張永全

（安徽省毫州市蒙城縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局，安徽蒙城 233500）

蒙城縣位于安徽北部，是全國糧食生產(chǎn)先進縣、國家生豬調出大縣，畜牧業(yè)是全縣經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來，全縣以建設產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代畜牧業(yè)為主攻方向，以畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用為主抓手，整體構建農牧結合的綠色低碳循環(huán)體系。

為做好畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物資源化利用工作，蒙城縣畜牧局組織人員對全縣592家養(yǎng)殖場污染治理及糞污綜合利用情況進行了認真調查、分析、總結，現(xiàn)將有關調研情況報告如下：

1 全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理和資源化利用總體情況

2018年底，全縣共有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場592家，規(guī)模養(yǎng)殖比重達84.6%。565家規(guī)模養(yǎng)殖場治污設施正常運行，治污設施建設配套率95.44%。

根據(jù)畜禽系數(shù)表測算，每年約產(chǎn)生牛糞3.39萬t、豬糞39.4萬t、鴨糞51.1萬t、雞糞8.4萬t，每年共產(chǎn)生糞便102.29萬t、尿液76.26萬t、養(yǎng)殖污水528.35萬t。目前，豬糞主要利用方式為堆積發(fā)酵全量還田，利用量38.6萬t；雞糞利用方式為堆積發(fā)酵全量還田，利用量8.2萬t；鴨糞利用方式為集污池收集全量還田，利用量50.2萬t；牛糞利用方式為堆積發(fā)酵全量還田，利用量3.28萬t。預計還需處理的糞便量約為2.01萬t。

2 對農業(yè)環(huán)境帶來的污染情況

近幾年，隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大和集約化程度的不斷提高[1]，全縣規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，為農民脫貧致富創(chuàng)造了條件。但隨著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)環(huán)境污染問題也愈來愈突出，不少地方因為養(yǎng)殖污染造成空氣惡臭、水質富營養(yǎng)化，對附近群眾的生命安全和身體健康帶來嚴重威脅，畜禽養(yǎng)殖污染已成為城鄉(xiāng)的重要污染源之一。

目前，我縣牧原十場、襄大種豬場、京徽蒙、天基正方等大型養(yǎng)殖企業(yè)具有完善的糞污處理設備，分別采取沼氣處理、達標排放模式等做好本場的糞污處理。中小型養(yǎng)殖場多數(shù)采取糞便堆積自然發(fā)酵、污水集中收集處理后還田模式。但部分小規(guī)模養(yǎng)殖戶的糞污得不到科學處理，尤其是散養(yǎng)戶存在處理不到位問題。

（1）對水源環(huán)境的污染。畜禽糞污含有大量的氮、磷和藥物殘留，是污染水源的主要有害成分[2]。畜禽糞污排放引發(fā)水體渾濁，溶解氧下降，嚴重的導致水生植物大批死亡。

（2）對大氣環(huán)境的污染。糞污大量堆積時，四周臭氣彌漫，嚴重影響附近居民的身體健康。

（3）對土壤環(huán)境的污染。畜禽糞污大量施用造成土壤板結和有害物質累積，導致土壤中的氮、鉀、磷等有機養(yǎng)分過剩，從而嚴重影響小麥、玉米等田間農作物的生長。

3 存在問題

（1）畜禽糞污綜合利用率不高。大型畜禽養(yǎng)殖場推行種養(yǎng)結合模式，履行養(yǎng)殖場治污的主體責任。大部分中小型養(yǎng)殖場投入資金不足或不愿投資完善治污設施，造成糞污綜合利用率不高。

（2）財政支持力度不高。建立完善的環(huán)?；A設施是畜牧業(yè)綠色發(fā)展的前提，我縣前期實施養(yǎng)殖污染設施建設獎補主要面對大型規(guī)模養(yǎng)殖場，造成眾多中小型養(yǎng)殖場治污設施條件落后。

（3）糞污資源化利用技術落后。我縣大型養(yǎng)殖場采用沼氣發(fā)電方式處理畜禽糞污，中小規(guī)模養(yǎng)殖場雖然修建了集污池、堆糞場等治污設施，但卻因治污設施容量小且受農時影響無法使養(yǎng)殖糞污達到資源化利用的效果。

（4）種養(yǎng)結合不緊密。大多數(shù)畜禽養(yǎng)殖戶只養(yǎng)不種、種植戶只種不養(yǎng)，田間農作物施肥時間和所需施肥量與養(yǎng)殖生產(chǎn)周期不配套，導致畜禽糞污得不到有效利用而造成資源浪費。

4 畜禽糞污綜合利用建議

（1）健全經(jīng)濟激勵機制，提升治污設施建設水平。我縣2019年被列為國家畜禽糞污資源化利用整縣推進縣，要充分發(fā)揮好資金拉動作用，政府做好資金配套，加大對養(yǎng)殖場新建治污設施獎補力度。

（2）推廣綜合利用模式，合理利用廢棄物資源。一是在較大規(guī)模養(yǎng)殖場推進沼氣發(fā)電模式，沼渣用于果樹、菜園，沼液與水按比例稀釋用于田間農作物[3]。二是在中小型養(yǎng)殖場推行糞便堆積發(fā)酵模式，固體糞便經(jīng)好氧堆肥處理后，就地農田施肥利用；尿液和污水經(jīng)沉淀厭氧發(fā)酵后進行肥、水一體化施用[4]。三是委托第三方處理模式，由第三方處理企業(yè)對中小型養(yǎng)殖場（戶）暫存的糞污收集后統(tǒng)一處理。

（3）加大聯(lián)合監(jiān)管力度，建立長效機制。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地管理和養(yǎng)殖場主的主體責任，明確環(huán)保、畜牧、國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責范圍，對畜禽養(yǎng)殖從用地選址、環(huán)評登記、動物防疫、廢棄物資源化利用等各方面進行全面監(jiān)管；同時加大聯(lián)合執(zhí)法查處力度，完善對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管機制，對任意排放糞污的行為上限處罰，并公開曝光，促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。