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多方協(xié)力，推動(dòng)澳門創(chuàng)新發(fā)展

在內(nèi)地萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的浪潮推動(dòng)下，人們視創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新為社會(huì)發(fā)展重要的動(dòng)力來源，從澳門特區(qū)政府和包括高校、民間企業(yè)等在內(nèi)的社會(huì)各界多個(gè)舉措中，可以看見澳門社會(huì)在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展道路上的不斷嘗試。

總的來說，可以看到在整體的創(chuàng)新發(fā)展方面，澳門仍處?kù)镀鸩诫A段，短期內(nèi)人們無法就此做出成效評(píng)估。在某程度上，它的進(jìn)展受制於某些澳門自身的客觀制約因素，例如首先，目前澳門幾乎實(shí)現(xiàn)了全民就業(yè)，其失業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低於國(guó)際水平。無論哪個(gè)階層，尤其是青年群體，找到一份工作並非難事。當(dāng)人們很容易找到工作，且能獲得不錯(cuò)的人工薪酬時(shí)，就會(huì)不太願(yuàn)意去嘗試創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新這一條艱難的路。此外，由於澳門人口數(shù)量的不多決定了其市場(chǎng)的體量不大，而創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新並非是空中樓閣，它的成敗很大程度上依賴於市場(chǎng)，當(dāng)市場(chǎng)體量不夠大時(shí)，即使澳門青年有非常棒的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目，市場(chǎng)亦不能給予他們足夠的動(dòng)力或者資源來使這些項(xiàng)目落地實(shí)踐或者產(chǎn)業(yè)化。這些都使得澳門的創(chuàng)新發(fā)展較慢。

不過，即使存在這些制約因素，我更願(yuàn)意稱現(xiàn)階段為播種期，並對(duì)澳門青年的創(chuàng)新前景非常樂觀。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的發(fā)展並非一蹴而就，它需要各方面條件的集合促成，最終在一個(gè)特定的點(diǎn)中爆發(fā)?？梢钥吹?，政府和社會(huì)各界的努力為澳門的創(chuàng)新發(fā)展積累基礎(chǔ)：例如，經(jīng)濟(jì)局、教育局等政府部門近年來搭建了不少創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的孵化平臺(tái)，讓澳門有創(chuàng)意想法的年輕人得以聚集，探索創(chuàng)業(yè)模式，提升對(duì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等的認(rèn)知，推動(dòng)不同群體的交流互動(dòng);另外，政府亦與社會(huì)各界團(tuán)體合作，積極引入其它地區(qū)的優(yōu)秀個(gè)人或者企業(yè)來澳進(jìn)行分享交流，一方面以提升澳門人本身的創(chuàng)新認(rèn)知，另一方面亦為多地合作提供機(jī)遇。因此，當(dāng)前，我們不能因未看到播種之後的收成，就認(rèn)為政府推動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)沒有成效，這是因?yàn)槭粘尚枰粋€(gè)較長(zhǎng)的過程，而現(xiàn)階段成效尚未展示出來。

就我的觀察所見，在政府和社會(huì)各界的努力下，一些行業(yè)已在創(chuàng)新方面取得進(jìn)程。例如這幾年創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目從最初集中在零售、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)逐擴(kuò)展至互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域和文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)上，並且已有不少年輕人不僅能夠在澳門站穩(wěn)腳跟，同時(shí)也開始進(jìn)軍內(nèi)地或者鄰近市場(chǎng)，這足以說明澳門的創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)頭良好。

“一國(guó)兩制”，

盡顯澳門特有優(yōu)勢(shì)

更為重要的是，人們不應(yīng)因看到澳門創(chuàng)新發(fā)展的制約因素而忽視澳門特有的積極因素。

從政策層面看，得益於“一國(guó)兩制”，澳門作為國(guó)家的特別行政區(qū)，享有非常多的優(yōu)惠政策，而這些政策一直在被澳門社會(huì)善加利用。例如，當(dāng)內(nèi)地基於政策限制沒有辦法做成的一些事情，澳門年輕人可以充分利用澳門特有的政策環(huán)境來開拓新局面。另外，獨(dú)特的制度加之自由的營(yíng)商環(huán)境、重要的自由港口以及大灣區(qū)中核心城市之一等多重角色，都是澳門人所掌握的重要優(yōu)勢(shì)。

