張艷梅

（山西省飼料獸藥監(jiān)察所，太原 030027）

飼料業(yè)是我國農(nóng)業(yè)中工業(yè)化程度較高的產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)必須的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障，也是聯(lián)系種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的紐帶，在農(nóng)業(yè)中具有舉足輕重的作用。大力發(fā)展飼料業(yè)，為養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，促進糧食高效轉(zhuǎn)化增值和糧食安全以及增加農(nóng)民收入具有重要的意義。通過走訪山西省內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和養(yǎng)殖大戶，發(fā)放調(diào)查表和召開座談會等形式，對山西省飼料工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題以及行業(yè)發(fā)展的對策進行了廣泛的調(diào)查研究。

1 飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 全國基本情況

我國是飼料生產(chǎn)大國，連續(xù)4年產(chǎn)量突破2億t，約占全球總產(chǎn)量約25%[1]。據(jù)2018年統(tǒng)計，我國共有各類飼料和飼料添加劑企業(yè)近10 000家，飼料工業(yè)總產(chǎn)值達到8 872億元，營業(yè)收入8 689億元，飼料總產(chǎn)量22 788 萬t，產(chǎn)品種類覆蓋所有畜種，各類飼料添加劑全部實現(xiàn)國產(chǎn)化。全國工業(yè)飼料十強省合計產(chǎn)量占全國比重71.3%，山東省和廣東省的產(chǎn)量首次突破3 000 萬t；全國有4 家企業(yè)集團年產(chǎn)量超過1 000萬t，合計產(chǎn)量4 760萬t，占全國產(chǎn)量的21%。飼料工業(yè)的發(fā)展，有力地帶動畜禽養(yǎng)殖業(yè)屢創(chuàng)新高，支撐我國生產(chǎn)的肉類、禽蛋和養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量不斷上升[2-3]。

1.2 山西省基本情況

山西省飼料工業(yè)從20 世紀70 年代末起步，經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的發(fā)展歷程，逐步成為支撐養(yǎng)殖業(yè)，拉動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的朝陽工業(yè)，形成了集飼料加工工業(yè)、飼料原料工業(yè)、飼料機械工業(yè)、飼料添加劑工業(yè)、飼料科研教學(xué)監(jiān)測及行業(yè)管理為一體的相對獨立的工業(yè)體系。

2018 年山西省飼料行業(yè)克服了非洲豬瘟疫情、畜產(chǎn)品價格劇烈波動、中美貿(mào)易摩擦帶來的諸多挑戰(zhàn)，全行業(yè)積極應(yīng)對，采取有效措施，保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了全年飼料工業(yè)產(chǎn)值和產(chǎn)量雙增長。據(jù)統(tǒng)計，2018年山西省共有獲證飼料生產(chǎn)企業(yè)186家，同比增長2.76%。飼料工業(yè)總產(chǎn)值達到102 億元，營業(yè)收入為93.48 億元。飼料總產(chǎn)量為305.27萬t，同比增長9.5 %，其中配合飼料275.02 萬t，同比增長9.6%；濃縮飼料24.29 萬t，同比增長4.6 %；預(yù)混料5.96 萬t，同比增長29.0%。按飼喂對象來看，生產(chǎn)豬飼料80.19 萬t，同比增長5.4%；蛋禽料100.02萬t，同比增長15.5%；肉禽料110.88萬t，同比增長4.1%；反芻料12.02 萬t，同比增長68.1%；水產(chǎn)及其他飼料2.16萬t。

飼料添加劑總產(chǎn)量為18 000 t，其中礦物元素及其絡(luò)合物16 803.9 t、氨基酸類860 t、防腐劑18 t、微生物類37.6 t、酶制劑104.6 t，其他功能性飼料添加劑176 t。混合型飼料添加劑總產(chǎn)量為3 532.3 t，其中微生物類3 409.7 t、防腐劑類20.8 t、氨基酸類14.1 t、維生素類27.1 t、礦物元素類3.3 t，其他功能性混合型飼料添加劑57.3 t。

