王向陽 方涓涓 劉芳 郝迎春 趙瑨嫻 馬欣欣 錢智 余志晟
摘要:加強對第二次全國污染源普查數(shù)據(jù)的管理和分析,做好污染源普查成果開發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用工作,對環(huán)境保護管理和決策起到支撐作用。本文以順義區(qū)第二次全國污染源普查為背景,在技術(shù)層面上介紹污染源普查業(yè)務(wù)系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)設(shè)計,并結(jié)合部分子程序的功能和實現(xiàn),對污染源普查工作流程和質(zhì)量控制手段進行綜合分析。借助污染源普查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),形成長效的跟蹤管理機制,是創(chuàng)新環(huán)境管理的方式,從真正意義上實現(xiàn)了污染源數(shù)據(jù)的信息化管理。
關(guān)鍵詞:第二次污染源普查;順義區(qū);數(shù)據(jù)管理
中圖分類號:X3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-672X(2019)12-0-03
Abstract:Strengthening the management system,analysis of the data of second national census of pollution sources,do a good job in the development,transformation,and application. The results of the census of pollution sources could play a supporting role in the management and decision-making of environmental protection.Based on the second national census of pollution sources in Shunyi District, this paper introduces the overall structure design of the business system.The survey of pollution sources was analyzed on the technical level, workflow, and quality control.Like, the survey of pollution sources in combination with the function and implementation of some subprograms.With the help of a database survey system, of pollution source, forming a long-term tracking management mechanism.Which is an innovative way of an environmental management system that realizes the information of pollution source data management in a real sense.
Keywords:The second national pollution sources census;Shunyi District;Data management
污染源數(shù)據(jù)是重要的基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)。于2017年開始的第二次全國污染源普查對象包括我國境內(nèi)排放污染物的工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施和移動源,普查內(nèi)容包括各類污染源的基本情況、主要污染物的產(chǎn)生和排放數(shù)量、污染治理情況等。隨著第二次全國污染源普查工作的不斷開展和完成,普查數(shù)據(jù)的不斷累積、疊加,而國家所開發(fā)的普查系統(tǒng)又無法進行污染源清查和普查的全流程管理,為了滿足普查工作進度的需求,高效結(jié)合手工填表式普查模式和后臺信息管理系統(tǒng),開發(fā)一套環(huán)境污染源普查表格錄入、管理、匯總以及追蹤管理系統(tǒng),成為了普查的重要改進工作。
針對第二次全國污染源普查北京市及順義區(qū)的普查具體業(yè)務(wù)需求,實現(xiàn)從名錄庫建立、數(shù)據(jù)校驗、入戶普查、后臺數(shù)據(jù)校驗、數(shù)據(jù)提交等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)功能,提高對普查進度及數(shù)據(jù)獲取質(zhì)量的管理水平,實現(xiàn)由單純的人工管理向系統(tǒng)管理的轉(zhuǎn)化,開發(fā)了一種基于順義區(qū)第二次污染源普查的業(yè)務(wù)系統(tǒng),不僅形成本區(qū)內(nèi)污染源及相關(guān)維度信息的圖形化展示與分析平臺,也為今后的環(huán)保監(jiān)管建立相應(yīng)的監(jiān)管臺帳,作為監(jiān)管的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。