從社會(huì)層面來看，隨著本澳旅遊博彩業(yè)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展，大量國(guó)際賽事、活動(dòng)和會(huì)展活動(dòng)落戶，使得澳門愈發(fā)國(guó)際化，澳門青年亦能期望借助此類平臺(tái)尋找創(chuàng)新機(jī)遇。

另外，澳門龐大的社團(tuán)資源亦有助創(chuàng)新發(fā)展。例如，一方面，如上文所述，社團(tuán)可為澳門青年搭建交流合作的平臺(tái)，而另一方面本地的歸僑資源讓澳門與東南亞地區(qū)保持著密切的聯(lián)繫，配合“一帶一路”倡議，有助推動(dòng)澳門青年與東南亞以及“一帶一路”沿線國(guó)家青年的廣泛交流與合作。這為澳門青年發(fā)展提供了更豐富的資源，讓他們擁有其在區(qū)域發(fā)展以及國(guó)家發(fā)展大局中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

就澳門本地的青年而言，我並不同意坊間的一種聲音認(rèn)為澳門年輕人受限於狹小的地域而競(jìng)爭(zhēng)力不如鄰埠青年，反而，我認(rèn)為澳門青年享有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如，為提升澳門青年的國(guó)際視野和競(jìng)爭(zhēng)力，特區(qū)政府特別設(shè)立了人才發(fā)展委員會(huì)，舉辦了非常多的項(xiàng)目，比如推薦青年前往大型機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)和NGO組織等進(jìn)行實(shí)習(xí)，以強(qiáng)化澳門青年與內(nèi)地、海外青年的密切交流。通過這樣的交流，讓他們更好地了解自己的優(yōu)勢(shì)與不足，學(xué)會(huì)因地制宜，以發(fā)揮一技之長(zhǎng)，從而鼓勵(lì)其有計(jì)劃地提升與改變。另外，受惠於“一國(guó)兩制”，澳門青年擁有較廣闊的國(guó)際視野。在互聯(lián)網(wǎng)通行無阻、無遠(yuǎn)弗界的今天，憑藉歷史文化、地域、資訊等優(yōu)勢(shì)，通過對(duì)新資訊獲取，其比起內(nèi)地青年更易碰撞出一些創(chuàng)新的念頭與想法。所以，我們要在實(shí)際的觀察中肯定澳門青年的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，鼓勵(lì)他們具備充分的自信心，懂得天生我才必有用，看清自身優(yōu)勢(shì)來提升相關(guān)能力。

灣區(qū)時(shí)代，全新生活模式

在新時(shí)期，隨著港珠澳大橋的正式開通，這標(biāo)誌著中央對(duì)港澳社會(huì)發(fā)展鼎力支持的重要政策進(jìn)一步落地實(shí)踐，以及粵港澳大灣區(qū)全新發(fā)展的時(shí)代成功開啟，灣區(qū)將成為人們生活不可或缺的一部分。

在“地球村”的時(shí)代，國(guó)家間和區(qū)域間的相互依存和競(jìng)爭(zhēng)並不是件新鮮事，各個(gè)區(qū)域只有積極主動(dòng)面對(duì)，才能不落後於發(fā)展浪潮。在過去幾十年的發(fā)展過程當(dāng)中，澳門所位處的泛珠三角地區(qū)發(fā)展融合早已在不斷進(jìn)行。而灣區(qū)正恰好代表著這一融合的新階段，是中國(guó)下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的其中一個(gè)核心動(dòng)能，對(duì)澳門來說，其帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)並存。交通的便利會(huì)帶來更大的人流、物流、資金流、資訊流的快速流動(dòng)，將對(duì)整體粵港澳三地帶來全新的改變，勢(shì)必為澳門帶來更多的市場(chǎng)機(jī)遇。隨著灣區(qū)的正式確立，未來澳門可以借助灣區(qū)腹地，進(jìn)軍更廣闊的市場(chǎng)。但與此同時(shí)，澳門勢(shì)必面臨不少挑戰(zhàn)：因?yàn)楫?dāng)其他區(qū)域的市場(chǎng)向澳門打開時(shí)，澳門也必須接受其他地區(qū)的人流、物流、資金流、資訊的到來，改變澳門現(xiàn)有的市場(chǎng)環(huán)境。因此，澳門若要把握這千載難逢的機(jī)會(huì)，避免在競(jìng)爭(zhēng)在落後於其它地區(qū)，就需要盡早制定因應(yīng)策略，跟上節(jié)奏，甚至引領(lǐng)潮流，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)來掌握主導(dǎo)權(quán)，在一些特定產(chǎn)業(yè)上力爭(zhēng)上游，成為核心引領(lǐng)者。

