潘 岳
(江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局九一二大隊,江西 鷹潭 335000)
江西省某鉛鋅礦礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評價是一個從土地資源角度對地質(zhì)環(huán)境進行調(diào)查的調(diào)查項目。目的是調(diào)查礦山的環(huán)境背景、礦山的現(xiàn)狀及其發(fā)展對環(huán)境的影響,并通過江西省調(diào)查礦山類型、礦山分布和礦山地質(zhì),確定礦山開發(fā)引起的環(huán)境問題[1]。本文對江西省某鉛鋅礦礦山生產(chǎn)現(xiàn)狀進行了地質(zhì)環(huán)境的綜合評價,并提出了可能破壞土壤侵蝕、污染、土壤變形和坍塌的問題,并提出了防止水污染和分區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃的建議。在上述工作成果的基礎(chǔ)上,本文對礦山地質(zhì)環(huán)境綜合評價方法進行了初步探討。從事采礦生產(chǎn)時,對不同類型礦山的需求有一定的了解環(huán)境,如采礦剖面、地質(zhì)、礦石儲量等,作為確保礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展順利實施的出發(fā)點。
江西省的地貌類型分布多低山、丘陵和平原,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,巖漿活動頻繁,礦化條件有利,礦產(chǎn)資源豐富。贛東北地區(qū)主要礦石,西北銅和多金屬礦石、平樂凹陷煤、甘南鎢和稀土。礦區(qū)的采礦業(yè)發(fā)展勢頭強勁。截至目前,全省已探明75種礦產(chǎn),礦區(qū)開采和基礎(chǔ)設(shè)施635個,利用現(xiàn)有礦山6997個,礦山基礎(chǔ)設(shè)施87個,停采礦山575個。目前,江西省74.14%的商業(yè)建筑和70.16%的工業(yè)原料依賴礦產(chǎn)資源。雖然采礦業(yè)對江西經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻,但對礦區(qū)的環(huán)境環(huán)境不可避免地會產(chǎn)生更嚴重的負面影響[2]。礦山開發(fā)容易發(fā)生次生地質(zhì)災(zāi)害,包括大型沉陷和相關(guān)裂縫、山體滑坡、雪崩、水淹、地下水平衡破壞等。目前共發(fā)生228起次生地質(zhì)災(zāi)害,137人死亡(不包括瓦斯爆炸死亡人數(shù)),直接經(jīng)濟損失11,682,186元。由于不同因素對礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的影響差異較大,實際情況可分層次,采用敏感因子綜合點評價模型作為綜合評價模型,研究礦山地質(zhì)環(huán)境。
(1)保護環(huán)境和開采礦產(chǎn)資源在很大程度上相互矛盾。為了最大限度地提高經(jīng)濟效益,一些礦業(yè)公司和地方政府往往只追求礦產(chǎn)資源的開發(fā),不考慮環(huán)境政策和自然資源的問題。隨著礦山的不斷發(fā)展,新礦山不斷產(chǎn)生地質(zhì)環(huán)境問題,使礦山管理陷入惡性循環(huán)??傮w而言,江西省某鉛鋅礦礦山的地質(zhì)環(huán)境管理處于較低水平,與礦山開發(fā)相比,保護地質(zhì)環(huán)境措施造成的破壞程度可以忽略不計。環(huán)境保護與礦產(chǎn)資源開發(fā)之間存在著明顯的矛盾,使地質(zhì)環(huán)境管理成為一項非常艱巨的任務(wù)。
(2)與礦山地質(zhì)和環(huán)境保護有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)則不完善。目前礦山地質(zhì)環(huán)境法律法規(guī)尚不完善,缺乏有效治理手段的礦山地質(zhì)環(huán)境,礦山地質(zhì)環(huán)境往往設(shè)置底線要求,缺乏相應(yīng)的管理制度。管理中的環(huán)境問題導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境治理凌亂,執(zhí)法混亂,還包括一些權(quán)利、責(zé)任、工作等,限制礦山地質(zhì)環(huán)境治理,難以形成有效的制度。例如一些老礦山,很難找到負責(zé)管理的人,而且沒有足夠的資源來管理礦山的地質(zhì)環(huán)境。
(3)礦山地質(zhì)環(huán)境管理技術(shù)相對落后。我們大多數(shù)礦業(yè)公司都是小型礦業(yè)公司,小型礦業(yè)公司受資金限制,沒有條件聘請高技工人才進行技術(shù)指導(dǎo),導(dǎo)致設(shè)計不良,露天采礦過程相對落后,采用不科學(xué)的方法和其他技術(shù),在一定程度上采用較落后的程序,放置保障柱不規(guī)范、不留隧道回填、不封閉、傾向太高,太陡,這是一個常見的問題,提高了礦山地質(zhì)環(huán)境治理的難度。地質(zhì)環(huán)境治理往往涉及地質(zhì)災(zāi)害的控制,這是一項高度專業(yè)化的工作,具有技術(shù)階段的礦山地質(zhì)環(huán)境治理,往往不符合礦山地質(zhì)環(huán)境保護的實際需要,與經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)不相符。礦山的地質(zhì)環(huán)境往往非常復(fù)雜。以貴州西峰磷礦有限公司為例。最高點位于西北部的梅子嶺,高度為1180.9m,南部為溫泉斷層,最大相對高差為496.4m。復(fù)雜的地理環(huán)境將使開展地質(zhì)環(huán)境工作變得困難,甚至也無法解決實際問題。