1 平臺總體技術(shù)架構(gòu)
以污染源普查目標(biāo)為導(dǎo)向,按照“共性平臺+模塊化系統(tǒng)”建設(shè)思想進行系統(tǒng)框架設(shè)計。本研究基于面向服務(wù)架構(gòu)(SOA),將數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)和WebService等技術(shù)進行集成,構(gòu)建第二次全國污染源普查重點污染源數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)平臺,平臺包括數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺等三部分。其中,數(shù)據(jù)庫存儲各類污染源清查及普查數(shù)據(jù)、污染物產(chǎn)生和治理數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)對平臺的各數(shù)據(jù)庫進行管理維護,信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺對重點污染源專題數(shù)據(jù)和成果進行發(fā)布,提供共享和服務(wù)。[1]整個系統(tǒng)平臺采用4層的技術(shù)架構(gòu)(如圖1所示),即展現(xiàn)層、通訊層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層。采用這種分層的技術(shù)架構(gòu),可以實現(xiàn)各層間相對獨立的功能,同時又對其上一層提供支撐,這種分層架構(gòu)的好處在于可將一個大的系統(tǒng)分解為若干個邏輯層次,這些層次的定義將降低系統(tǒng)的復(fù)雜度,為系統(tǒng)的設(shè)計和建設(shè)提供清晰的接口。同時,這種層次分明的架構(gòu),還為將來系統(tǒng)的進一步擴展和整合奠定了基礎(chǔ)。[2]
2 平臺功能設(shè)計
2.1 設(shè)計原則
本業(yè)務(wù)平臺秉持“一庫多用”的原則,不僅服務(wù)于本次污染源普查,同時也兼顧日后數(shù)據(jù)庫設(shè)計的監(jiān)管要求。在數(shù)據(jù)庫的底層設(shè)計中,充分考慮數(shù)據(jù)庫的一致性、冗余整理,提升系統(tǒng)的安全和可靠性。業(yè)務(wù)系統(tǒng)引用完整性確保存儲數(shù)據(jù)的準確,業(yè)務(wù)層面則通過規(guī)范業(yè)務(wù)過程確保數(shù)據(jù)獲取質(zhì)量;增強數(shù)據(jù)的災(zāi)害恢復(fù)能力,確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行,遇到故障不丟數(shù)據(jù),可以還原到故障點。在以往的數(shù)據(jù)整理中,人為因素導(dǎo)致的錯誤發(fā)生機率時有發(fā)生,因此充分利用現(xiàn)有的技術(shù)手段,提高數(shù)據(jù)的自動化采集比例將降低這種風(fēng)險。在普查工作流程上,數(shù)據(jù)修改閉環(huán)處理,實現(xiàn)了兩階段數(shù)據(jù)交叉驗證。
2.2 污染源管理
污染源管理即對導(dǎo)入的名錄為實現(xiàn)多維度展示與管理,主要功能有污染源批量導(dǎo)入,增加、刪除、修改、查找污染源詳細信息等功能(圖2)。
統(tǒng)一的污染源管理中心是污普管理系統(tǒng)的核心,負責(zé)全面收集各類污染源數(shù)據(jù),并按主題有序分類管理,形成數(shù)據(jù)規(guī)范、組織合理、分類科學(xué)、關(guān)系嚴密的數(shù)據(jù)資源體系,從而實現(xiàn)“一庫多用“的數(shù)據(jù)整合目標(biāo)。
2.3 機構(gòu)管理
業(yè)務(wù)平臺針對導(dǎo)入的污染源名錄庫,自動形成機構(gòu)臺帳,實現(xiàn)按行政區(qū)劃顯示、按地圖顯示等多種方式進行機構(gòu)顯示(圖3),同時將此作為普查數(shù)據(jù)留存的直接入口。
2.4 普查管理
普查業(yè)務(wù)平臺支持清查、普查任務(wù)流定制、任務(wù)表單設(shè)計,支持管理端任務(wù)計劃生成、下發(fā)、統(tǒng)計匯總、審核與分析,同時也支持普查員端任務(wù)接收、提醒、執(zhí)行、填報等功能??筛鶕?jù)融合后的普查名錄(分5類)和分區(qū)數(shù)據(jù),關(guān)聯(lián)普查人員名單,系統(tǒng)可自動匹配生成階段性的普查任務(wù)清單,清單內(nèi)容包括時間段、普查人員姓名、對應(yīng)的普查小區(qū)、普查督查人員。管理人員下發(fā)普查任務(wù)清單,并實時跟進普查過程,記錄普查人員的軌跡,實時接收普查結(jié)果數(shù)據(jù),并對普查人員任務(wù)完成情況進行考核評價。此外,還可以時間、空間為分析變量,確定普查任務(wù)完成的進展情況,實現(xiàn)具體周度/月度計劃的各項普查信息查詢?yōu)g覽、管理和分析。
3 主要工作流程