為實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，我認(rèn)為第一步是澳門人要視灣區(qū)為一種生活概念，這樣有助拓闊其眼界。隨著交通網(wǎng)絡(luò)更加便捷，澳門與灣區(qū)城市的交流也越來越頻繁，也許一個(gè)人能上午在中山開會(huì)，而後就在廣州用下午茶，晚上又回到了澳門，灣區(qū)讓這樣的一種生活模式變成可能。另外，不同的社會(huì)群體都會(huì)因?yàn)闉硡^(qū)的融合享受到更多的便利。例如，澳門的醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)未來都可能會(huì)借助灣區(qū)這片廣闊的腹地來推動(dòng);據(jù)我所知，目前澳門已有社團(tuán)在中山嘗試進(jìn)行異地養(yǎng)老服務(wù)模式探索。通過這些例子可以說明，對(duì)澳門青年而言，灣區(qū)將成為其居住和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新極佳的場(chǎng)所。可以說，青年的未來發(fā)展與灣區(qū)密不可分，通過培養(yǎng)灣區(qū)生活概念，他們才可能掌握先機(jī)，獲得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的紅利。

全面提升，因勢(shì)利導(dǎo)求發(fā)展

灣區(qū)強(qiáng)調(diào)的是各個(gè)地區(qū)分工合作，發(fā)揮所長(zhǎng)。澳門人如何利用好澳門自身的優(yōu)勢(shì)，就成為他們?nèi)绾卧跒硡^(qū)中站穩(wěn)腳跟的核心方法：作為國(guó)家的兩個(gè)特別行政區(qū)之一，澳門肩負(fù)了“一中心、一平臺(tái)”的重要定位。

其一，作為世界旅遊休閒中心，澳門有大量服務(wù)於旅遊業(yè)的專業(yè)教育資源。例如作為亞洲排名前列的酒店旅遊專業(yè)就為澳門培養(yǎng)出大量的酒店、旅遊管理人才，這些專業(yè)性人才極具競(jìng)爭(zhēng)力和專業(yè)素養(yǎng)，不僅服務(wù)於澳門市場(chǎng)，而且對(duì)灣區(qū)發(fā)展起到促進(jìn)作用。因此，澳門可利用這些優(yōu)質(zhì)的資源，成為整個(gè)灣區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的人才儲(chǔ)備庫(kù)，為廣大的灣區(qū)源源不斷地培養(yǎng)和吸納優(yōu)質(zhì)人才。

另外，回歸後多年來，澳門經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)為本澳高等教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。澳門高等教育普及率領(lǐng)先不少國(guó)家、地區(qū)，為廣大的年輕學(xué)生提供受教育的機(jī)會(huì);更在賽事、活動(dòng)上提供大量補(bǔ)助計(jì)劃，讓澳門年輕人更好、更公平、更具優(yōu)勢(shì)地享受到較為先進(jìn)的高等教育，以及對(duì)外交流的機(jī)會(huì)，這極大地促進(jìn)了澳門人的競(jìng)爭(zhēng)力。

其二，作為中葡經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，在過去的十多年中，澳門一直致力於葡語(yǔ)人才的培養(yǎng)，已積累了一定基礎(chǔ)。未來隨著中國(guó)與葡語(yǔ)系國(guó)家的交流深化與“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，葡語(yǔ)作為重要的語(yǔ)言橋樑，將讓澳門成為灣區(qū)與葡語(yǔ)國(guó)家溝通的重要窗口。