總體來看，生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)以下特點：產(chǎn)能繼續(xù)提高，產(chǎn)量增幅有限，開班率嚴重不足，生產(chǎn)效益不容樂觀。在國家提高準入門檻，整合資源，減少數(shù)量的宏觀政策指導(dǎo)下，山西省企業(yè)經(jīng)過技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，企業(yè)數(shù)量明顯減少，生產(chǎn)條件進一步改善，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，2018 年山西省飼料單班生產(chǎn)能力達600 多萬t，同比增加7.2%；但產(chǎn)量連續(xù)幾年一直在300 萬t 上下徘徊，設(shè)備利用率不足一半。山西省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，地區(qū)間、企業(yè)間差距較大，集團化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢突顯。從區(qū)域布局看，中部和南部強，北部和西部弱。從產(chǎn)能和數(shù)量來看，晉中市、運城市和太原市約占山西省50%，而忻州市、大同市、陽泉市占比小，＜10%。從企業(yè)來看，以大象集團、晉龍集團為代表的大型龍頭企業(yè)，實行飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工一條龍經(jīng)營，產(chǎn)量占山西省總產(chǎn)量＞45%。品種系列更加細化，專業(yè)化和特色化水平不斷提高。山西大北農(nóng)、山西安佑將產(chǎn)品重心放到了技術(shù)含量高，利潤回報好的小豬教槽料、乳豬料、母豬料上，山西禾木、山西博瑞等專門從事反芻動物飼料的生產(chǎn)研發(fā)。但更多的企業(yè)都在生產(chǎn)豬雞飼料，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。

2 存在問題

通過分析山西省飼料工業(yè)發(fā)展情況，縱向比較是發(fā)展的、進步的，但橫向比較或者同國內(nèi)外先進水平比較，差距較大，必須正視這一落后的現(xiàn)實。2018 年山西省飼料總產(chǎn)量在全國27 個省市排名第19 位，飼料工業(yè)總營業(yè)收入排第23 位，不僅和第一梯隊的飼料大省相比差距巨大，就是和第二梯隊的兄弟省相比差距也顯而易見。仔細分析目前山西省飼料工業(yè)存在的主要問題有以下幾個方面。

2.1 企業(yè)數(shù)量多、生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)量低，不能適應(yīng)快速發(fā)展的養(yǎng)殖業(yè)需要

據(jù)測算，山西省年需飼料約900 萬t，實際產(chǎn)量只有305 萬t，只占需求量的30%，缺口之大顯而易見。截止2018 年底山西省共有各類飼料企業(yè)186 家，其中生產(chǎn)配合飼料、濃縮飼料、精料補充料和添加劑預(yù)混合飼料的企業(yè)150 家，生產(chǎn)各類飼料添加劑的企業(yè)26 家，生產(chǎn)單一飼料原料的企業(yè)10家。而在150家飼料生產(chǎn)企業(yè)中規(guī)模較大，產(chǎn)量較高的企業(yè)只占少數(shù)，山西大象農(nóng)牧集團有限公司旗下的7 個飼料公司2018 年共生產(chǎn)飼料98 萬t；第二是山西晉龍集團飼料有限公司，旗下的5 個飼料公司2018年總產(chǎn)量為52萬t，像這樣的集團公司在山西省屈指可數(shù)。年產(chǎn)萬t 以上的企業(yè)占到80%，有的不足萬t 產(chǎn)量。特別是技術(shù)含量較高、利潤較大的預(yù)混料生產(chǎn)企業(yè)只有39 家。山西省一年的總產(chǎn)量不及一個大集團公司的產(chǎn)量，差距顯而易見。

