文|曹群飛

當(dāng)前，將環(huán)境保護(hù)與信息技術(shù)相結(jié)合的環(huán)境信息化成為了當(dāng)下環(huán)境保護(hù)工作的熱門方向，它充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息整合技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)。環(huán)境信息化可以為相關(guān)部門的工作提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息，為更好地保障相關(guān)部門工作的準(zhǔn)確性發(fā)揮作用。但是，由于我國(guó)的環(huán)境信息化仍然處于發(fā)展過程中，技術(shù)手段不夠完善、信息公開力度不夠、信息使用方面還不甚熟練，目前還存在著一些問題。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)環(huán)境信息化建設(shè)，充分發(fā)揮環(huán)境信息化在推動(dòng)環(huán)保發(fā)展中的作用。

環(huán)境信息化是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展的重要手段

環(huán)境信息化是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段、全面整合多種環(huán)境信息、推動(dòng)信息共享與交流、最大限度發(fā)揮環(huán)境信息的功用，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)發(fā)展的一種手段。環(huán)境信息化是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展的重要手段。在近年來的環(huán)境信息化工作之中，環(huán)境信息化為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展帶來了極大的變革，被廣泛應(yīng)用于環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、總量減排、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境變化研究等方面，環(huán)境網(wǎng)絡(luò)的不斷完善、政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)也給環(huán)境信息的傳播與共享做出了重大貢獻(xiàn)。

通過環(huán)境信息化，可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間的信息共享。首先，將環(huán)境資料信息化可以更為長(zhǎng)久地保存信息，避免紙質(zhì)信息遺失、毀損可能帶來的信息斷層。其次，將環(huán)境信息化之后，可以方便各個(gè)部門直接調(diào)用相關(guān)環(huán)境信息，減少辦公環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化辦公流程。再次，通過大數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行環(huán)境信息化整理工作，能夠有效地分析當(dāng)前環(huán)境信息，更好地完成當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境污染控制工作。

為了更好地做好環(huán)境信息化工作，各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門積極推進(jìn)環(huán)境信息采集設(shè)備與監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)工作，并同步提升監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用以保障環(huán)境信息化的順利施行。一方面，通過環(huán)境信息化，可以更好地保障環(huán)境信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。除此之外，環(huán)境信息化是環(huán)境綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)，準(zhǔn)確的信息也是環(huán)境綜合執(zhí)法的依據(jù)。譬如環(huán)境監(jiān)察與移動(dòng)執(zhí)法管理系統(tǒng)在全國(guó)各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)用就較為廣泛，取得了很好的監(jiān)察和執(zhí)法效果，有力地推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)工作。它主要是通過構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、中心處理服務(wù)系統(tǒng)、后臺(tái)支撐系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查信息的實(shí)時(shí)錄入，實(shí)時(shí)查詢信息等，并實(shí)現(xiàn)信息的交換和任務(wù)分配，數(shù)據(jù)信息的維護(hù)。另一方面，環(huán)境信息化有助于提高各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)急處理的能力。通過建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急處置處理方法庫(kù)，提供跨流域、跨區(qū)域、跨層級(jí)的應(yīng)急數(shù)據(jù)資源共享，為突發(fā)環(huán)境預(yù)防和處置提供數(shù)據(jù)支撐，可在重大災(zāi)害發(fā)生的早期，迅速成立應(yīng)急系統(tǒng)，控制災(zāi)害的影響范圍和影響程度，更好地保障國(guó)家的安全和生態(tài)環(huán)境的和諧。

環(huán)境信息化促進(jìn)環(huán)保業(yè)務(wù)工作的效率提升

環(huán)境信息化在其他環(huán)保業(yè)務(wù)的具體工作上，有許多的實(shí)踐應(yīng)用，根據(jù)環(huán)保業(yè)務(wù)的管理需求，開發(fā)出環(huán)保業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)、總量減排管理系統(tǒng)、污染源在線監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)等，被廣泛應(yīng)用于環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、總量減排等方面，提高了各級(jí)環(huán)保管理部門的業(yè)務(wù)管理效率和水平，促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量的改善。

