李玉梅/甘肅省白銀市平川區(qū)畜牧獸醫(yī)局

近年來我國動物疫病時有發(fā)生，不僅影響了我國畜牧業(yè)的發(fā)展，尤其是我國加入世貿(mào)組織之后，隨著動物產(chǎn)品進出口規(guī)模擴大，對產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。為提升我國動物產(chǎn)品進出口的競爭力，我們務(wù)必要做好動物防疫工作。

我國地域遼闊，基層是畜牧工作開展的重點區(qū)域，基層畜牧業(yè)是我國動物產(chǎn)品生產(chǎn)的主要來源，但基層畜牧工作也最容易發(fā)生問題，我們要充分重視這些問題，從問題的根源出發(fā)進行改善。

一、基層畜牧動物防疫工作存在的問題

1.管理體制問題?，F(xiàn)階段我國的畜牧管理體制存在條塊分割、各自為政的現(xiàn)象，削弱了畜牧管理的調(diào)控。我國的畜牧部門只負責畜牧生產(chǎn)，商業(yè)部門負責產(chǎn)品加工與流通，糧食部門和外貿(mào)部門分別負責收購與出口，呈現(xiàn)“政出多門”的現(xiàn)象。在此情況下容易產(chǎn)生推諉扯皮，嚴重妨礙了動物防疫工作的發(fā)展。

2.防疫工作人員水平亟待提升。畜牧工作需要從業(yè)人員有扎實的專業(yè)素質(zhì)與比較豐富的從業(yè)經(jīng)驗，在許多人看來，畜牧工作是一個沒有前途的工作，大部分不愿意從事畜牧專業(yè)，導(dǎo)致很大的人才缺口。同時，在人力資源不足的情況下，我國從事畜牧業(yè)的人員呈現(xiàn)老齡化趨勢，這類人員的專業(yè)知識來源于工作經(jīng)驗和較少的醫(yī)學知識，面對愈發(fā)復(fù)雜的動物疫情，其往往一句經(jīng)驗判斷，加大了誤判的風險，很可能對動物造成二次傷害，使得簡單的問題復(fù)雜化，加大了后期治療的成本，降低了工作的效率。

對于基層畜牧工作而言，由于地區(qū)廣泛、人員松散，其管理層人員也沒有形成明確的認識，在部分地方，對于引進的人才往往以“師傅帶徒弟”的模式進行培訓、管理，這種相對不夠?qū)I(yè)的培訓方式，使得我國畜牧工作中的一些問題被延續(xù)，難以遏制。

3.防疫手段單一。在我國大部分偏遠地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，動物防疫仍然是傳統(tǒng)的檢疫防疫手段，這種手段過于單一，效果不夠顯著，對資源的浪費也比較明顯，其不符合時代發(fā)展的需要。然而由于地區(qū)限制、經(jīng)濟水平的差異使得我國大部分基層地區(qū)仍然使用這種較為傳統(tǒng)的防疫手段，其實并不利于動物防疫工作的有效開展。

4.設(shè)備落后，維修困難。我國對于動物檢疫工作的研究起步較晚，投入較少，使得我國設(shè)備處于整體落后的局面，不能及時對動物進行檢疫。同時，由于我國地區(qū)發(fā)展的差距，有的地區(qū)無法負擔設(shè)備的購買、運輸費用，所以設(shè)備無法統(tǒng)一，使得地區(qū)之間的動物檢疫差距較大。

由于我國地域遼闊，設(shè)備也不夠統(tǒng)一，故我國對于設(shè)備的定期全面檢查不到位，部分地區(qū)設(shè)備維修不及時，降低了檢疫工作的效率。

二、基層畜牧動物防疫工作要點

在實踐中，基層畜牧工作者應(yīng)當深入當?shù)氐酿B(yǎng)殖，對養(yǎng)殖情況進行深入全面了解，對動物防疫工作中存在的問題進行總結(jié)，從實際出發(fā)，結(jié)合養(yǎng)殖環(huán)境及養(yǎng)殖方式對動物防疫工作中存在的問題進行指導(dǎo)，同時要不斷深化自己知識儲備，提高檢驗水平、檢驗?zāi)芰Γ瑥亩玫拈_展基層畜牧動物防疫工作，提高我國動物產(chǎn)品的安全和質(zhì)量。

三、加強基層畜牧動物防疫工作有效性的途徑

1.建立健全動物檢疫管理機制。在實踐中要通過完善檢疫工作的管理機制來激勵地方畜牧站管理人員、從業(yè)人員的科學認識，保障動物檢疫環(huán)節(jié)的順利開展?？梢酝ㄟ^體制提高相關(guān)工作人員的待遇來激勵工作人員積極投入工作，保障動物檢疫工作的順利進行。同時，還要確立動物檢疫工作的監(jiān)督工作，以及時的監(jiān)督來提高動物檢疫工作的效率，提高動物檢疫工作的價值。

2.引進先進設(shè)備。基于我國地區(qū)差異明顯的情況，應(yīng)當由政府牽頭加大動物檢疫設(shè)備購置的補貼，以提高地方購買動物檢疫設(shè)備購買的熱情。根據(jù)實際距離進行劃分，形成以點帶面的檢疫設(shè)備購置，優(yōu)化資源配置并且提高動物檢疫工作的效率。

3.提高動物檢疫人員專業(yè)素質(zhì)。針對從業(yè)人員，要通過每年的定期培訓，不斷為從業(yè)人員灌輸新知識、新理念，提高從業(yè)人員的科學認識，強化專業(yè)素養(yǎng)，提高其在實踐建議過程中的判斷能力，提高動物防疫工作的準確性。

4.加大科學檢疫宣傳。加大動物防疫工作的宣傳力度在于提高社會對于使用科學設(shè)備進行防疫的認識，要讓動物飼養(yǎng)人員明確認識到科學檢疫的重要性，要讓他們意識到動物防疫工作投入成本對動物健康的積極作用，從而提升飼養(yǎng)人員的認識，提升行業(yè)參與的積極性。

參考文獻（略）