2.2 產(chǎn)能相對過剩，設(shè)備利用率嚴重不足

隨著國家飼料生產(chǎn)企業(yè)準入門檻的不斷提高，生產(chǎn)許可條件越來越嚴。通過嚴格行政審批，淘汰落后產(chǎn)能，使得企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。近年來山西省飼料企業(yè)進行了全方位的改造升級，生產(chǎn)配合飼料、濃縮飼料和精料補充料的企業(yè)時產(chǎn)達到或超過了10 t，山西省飼料總產(chǎn)能達到了600萬t。由于短期內(nèi)產(chǎn)能迅速增長，但養(yǎng)殖量和市場需求量沒有同步，特別是規(guī)?；B(yǎng)殖已經(jīng)成為養(yǎng)殖業(yè)的主導(dǎo)，在技術(shù)條件滿足的情況下，養(yǎng)殖場更愿意使用自配料，來減低養(yǎng)殖成本。商品化飼料市場逐漸萎縮，飼料銷量呈現(xiàn)下降趨勢，造成企業(yè)設(shè)備不能滿負荷運行，大部分企業(yè)不能連續(xù)生產(chǎn)，處于“吃不飽”狀態(tài)，只能限量生產(chǎn)或以銷定產(chǎn)。山西金糧飼料股份有限公司擁有國內(nèi)先進水平的3 條飼料生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力為56 萬t，而2018 年實際產(chǎn)量只有5.8 萬t，自用比例占到70%，設(shè)備利用率僅為10.4%。山西正大有限公司是一家專門加工飼料的外資企業(yè)，擁有一流的生產(chǎn)設(shè)備，設(shè)計生產(chǎn)能力為18 萬t，2018 年總產(chǎn)量為6.5 萬t，設(shè)備利用率為36.1%。小企業(yè)生產(chǎn)時間更短。經(jīng)初步調(diào)查，全省平均設(shè)備利用率不足30%。不僅造成資源的浪費，而且嚴重影響了企業(yè)的生產(chǎn)效益，成為整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題。

2.3 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，科技含量不高，產(chǎn)品的附加值低，競爭力不強

山西省186 家企業(yè)中的121 家是生產(chǎn)豬、雞配合料、濃縮料的企業(yè)，產(chǎn)品品種單一，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，大眾化、常規(guī)化的產(chǎn)品居多，具有核心競爭力的特色品種少。多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品“散而全”，做不到“專而精”。像生產(chǎn)利潤率較高的小豬料、教槽料和高檔的反芻飼料，由于技術(shù)、配方和工藝原因，生產(chǎn)企業(yè)少，多數(shù)依靠經(jīng)銷外省品牌飼料來滿足需要。尤其是技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的飼料添加劑企業(yè)在山西省少之又少，僅有10家，混合型飼料添加劑16 家，品種和產(chǎn)量也十分有限，遠遠不能滿足山西省養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展需求，大部分依靠省外供應(yīng)和進口商品。由于山西省的飼料產(chǎn)品大部分是配合飼料和濃縮飼料，銷售半徑有限，導(dǎo)致競爭異常激烈。企業(yè)不是在提高技術(shù)含量和優(yōu)化服務(wù)上下功夫，而是在打價格戰(zhàn)，甚至搞違背市場規(guī)則的不正當(dāng)競爭，嚴重擾亂了市場秩序，阻礙了行業(yè)的健康發(fā)展。

2.4 經(jīng)營模式相對落后，阻礙企業(yè)做大做強

山西省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致有三種模式。以山西正大、晉中大北農(nóng)為代表的大型專業(yè)飼料企業(yè)，依靠大品牌優(yōu)勢和技術(shù)服務(wù)團隊，走專業(yè)化生產(chǎn)道路。以山西大象農(nóng)牧集團、山西晉龍集團為代表的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，采取公司加基地和農(nóng)戶的形式，從原料貿(mào)易、飼料加工、畜禽放養(yǎng)、屠宰加工銷售一條龍經(jīng)營模式，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈和集團化管理等方式，走出了一條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。此類企業(yè)代表了未來飼料企業(yè)的發(fā)展方向，但在山西省數(shù)量少、體量小、規(guī)模小，而且在企業(yè)管理、金融合作、裝備自動化和智能化等方面還有待進一步提高。占到絕大多數(shù)的中小企業(yè)，生產(chǎn)條件差，設(shè)備工藝落后，人員素質(zhì)低，家族化管理，思想觀念保守。這些企業(yè)資本控制能力弱，經(jīng)營模式傳統(tǒng)單一，合作意識不強，生產(chǎn)經(jīng)營狀況不穩(wěn)定，而且賒欠現(xiàn)象突出，一旦遇到養(yǎng)殖和市場風(fēng)險傳導(dǎo)，嚴重影響企業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，加上省內(nèi)多數(shù)企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的營銷模式，對于電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+、一站式服務(wù)等新模式，尚未涉足，這些問題導(dǎo)致山西省中小飼料企業(yè)的生存境況堪憂。