環(huán)境信息共享的前提是規(guī)范化的信息整理和信息存儲(chǔ)。由環(huán)境信息采集設(shè)備采集回來的信息只是基礎(chǔ)，還需要有專業(yè)的部門對(duì)于這些信息進(jìn)行整合和加工，使之成為有用的環(huán)境信息數(shù)據(jù)。與此同時(shí)，由于各個(gè)部門對(duì)于環(huán)境信息的需求點(diǎn)不同，往往會(huì)導(dǎo)致信息交換困難，以及信息重復(fù)率高等現(xiàn)象的出現(xiàn)。另一方面，有些地方環(huán)境保護(hù)部門對(duì)于環(huán)境信息化認(rèn)識(shí)不足，沒有進(jìn)行全部環(huán)境信息的共享工作，進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境信息的指向性出現(xiàn)偏差。

現(xiàn)階段，我國(guó)的環(huán)境信息化工作人員大多是從多部門抽調(diào)而成的，往往出現(xiàn)具備信息處理能力的人員環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)較為薄弱，而環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員多媒體信息處理能力較弱。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門引進(jìn)了一系列專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)處理軟件，可是卻面臨著無人使用或功能發(fā)揮不全面的情況。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)加大了環(huán)境信息化工作的難度，抑制了環(huán)境信息化工作的快速發(fā)展。

應(yīng)提高信息采集相關(guān)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)能力，提高采集水平和采集到的信息的質(zhì)量。譬如，在污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)中，提高污染物在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)分析設(shè)備的穩(wěn)定性、靈敏度等。由專業(yè)的工作人員對(duì)于所采集到的信息進(jìn)行數(shù)據(jù)整合工作，提高信息的可利用性以及在各部門之間進(jìn)行傳遞的可行性。提高網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸能力，保證數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性、提高傳輸?shù)乃俾适潜ＷC信息時(shí)效性的基本要求。

加強(qiáng)部門間信息共享，從制度方面加強(qiáng)管理工作。站在全局的角度進(jìn)行環(huán)境信息統(tǒng)籌工作，有大局觀。完善部門之間信息共享機(jī)制。破除部門機(jī)構(gòu)之間的信息壁壘，積極推進(jìn)部門之間的信息共享工作，加強(qiáng)部門之間的溝通。譬如，可以借助其他部門的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，作為環(huán)境視頻監(jiān)控的有效補(bǔ)充。可以參考發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的環(huán)境信息化工作經(jīng)驗(yàn)，制定出既符合我國(guó)實(shí)際情況、又易于操作的環(huán)境信息化管理制度。

專業(yè)化的人員素質(zhì)和良好的人員配比是進(jìn)行環(huán)境信息化的基礎(chǔ)之一。在招聘新人的時(shí)候，選擇對(duì)環(huán)境信息領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)扎實(shí)、專業(yè)技能熟練的人才。針對(duì)現(xiàn)有工作人員，加強(qiáng)培訓(xùn)。以定期培訓(xùn)的方式，提高人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。推動(dòng)人員隊(duì)伍建設(shè)既要能滿足環(huán)境信息化專業(yè)知識(shí)的要求，也要能夠?qū)嶋H操作的標(biāo)準(zhǔn)，以綜合型人才更好地完成環(huán)境信息化工作。

充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)對(duì)于環(huán)境信息化工作的助力。一方面，可以通過各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門網(wǎng)絡(luò)信息公開，將政府門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)、微博有機(jī)結(jié)合，向公眾展示環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際開展情況，提高環(huán)境保護(hù)工作的透明度，讓普通大眾可以及時(shí)了解到各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門在環(huán)境保護(hù)方面做出的努力。另一方面，可以發(fā)揮公眾的監(jiān)督功能，強(qiáng)化公眾參與感。公眾可以將發(fā)現(xiàn)的問題，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)反饋給各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門，成為環(huán)境保護(hù)部門調(diào)整當(dāng)前工作緊急程度，安排工作的一個(gè)依據(jù)。同時(shí)，公眾的監(jiān)督也要求各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門不斷做好自我提升工作，更好地發(fā)揮環(huán)境保護(hù)部門的作用。

環(huán)境信息化有助于更好地推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。在實(shí)際的執(zhí)行過程中，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)努力提高環(huán)境信息采集的質(zhì)量，加強(qiáng)部門之間的信息共享工作，努力建立起一個(gè)專業(yè)高效的工作團(tuán)隊(duì)，同時(shí)發(fā)揮公眾對(duì)于環(huán)境信息化的監(jiān)督作用，如此，才能夠更好地推進(jìn)環(huán)境信息化建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境信息化的應(yīng)用，進(jìn)而推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)更好的發(fā)展。