賴 文,任紅宇,張全林
(四川省閬中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,四川 閬中 637400)
隨著“毒豇豆”“毒大米”和“多寶魚”等事件的頻發(fā),農(nóng)產(chǎn)品質量安全已逐漸被大眾關注。因此,作為源頭監(jiān)管的農(nóng)業(yè)行政部門責無旁貸,除了在農(nóng)業(yè)投入品、標準化生產(chǎn)、制度建設等環(huán)節(jié)采取措施,還需通過各種檢測,對農(nóng)產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)全過程實行監(jiān)測。因條件限制,縣級以下農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管部門基本采用快檢技術進行農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測,大多使用速測儀和速測卡。
快速檢測技術具有快速、廣泛篩查農(nóng)產(chǎn)品的特點,可幫助執(zhí)法監(jiān)管人員及時發(fā)現(xiàn)問題并進行風險防控[1-2]。2016年《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》中明確規(guī)定可采用國家規(guī)定的快檢技術檢測食用農(nóng)產(chǎn)品,標志著快檢技術用于農(nóng)產(chǎn)品初步篩查有了法律的認可,現(xiàn)快檢技術已經(jīng)在多方面食品安全保障中得到應用[3-5]。
本文根據(jù)閬中市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全服務站采取快檢技術在實際工作存在的一系列問題,進行探討,并提出解決對策。
2012年起,閬中市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣酶抑制法測定果蔬農(nóng)藥殘留,監(jiān)控生產(chǎn)、收貯運等環(huán)節(jié)的蔬菜農(nóng)殘情況,使得閬中市果蔬合格率逐年提升。到2018年,閬中市全年累計抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品9126個,不合格率逐年下降。2015年起,閬中市采用快檢技術對轄區(qū)內養(yǎng)殖的牛、豬、雞等畜禽進行β-受體激動劑、磺胺類藥物等抽樣檢測,畜禽產(chǎn)品質量穩(wěn)步提升。2017年起,閬中市開展水產(chǎn)品速測,主要檢測硝基呋喃代謝物和孔雀石綠的殘留,大大提升對水產(chǎn)品的監(jiān)管能力。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷售周期短,且流通量大,易變質腐壞,要求檢測周期短才能及時監(jiān)管??焖偌夹g已大量用于閬中市蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的藥殘、獸殘和非法添加物的檢測中,明顯提高了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作效率。
法律法規(guī)要求,農(nóng)產(chǎn)品快速檢測必須采用法定的快速檢測方法。到目前僅有NY/T448-2001、GB/T18625-2002和GB/T 5009.199-2003等幾個相關行業(yè)和國家標準,應用范圍也僅在蔬菜和茶葉,可用于農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)管的快速檢測方法少,極大制約快檢技術在監(jiān)管中應用。
因缺乏統(tǒng)一質量標準,生產(chǎn)企業(yè)各自為陣,快檢試劑質量參差不齊。就硝基呋喃類藥物殘留快檢試劑,經(jīng)過驗證發(fā)現(xiàn),不同品牌的同類產(chǎn)品在準確度、穩(wěn)定性、檢出限等均有差別。市售快檢試劑質量無法判定,給快檢技術在農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作中普及帶來一定阻礙。
閬中市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全服務站,配備1臺農(nóng)殘快檢儀,無其他實驗設備,簡陋的條件無法滿足日益增加的檢測項目。在人員方面,配備的1名專職檢測人員大多是短時培訓合格者,難于應對復雜多變的檢測需求。
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》規(guī)定,不準向被檢測人收取檢驗費用。閬中市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,各種經(jīng)費保障也不相同。因檢測需購專業(yè)快檢試劑和向農(nóng)戶購買樣品等費用,若無經(jīng)費保障,就會導致監(jiān)管不能及時到位。
2011年《商品化食品檢測試劑盒評價方法》(SN/T 2775-2011)規(guī)定了用于食品檢測的商品化檢測試劑盒評價方法的通用要求。相關監(jiān)管部門可按評價標準認定快速檢測方法,適用于多個農(nóng)產(chǎn)品品類。
國際上通過認證制度規(guī)范速測產(chǎn)品質量,一種是官方注冊,獲得注冊號;另一種是第三方機構或組織認證[1]。我國快檢行業(yè)起步晚,快檢產(chǎn)品質量參差不齊,應加強行業(yè)監(jiān)管,引導企業(yè)建立良好的生產(chǎn)秩序,逐步提升快檢產(chǎn)品質量。
農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,數(shù)量巨大,送檢時間較集中,速測人員須在短時間處理多種多樣的樣品?,F(xiàn)有的基層快檢人員大多未經(jīng)過系統(tǒng)學習,專業(yè)檢測人員少之又少。在快檢技術進入快速發(fā)展的階段,對專業(yè)人員的需求急劇增多,因此,應考慮多樣合理的激勵機制吸引專業(yè)人員。
隨著法律對快檢方法的認可,快檢技術在農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管中的應用也進入快速發(fā)展階段。相關部門應著力快檢產(chǎn)品質量監(jiān)督,提升人員和設備等基礎建設。在農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管形勢趨嚴的大環(huán)境下,快檢技術在農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管中將體現(xiàn)出其重要性。