2.5 行業(yè)監(jiān)管任務(wù)重，安全隱患風(fēng)險點多

經(jīng)過多年的宣傳和執(zhí)法，飼料從業(yè)人員守法意識得到了明顯增強，非法使用違禁添加物、制造假冒偽劣飼料等現(xiàn)象得到有效遏制。但還有個別企業(yè)為牟取利益，使用《飼料原料目錄》和《飼料添加劑品種目錄》以外的物質(zhì)，造成一定的安全隱患。由于養(yǎng)殖戶缺乏科學(xué)飼養(yǎng)知識，使用的自配料在原料品控和使用上也存在較大的問題。還有的企業(yè)原料進廠把關(guān)不嚴或存儲不當(dāng)，導(dǎo)致污染、霉變的質(zhì)量安全問題也不容忽視。2018 年山西省在全國飼料例行監(jiān)測時，共抽檢了運城市和臨汾市的116 批次的樣品，其中22 批次不合格，主要不合格項目就是毒素和重金屬超標。

2.6 政策扶持力度小，發(fā)展空間受限

飼料企業(yè)的“非工”“非農(nóng)”現(xiàn)狀，導(dǎo)致了國家的政策性補貼被“邊緣化”。飼料工業(yè)在整個的發(fā)展進程中，很少得到國家的補貼和項目支持，飼料企業(yè)的技術(shù)改造既不能像工業(yè)企業(yè)那樣得到政府扶持，也不能像養(yǎng)殖業(yè)那樣得到政府補貼，只能在長期的“自生自滅”中發(fā)展。而且由于飼料企業(yè)上繳稅收少，地方政府在用地指標，財政資金和信貸等方面都支持不夠。

3 山西飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

3.1 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營模式，加快企業(yè)整合融合，走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路

山西省飼料工業(yè)的短板就是規(guī)模小、數(shù)量多，飼料產(chǎn)業(yè)集中度低，缺少龍頭企業(yè)，在激烈的市場競爭中處于劣勢。由于資金、技術(shù)和人才的限制，行業(yè)發(fā)展處在了瓶頸期。適度規(guī)模化可以增強飼料企業(yè)發(fā)展實力和抗風(fēng)險能力，具體的規(guī)模擴張戰(zhàn)略包括多元化戰(zhàn)略、一體化戰(zhàn)略、組建戰(zhàn)略聯(lián)盟等?，F(xiàn)在隨著養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?；目焖侔l(fā)展，行業(yè)的集中度不斷提高，大企業(yè)越來越大，這是大勢所趨。而大企業(yè)擴張的方式也正在發(fā)生重大變化，已經(jīng)由傳統(tǒng)的征地建廠型向兼并重組和租賃型轉(zhuǎn)變，可以通過走聯(lián)合兼并重組之路，吸收外來資本和管理模式，引進優(yōu)秀的人才和先進的管理機制，加快整合力度，借助外力，做大做強。特別是近年來隨著標準化規(guī)模養(yǎng)殖的快速發(fā)展，環(huán)境消納能力減弱，排污壓力加大，東部和京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐加快，一些地區(qū)出臺“限養(yǎng)、禁養(yǎng)”規(guī)定，出現(xiàn)了向中西部轉(zhuǎn)移的勢頭，我們要抓住這一難得的發(fā)展機遇，加快吸引大型飼料企業(yè)投資建廠。近幾年，國內(nèi)一些大型飼料企業(yè)如大北農(nóng)集團公司、正大集團、安佑集團先后在山西省晉中祁縣投資建廠；國內(nèi)知名的禾豐集團、鐵騎力士集團與山西省飼料企業(yè)聯(lián)合重組，這些都為山西省飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在資本、管理、技術(shù)、人才等方面提供了有利條件，不僅增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力，而且?guī)恿巳★暳闲袠I(yè)整體水平的提升。還可以鼓勵企業(yè)通過租賃、委托加工等方式，充分利用現(xiàn)有產(chǎn)能，擴大自己的產(chǎn)銷量和影響力；也可以采取飼料企業(yè)和養(yǎng)殖場戶搞“廠場對接”的定制飼料加工方式，加快推廣散裝運輸、料倉儲存、自動飼喂的飼料投送方式，實現(xiàn)直接銷售，增加產(chǎn)銷量和市場占有率。

