dòng)組織管理的策略建議

（一）加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理

勞動(dòng)合同是反映企業(yè)和勞動(dòng)者權(quán)利義務(wù)的重要依據(jù)。合同管理水平也是企業(yè)勞動(dòng)管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，不僅要從企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)管理制度入手，同時(shí)還要根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)以及地方性政策對(duì)勞動(dòng)合同管理工作進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)多種途徑加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)組織管理水平的提高。企業(yè)人事部門(mén)和法務(wù)部門(mén)要積極參與制定有效的相關(guān)工作計(jì)劃，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)益，提高勞動(dòng)合同制度的約束管理能力，以便更有效地組織勞動(dòng)管理，保證企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)的和諧平穩(wěn)。

（二）加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)工作

工會(huì)作為平衡和協(xié)調(diào)企業(yè)管理部門(mén)和職工利益的重要組織，既能有效維護(hù)員工的合法權(quán)益，又能幫助企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)用工和勞動(dòng)組織管理工作。因此，企業(yè)應(yīng)充分利用工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)地位，積極完善工會(huì)組織體系，確保工會(huì)運(yùn)行機(jī)制的穩(wěn)定，使工會(huì)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)揮更加重要的作用。通過(guò)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)工作，可以在提升工會(huì)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工管理的作用，把企業(yè)勞動(dòng)用工管理與企業(yè)工會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使職工切實(shí)認(rèn)識(shí)到企業(yè)對(duì)自身利益的重視，保證員工的切身利益和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有高度的一致性，從而提高企業(yè)員工工作熱情和積極性，為企業(yè)的良性發(fā)展注入更強(qiáng)的活力。

（三）加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理

在企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)用工管理工作過(guò)程中，要進(jìn)一步完善考勤和勞動(dòng)紀(jì)律管理制度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的勞動(dòng)紀(jì)律管理崗位，編制考勤表，報(bào)人事部門(mén)匯總考核，嚴(yán)格執(zhí)行工作制度、考勤制度、值班制度和休假制度。嚴(yán)禁遲到、早退、脫崗、曠工現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)于無(wú)故請(qǐng)假的或工作態(tài)度差，責(zé)任心不強(qiáng)的員工應(yīng)給予批評(píng)教育及采取其他處罰措施。勞動(dòng)紀(jì)律的整頓是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，不僅關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也關(guān)系到每個(gè)員工的切身利益。因此，在整頓勞動(dòng)紀(jì)律的過(guò)程中，應(yīng)制定具體的整頓辦法，逐步開(kāi)展整頓工作。同時(shí)，對(duì)企業(yè)中的工傷職工、長(zhǎng)期曠工員工、長(zhǎng)期病假職工和外借人員應(yīng)制定科學(xué)合理的管理辦法，對(duì)于故意長(zhǎng)期缺崗的員工企業(yè)應(yīng)利用法律手段解除與其之間的勞動(dòng)合同關(guān)系。

（四）加強(qiáng)企業(yè)定員管理

在企業(yè)開(kāi)展定員分配工作過(guò)程中，各職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)和各自的實(shí)際工作量上報(bào)定員需求，人力資源管理部門(mén)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及其相應(yīng)的下屬崗位進(jìn)行核實(shí)，確定企業(yè)合理的勞動(dòng)用工定員人數(shù)，并進(jìn)行詳細(xì)完整的備案。在任職過(guò)程中發(fā)生人員崗位變動(dòng)或解除勞動(dòng)關(guān)系的，必須在規(guī)定期限內(nèi)向企業(yè)人力資源管理部門(mén)報(bào)備備案，對(duì)于逾期不報(bào)告或弄虛作假的行為，要追究相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任，如果對(duì)企業(yè)造成損失，要處以一定的懲罰措施。

（五）著力落實(shí)崗位責(zé)任制度

在企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，要進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制，明確各崗位人員的具體職責(zé)，增強(qiáng)企業(yè)職工的責(zé)任意識(shí)，并開(kāi)展相關(guān)的生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作，使企業(yè)職工具備更強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能。同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)在崗職工的專(zhuān)業(yè)技能考核工作，對(duì)無(wú)法滿(mǎn)足上崗條件的職工，應(yīng)該進(jìn)行再培訓(xùn)或進(jìn)行調(diào)崗處理，以保證每個(gè)崗位上都有合適的從業(yè)人員。此外，企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)制度，及時(shí)調(diào)查生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，為企業(yè)職工創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境，以避免出現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題帶來(lái)的勞動(dòng)用工糾紛。

（六）及時(shí)處理勞動(dòng)糾紛

對(duì)于一些規(guī)模較大，用工量較多的企業(yè)應(yīng)該建立專(zhuān)門(mén)的勞動(dòng)糾紛處理部門(mén)，當(dāng)企業(yè)與員工發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)，可以通過(guò)企業(yè)的工會(huì)按照企業(yè)內(nèi)部相關(guān)管理制度進(jìn)行調(diào)解，如果在企業(yè)內(nèi)部無(wú)法解決爭(zhēng)議糾紛，可以采用勞動(dòng)仲裁等法律途徑來(lái)處理。企業(yè)在聘用員工的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)。對(duì)企業(yè)存在的違法用工現(xiàn)象，企業(yè)高層管理人員要認(rèn)真處理有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，并積極進(jìn)行整改，降低企業(yè)的違法風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

四、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工組織管理水平對(duì)企業(yè)未來(lái)的可持續(xù)健康發(fā)展和維持社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有重要意義。企業(yè)管理層也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要意義，在優(yōu)化勞動(dòng)組織管理的過(guò)程中，要積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際需求，構(gòu)建更加科學(xué)、完善的勞動(dòng)組織管理模式，在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更好的發(fā)揮社會(huì)責(zé)任。

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