(1)加強相關(guān)法律法規(guī)的制定和實施。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,礦業(yè)公司必須有嚴格的法律法規(guī)及其實施作為基本保障。通過不斷完善法治和制度,使其制度化、標(biāo)準化、科學(xué)化、合法化,為礦山創(chuàng)造優(yōu)秀地質(zhì)環(huán)境。根據(jù)該地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境的特點和可持續(xù)發(fā)展的概念,完善與地質(zhì)環(huán)境保護相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策。同時,有關(guān)部門要對礦山地質(zhì)環(huán)境的保護進行具體監(jiān)督,加強執(zhí)法,落實礦山管理責(zé)任制,加強對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理和保護。確保礦業(yè)公司在礦山地質(zhì)環(huán)境內(nèi)開展生產(chǎn)活動,實現(xiàn)礦山資源開發(fā)和環(huán)境保護的全面發(fā)展。
(2)加強礦山地質(zhì)和環(huán)境保護人才的培養(yǎng)。實現(xiàn)礦山的地質(zhì)環(huán)境保護需要該領(lǐng)域?qū)<业募夹g(shù)援助,以及加強礦山地質(zhì)和環(huán)境保護人才的培訓(xùn),這對礦業(yè)公司的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。以江西省某鉛鋅礦礦業(yè)公司為例,公司高度重視與國內(nèi)外大學(xué)及相關(guān)科研機構(gòu)的合作,積極發(fā)展礦業(yè)開發(fā)、礦山地質(zhì)和環(huán)境保護等方面的人才,這在一定程度上促進了當(dāng)?shù)氐牡V山地質(zhì),實施有效的環(huán)保策略。有必要對相關(guān)管理人員進行有效的培訓(xùn),提高他們的責(zé)任意識和處理能力,促進江西省礦山地質(zhì)環(huán)境的全面發(fā)展與進步。因此,礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的法律法規(guī)及其實施對礦山的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。有關(guān)地方當(dāng)局和企業(yè)必須重視礦山環(huán)境的地質(zhì)控制,完善管理制度,采取必要的行政措施,實現(xiàn)綜合治理。
(3)為礦山環(huán)境管理提供充足資金。為了保護礦山的地質(zhì)環(huán)境,必須提供充分的資金支持,持續(xù)提供資源,可以有效控制礦產(chǎn)資源開采過程中對礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞。在此背景下,礦業(yè)公司需要在地方當(dāng)局的幫助下,改善經(jīng)濟對策,建立多元化的資金渠道,提高礦業(yè)和環(huán)保社區(qū)的關(guān)注度,引進外部資金,解決地質(zhì)環(huán)境保護問題和資金不充足的問題。此外,礦業(yè)公司還應(yīng)從內(nèi)部入手,調(diào)整公司內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),減少不必要的資源使用,完善礦山地質(zhì)環(huán)境管理機制。
綜上所述,采礦業(yè)發(fā)展引起的環(huán)境地質(zhì)問題尤其包括土壤侵蝕、土壤污染、土壤變形和坍塌、二次坍塌和滑流災(zāi)害以及水污染等及其嚴重。礦山地質(zhì)環(huán)境綜合評價單元的細分是基于礦山地質(zhì)環(huán)境的分類界限,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的限度和地質(zhì)災(zāi)害的極限。加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護和實現(xiàn)礦山資源的可持續(xù)發(fā)展,需要了解當(dāng)前礦山地質(zhì)環(huán)境中存在的問題以及礦山環(huán)境與資源的關(guān)系。加強相關(guān)法律法規(guī)的制定和實施,加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護領(lǐng)域的專業(yè)人才培養(yǎng),為礦山環(huán)境管理提供充足的資源,確保礦山地質(zhì)環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展。從而為人類社會的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)和保障,實現(xiàn)充足的能源供應(yīng),滿足人類社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,不斷促進我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和環(huán)境保護的發(fā)展,達到可持續(xù)發(fā)展的目的。