3.2 加強飼料原料的綜合利用，開發(fā)利用好當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)資源

充裕的高品質(zhì)玉米是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料的最大優(yōu)勢。玉米作為常用能量飼料，在配合飼料配方中約占60%。山西省上黨盆地、忻定盆地、晉中盆地土壤肥沃、氣候溫和、日照充足、無霜期短、晝夜溫差大，產(chǎn)出的玉米脂肪、蛋白質(zhì)、賴氨酸等營養(yǎng)指標均高于全國平均水平。而北部地區(qū)氣候寒冷、干燥，種植的玉米黃曲霉毒素、嘔吐毒素等指標優(yōu)于國家標準。得天獨厚的優(yōu)質(zhì)玉米資源，為山西省飼料企業(yè)提供充足了質(zhì)優(yōu)價廉的原料，要充分利用好這一資源，保證生產(chǎn)出的配合飼料質(zhì)量過硬，首先占領(lǐng)本土的配合飼料市場，然后在周邊省市甚至全國打造自己的特色品牌。

豐富的飼草資源是發(fā)展草食家畜的物質(zhì)基礎(chǔ)。在牛羊全混合日糧（TMR 日糧）中，干草、苜蓿等粗飼料和青飼料的配比約占60%，占飼料總成本的40%。山西省作為“糧改飼”試點省份，如果能夠抓住這一時機，利用好北部土地資源，擴大飼料玉米和青貯玉米的種植面積，大力發(fā)展飼草作物，可帶動牛羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，同時拉動大同、朔州、忻州北部地區(qū)的飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

山西還有豐富的糧食加工副產(chǎn)品如糠麩，輕工副產(chǎn)品如酒糟、玉米蛋白粉，食品工業(yè)副產(chǎn)品如果渣、肉骨粉等，這些都是很好的飼料原料資源，如果能針對不同畜禽品種的營養(yǎng)需要，科學(xué)配方、分類利用，不僅可以大幅降低生產(chǎn)成本，有效提高資源利用率，而且還可以減少環(huán)境污染。

3.3 延伸和擴展飼料行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，推動種養(yǎng)加一體化，增強抵御市場風(fēng)險的能力

飼料工業(yè)上連種植業(yè)，下連養(yǎng)殖業(yè)，無論是種植業(yè)的豐產(chǎn)歉收，還是養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)吹草動，都會很快傳導(dǎo)到飼料上，給飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。飼料企業(yè)要想做大做強，可以積極探索向養(yǎng)殖業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)延伸的途徑，或者與上下游實現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)鏈上點的競爭擴展為產(chǎn)業(yè)鏈條的競爭。山西省的大象農(nóng)牧集團、晉龍集團、晉星牧業(yè)、山西金糧股份有限公司等大型龍頭企業(yè)，實行飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工一條龍經(jīng)營，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，集團化管理等方式，趨利避險，在追求利潤最大化上做文章，走出了一條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。要積極培育、引導(dǎo)、支持更多的企業(yè)，走集團化、產(chǎn)業(yè)化的路子，適度擴大經(jīng)營范圍，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，完善利益鏈，拓寬增收渠道，增強化解風(fēng)險的能力。同時應(yīng)鼓勵飼料企業(yè)積極參與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，通過股份合作等方式與養(yǎng)殖場戶結(jié)成利益共同體，在促進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈整合、推動種養(yǎng)加一體化、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。還可以通過飼料企業(yè)為養(yǎng)殖場戶提供專業(yè)化服務(wù)和融資擔(dān)保，在養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系建設(shè)方面充當(dāng)重要角色。但同時要注意，規(guī)模的擴張本身就帶有巨大風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)該因地制宜，結(jié)合自身條件和行業(yè)特點，合理拓展產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)適度規(guī)模化。要有穩(wěn)定的、大規(guī)模的終端市場，還要有足夠的鏈條管理能力。每個企業(yè)的核心競爭力各不相同，應(yīng)當(dāng)按照自己的資源情況，選定適合自己的發(fā)展模式。