最後，特區(qū)政府一直在積極引導(dǎo)社會(huì)的發(fā)展方向，關(guān)注青年的未來發(fā)展。

在具體的政策方面，特區(qū)政府近年來特別推出“五年規(guī)劃”，就充分結(jié)合了國(guó)家發(fā)展的大局，制定出政府發(fā)展的前瞻計(jì)劃。作為青年政策的核心一環(huán)，政府正在努力創(chuàng)造出更寬鬆、多元的就業(yè)創(chuàng)新氛圍，給年輕人更多向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。另外，亦努力吸引在海外求學(xué)的澳門年輕人在國(guó)內(nèi)、海外吸收了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)之後，回到澳門，推動(dòng)澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)創(chuàng)新貢獻(xiàn)自己的力量，並致力培養(yǎng)他們對(duì)澳門這片土地的“使命感”，激勵(lì)他們不斷成長(zhǎng)和創(chuàng)新進(jìn)步。

此外，特區(qū)政府亦不斷與社會(huì)各界合作，聆聽青年的心聲，並組織各類活動(dòng)，為青年創(chuàng)設(shè)交流和成長(zhǎng)平臺(tái)。這是因?yàn)?，青年代表著未來，是支撐社?huì)發(fā)展的核心力量，也是社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵儲(chǔ)備力量。例如，以往政府對(duì)青年發(fā)展的關(guān)注僅由社會(huì)文化司負(fù)責(zé)，而本屆政府將之?dāng)U大至五大司，以強(qiáng)化與青年的交流對(duì)話：在過去幾年中，我們可以看到司長(zhǎng)、局長(zhǎng)積極地與青年展開對(duì)話座談。另外，為讓青年抓緊未來的發(fā)展機(jī)遇，政府亦推動(dòng)“千人計(jì)劃”，引領(lǐng)澳門年輕人走出去，與內(nèi)地、周邊的國(guó)家、地區(qū)進(jìn)行交流。通過千人計(jì)劃以及後來“千人匯”的培養(yǎng)，讓澳門優(yōu)秀青年有機(jī)會(huì)聚集在一起，通過平臺(tái)的力量來系統(tǒng)培養(yǎng)，架設(shè)舞臺(tái)，讓他們快速成長(zhǎng)。

回望過去，展望未來，在2019年我們即將迎來澳門回歸二十週年和第五屆政府的產(chǎn)生。我期望，新一屆政府能繼續(xù)利用好澳門現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，通過各類政策，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造合適的環(huán)境，同時(shí)亦能繼續(xù)重視青年這項(xiàng)“長(zhǎng)青”工作。一方面，在需要長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展的行業(yè)上進(jìn)行適度的政策傾斜，通過有計(jì)劃性的引導(dǎo)與扶持幫助，讓一些行業(yè)能夠存活。正如前面所說，澳門很多新興產(chǎn)業(yè)正處?kù)恫シN期，很難於三、五年就能見到成效，也許需要?dú)v經(jīng)十年、二十年甚至三十年的培育，才能夠真正站穩(wěn)腳跟，對(duì)外拓展。加之創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)需要團(tuán)隊(duì)、政策扶持、整體氛圍等各方條件配合，因此政府需帶動(dòng)整體社會(huì)營(yíng)造出寬鬆氛圍，用鼓勵(lì)的姿態(tài)去看待澳門人的努力與探索;只有這種鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的友好氛圍的形成，才能讓澳門年輕人充滿熱情的在大灣區(qū)生活概念之下，找出自己的發(fā)展舞臺(tái)，從而讓澳門成為創(chuàng)新發(fā)展的沃土。另一方面，特區(qū)政府亦繼續(xù)通過各類青年工作，鼓勵(lì)他們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)的高科技時(shí)代，充分掌握最新的科技發(fā)展方向，瞭解國(guó)家國(guó)情發(fā)展，強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同，找到自身價(jià)值，為澳門與國(guó)家貢獻(xiàn)自身所學(xué)。

時(shí)代在不斷進(jìn)步，無論是新一屆政府，還是年輕一代，乃至澳門市民，都需要真正地去與時(shí)俱進(jìn)、居安思危，面對(duì)各種機(jī)遇挑戰(zhàn);要有信心，有期望，更要有絕對(duì)的熱情來勇於擁抱新事物，面對(duì)灣區(qū)生活模式，亦要努力用自己的行動(dòng)，用澳門獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)去書寫灣區(qū)生活的新定義。