順義區(qū)污染源普查業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線后,入戶普查將分以下7個步驟:(1)手機簽到,主體單位經(jīng)緯度數(shù)據(jù)直傳;(2)手機現(xiàn)場拍照,照片影像數(shù)據(jù)直傳;(3)信用代碼證(或法人代表證)現(xiàn)場拍照,上傳識別,自動比對,不一致將提醒;(4)PC端網(wǎng)頁瀏覽器填寫企業(yè)基本表及基本表單核驗;(5)污染源實地走訪,現(xiàn)場拍照,定位及數(shù)據(jù)直傳;(6)普查表單打印;(7)數(shù)據(jù)核驗(圖4)。普查進度管理模塊實時顯示各級普查的進度,普查質(zhì)量管理、普查數(shù)據(jù)抽查與質(zhì)量管理評定分析普查數(shù)據(jù)導(dǎo)出與上報,針對普查數(shù)據(jù)全流程質(zhì)量檢驗的數(shù)據(jù)進行批量打包導(dǎo)出,形成上報要求的數(shù)據(jù)文件。
4 數(shù)據(jù)質(zhì)量控制
順義區(qū)污染源普查業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)立了4個專門措施,保證普查數(shù)據(jù)的精準,為污普工作提供高效的數(shù)據(jù)核驗手段。
在制度保障方面,加強對普查主體人員培訓(xùn),強化其責(zé)任教育,強化質(zhì)量檢查制度,及時反饋和跟蹤。在流程設(shè)計方面,要求過程留痕,減少數(shù)據(jù)中間環(huán)節(jié),減少人為因素導(dǎo)致的不可靠結(jié)果。增加數(shù)據(jù)交叉驗證環(huán)節(jié)和人工抽查核驗量,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不一致及時注明,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,進一步完善系統(tǒng)核驗體系。在數(shù)據(jù)庫底層設(shè)計時,專門的數(shù)據(jù)一致性存儲會確保數(shù)據(jù)庫的自我修復(fù)能力。
另外,在數(shù)據(jù)普查技術(shù)方面也做了針對性保證:根據(jù)本次普查的特點,利用成熟技術(shù),提高數(shù)據(jù)獲取的自動化程度,減少人工獲取數(shù)據(jù)的比例,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量;為普查數(shù)據(jù)錄入中提供直觀便捷的編碼表,在界面直接操作,省去人為查表時出現(xiàn)失誤的可能;普查數(shù)據(jù)錄入完成后立即進行基本表單驗證(表單內(nèi)容完整性驗證、表單內(nèi)基本數(shù)據(jù)邏輯驗證和多業(yè)務(wù)表單之間數(shù)據(jù)引用關(guān)系驗證);根據(jù)現(xiàn)場普查、審核專業(yè)人員和行業(yè)專家經(jīng)驗,利用人工智能、數(shù)理統(tǒng)計等技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)疑似異常數(shù)據(jù)將進一步人工核驗。開發(fā)普查業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),將整個普查業(yè)務(wù)納入系統(tǒng)管理,實現(xiàn)由人管向系統(tǒng)管的方式轉(zhuǎn)化。
5 結(jié)語
第二次全國污染源普查各類重點污染源數(shù)據(jù)具有多元化屬性,開展污染源數(shù)據(jù)庫管理平臺建設(shè)是普查數(shù)據(jù)進一步開發(fā)利用的基礎(chǔ)和保障。本業(yè)務(wù)系統(tǒng)作為污染源監(jiān)管綜合平臺,以污染源生命周期為主線,建設(shè)環(huán)境數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)信息整合、共享和“一源一檔”或“一企一檔”,通過管理權(quán)限設(shè)定切實保障了數(shù)據(jù)安全,為污染源普查專題工作以及國家污普數(shù)據(jù)平臺提供強大的數(shù)據(jù)支持,避免了各部門對普查數(shù)據(jù)的重復(fù)整理,提升了環(huán)境空間信息資源的有效利用,進一步提高了環(huán)境保護管理與服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平。借助網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),充分發(fā)揮第二次全國污染源普查數(shù)據(jù)的作用,將其與生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建立聯(lián)系,將污染源信息獲取及發(fā)布常態(tài)化,對于未來的環(huán)境管理和決策,意義深遠。[3]
參考文獻
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收稿日期:2019-11-04
作者簡介:王向陽(1994-),男,碩士研究生學(xué)歷,研究方向為環(huán)境微生物學(xué)。