3.4 強化科技支撐，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建精準配方技術(shù)體系，大力發(fā)展安全高效環(huán)保飼料產(chǎn)品

技術(shù)創(chuàng)新決定一個企業(yè)的核心競爭力，也決定一個行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)在精準營養(yǎng)正在成為養(yǎng)殖業(yè)的新模式，而配方是精準生產(chǎn)飼料產(chǎn)品的依據(jù)，科學(xué)確定不同畜禽品種、不同生長階段、不同生產(chǎn)水平的配方，不僅可以最大限度地滿足養(yǎng)殖效果，還可以節(jié)約成本，保證畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。

通過創(chuàng)立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，鼓勵高校與企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，或者建立飼料企業(yè)之間的聯(lián)合研發(fā)，進一步完善動物營養(yǎng)需要，建立飼料原料營養(yǎng)物質(zhì)消化利用率動態(tài)預(yù)測模型，應(yīng)用先進的快速檢測儀器和方法，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把飼料企業(yè)日常積累的實測數(shù)據(jù)進行收集、整理、匯總，建立山西省飼料原料營養(yǎng)指標數(shù)據(jù)庫。采取政府引導(dǎo)支持、技術(shù)機構(gòu)協(xié)調(diào)組織、飼料企業(yè)自愿參與的原則，組織開展精準配方篩選和推廣應(yīng)用。

在飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)下，新型環(huán)保飼料、生物飼料、綠色飼料、無抗飼料將成為今后的發(fā)展趨勢，如何生產(chǎn)出轉(zhuǎn)化利用率高、畜禽品質(zhì)好，環(huán)境污染少的安全優(yōu)質(zhì)飼料產(chǎn)品是整個行業(yè)的研究方向，更是山西省飼料產(chǎn)業(yè)一直以來的短板。因此，鼓勵支持飼料企業(yè)科技創(chuàng)新，加大新產(chǎn)品的研發(fā)和市場開發(fā)力度，推廣利用微量高效的飼料添加劑，提高產(chǎn)品科技含量，打造核心競爭力。山西省已經(jīng)有幾家具備科技創(chuàng)新能力的飼料企業(yè)，如山西北正農(nóng)生物工程有限公司、太原市威爾潞威科技發(fā)展有限公司、山西大禹生物工程股份有限公司，他們生產(chǎn)的飼料添加劑和預(yù)混料在國內(nèi)具有一定的影響力和產(chǎn)品競爭力，可以依托這些企業(yè)現(xiàn)有的研發(fā)能力，在政策、資金、項目上給予支持和幫助，使他們能脫穎而出，帶動和引領(lǐng)山西省飼料行業(yè)的科技發(fā)展。

大力開發(fā)有針對性的功能性飼料添加劑，如具有耐酸、耐熱等不同特點的微生物制劑、酶制劑等產(chǎn)品。加強藥食同源類植物功能的挖掘，鼓勵開發(fā)提取工藝穩(wěn)定、功能成分清楚、應(yīng)用效果明確的中草藥產(chǎn)品。提高山西省飼料添加劑和預(yù)混料的產(chǎn)銷量。山西省每年預(yù)混料市場需求約10 萬t，目前實際產(chǎn)量不足3 萬t，發(fā)展空間很大，今后要通過提高技術(shù)水平和產(chǎn)品競爭力，做大做強山西省添加劑和預(yù)混料企業(yè)。

3.5 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，推動信息化、智能化發(fā)展水平

山西省大多數(shù)飼料企業(yè)是私營企業(yè)，約占總數(shù)的80%，存在家族化管理，經(jīng)營模式落后的問題，遠遠不能適應(yīng)目前規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)的需要。如何改變這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營理念，打破傳統(tǒng)的管理模式，引進先進的管理機制顯得尤為重要。引導(dǎo)飼料企業(yè)在用人、做事上打破常規(guī)，引入新型的管理體制，在突破自身方面下功夫。在原料采購、生產(chǎn)加工、質(zhì)量控制、產(chǎn)品銷售、客戶服務(wù)等方面要從提高生產(chǎn)效率、降低經(jīng)營成本、整合資源要素、提升服務(wù)能力等方面做文章，通過搭建原料采購平臺、實行集中采購、開放智能化銷售、建立養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)平臺等渠道，推動產(chǎn)品個性化定制，一站式服務(wù)。鼓勵飼料企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)潛力，促進資源節(jié)約、需求聚集、效率提升、服務(wù)轉(zhuǎn)型。升級改造飼料企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備也是不可忽視的，加工裝備自動化和智能化既可大幅減少勞動強度和勞動力，還能提高安全生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，降低能耗和加工成本，是飼料企業(yè)升級的必然選擇。

3.6 強化服務(wù)意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大飼料產(chǎn)業(yè)扶持力度

充分發(fā)揮政府職能部門和行業(yè)協(xié)會的作用，深入企業(yè)第一線，及時了解企業(yè)的需求，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，如環(huán)保的問題、企業(yè)用電的問題、企業(yè)用地的問題，需要政府和職能部門協(xié)調(diào)的，在政策允許的范圍內(nèi)給予他們更多的便利和支持，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。各級政府要根據(jù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要，對種植業(yè)結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整，重視飼用玉米和飼料牧草的種植比重，以適應(yīng)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的需求。由于山西省中小飼料企業(yè)同養(yǎng)殖企業(yè)結(jié)合不緊密，依賴經(jīng)銷商的現(xiàn)象嚴重，可考慮由行業(yè)協(xié)會牽頭，建立飼料企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)交流對接平臺，實現(xiàn)共贏。飼料生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個重要環(huán)節(jié)，應(yīng)在用工、用地、資金和信貸等方面享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)優(yōu)惠政策。促進產(chǎn)業(yè)資本和資本市場融合。資本化的運作已經(jīng)成為當(dāng)下大企業(yè)爭奪市場資源的主要途徑，大企業(yè)的資本擴張導(dǎo)致市場集中后的再集中，也導(dǎo)致飼料中小企業(yè)生存困難加劇。因此，各級政府要解放思想，給予飼料企業(yè)足夠的資本支持，保障企業(yè)良性發(fā)展。保證國家出臺的飼料行業(yè)優(yōu)惠政策落到實地。各地職能部門要在實行飼料產(chǎn)品免征增值稅政策時，不要增加附加條件，給企業(yè)增加不必要的負擔(dān)。充分發(fā)揮公共財政資金的引導(dǎo)作用，在項目和資金上積極支持糧改飼和農(nóng)副資源飼料化的推廣利用。在完善玉米收儲政策，支持飼料企業(yè)入市收購方面能夠大開綠燈。加快將飼料飼草加工機械設(shè)備、養(yǎng)殖場散裝料自動飼喂設(shè)備增加到農(nóng)機購置補貼目錄中。發(fā)揮金融和保險業(yè)在飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，探索利用金融工具轉(zhuǎn)移飼料的成本波動風(fēng)險，如生豬飼料成本價格“保險+期貨”模式，可由養(yǎng)殖戶向保險公司購買豬料成本價格指數(shù)保險，支付保險費，當(dāng)保險事故發(fā)生時，養(yǎng)殖戶獲得補償，盡量化解飼料企業(yè)在遇到突發(fā)原料暴漲時的危機。