隋萍萍

針對(duì)于黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)行研究，保證該項(xiàng)會(huì)議內(nèi)容落實(shí)程度與精神貫徹效果對(duì)于調(diào)整現(xiàn)有社會(huì)發(fā)展中存在的一些不完善的地方顯得尤為重要。這就應(yīng)要求我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)積極學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，使得黨的十九屆四中全會(huì)精神在短時(shí)間內(nèi)落到實(shí)處。同時(shí)還應(yīng)保證黨的十九屆四中全會(huì)各項(xiàng)制度與現(xiàn)代化特色主義社會(huì)發(fā)展要求融合貫通，以此保證現(xiàn)有社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展問(wèn)題得到有效改善。

黨的十九屆四中全會(huì)精神

金秋時(shí)節(jié)，黨的十九屆四中全會(huì)在北京成功展開(kāi)。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)，充分反映了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求和人民群眾新期待，對(duì)于堅(jiān)定“四個(gè)自信”，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，具有重大而深遠(yuǎn)意義。而且黨的十九屆四中全會(huì)的召開(kāi)，使得黨員干部對(duì)于國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知力度有極大提升。在特色主義社會(huì)高速發(fā)展條件下，國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，各項(xiàng)挑戰(zhàn)逐漸向著復(fù)雜方向變化。如果不能及時(shí)改善各項(xiàng)復(fù)雜局面，必然影響我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)綜合發(fā)展水平，對(duì)于我國(guó)特色主義社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)以及政治內(nèi)涵也有很大影響。而通過(guò)黨的十九屆四中全會(huì)上各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)以及政治精神，則能夠幫助各地政府及時(shí)解決社會(huì)發(fā)展問(wèn)題以及國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)，逐步提升黨的十九屆四中全會(huì)精神在社會(huì)發(fā)展和內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)憂(yōu)患處理中的作用效果。同時(shí)黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)黨員干部必須按照現(xiàn)有社會(huì)政治精神以及各項(xiàng)因素掌控國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，強(qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)安全建設(shè)之間關(guān)系，帶領(lǐng)現(xiàn)有社會(huì)以及各行業(yè)砥礪前行，以為后期社會(huì)發(fā)展改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神

隨著黨的十九屆四中全會(huì)精神不斷深入，學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神也受到黨員干部和各地黨政機(jī)關(guān)高度重視。這就應(yīng)保證黨政機(jī)關(guān)對(duì)黨的十九屆四中全會(huì)精神有全面了解，并結(jié)合現(xiàn)有社會(huì)實(shí)際發(fā)展要求將各項(xiàng)精神貫徹到實(shí)處。充分發(fā)揮黨的十九屆四中全會(huì)精神的現(xiàn)實(shí)作用，為改善我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)綜合發(fā)展缺陷打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合多方面研究分析，明確黨的十九屆四中全會(huì)黨政精神錯(cuò)綜復(fù)雜，這就應(yīng)結(jié)合幾項(xiàng)重點(diǎn)黨政精神展開(kāi)研究分析，強(qiáng)化各項(xiàng)黨政精神貫徹力度，滿(mǎn)足現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展要求。

始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

四中全會(huì)第一次系統(tǒng)描繪了中國(guó)特色社會(huì)主義制度圖譜，其中黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是國(guó)家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，它統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其它各個(gè)方面的制度。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們戰(zhàn)勝了一個(gè)個(gè)艱難險(xiǎn)阻，跨過(guò)了一道道溝溝坎坎，在“十一五”、“十二五”期間，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得了令人矚目的成就，城鄉(xiāng)居民生活發(fā)生了翻天覆地變化。結(jié)合黨的十九屆四中全會(huì)精神對(duì)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀展開(kāi)深入分析得出，首先要明確“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”在現(xiàn)有社會(huì)發(fā)展中作用效果，促使基層黨政機(jī)關(guān)向著黨中央看齊。其次要維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)全面落到實(shí)處。黨的十九屆四中全會(huì)認(rèn)為黨員干部在開(kāi)展各項(xiàng)工作時(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，可以在一定程度上改善各項(xiàng)工作在具體實(shí)施過(guò)程中潛在問(wèn)題，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有社會(huì)發(fā)展中不完善和薄弱的地方，以保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)沿著正確的道路前進(jìn)。

保障各項(xiàng)制度執(zhí)行力度

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，制度的生命力在于執(zhí)行，制度不執(zhí)行就是一紙空文。為把黨的十九屆四中全會(huì)所制定的制度得到貫徹落實(shí)，必須加大黨的十九屆四中全會(huì)制定的各項(xiàng)制度執(zhí)行力度，保證黨的十九屆四中全會(huì)精神落到實(shí)處，使得各項(xiàng)制度在黨的十九屆四中全會(huì)精神全面貫徹過(guò)程中發(fā)揮自身最大作用。同時(shí)還應(yīng)強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)各項(xiàng)黨政制度執(zhí)行意識(shí)，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。有效提高各項(xiàng)基礎(chǔ)黨政制度在各項(xiàng)社會(huì)治理工作中現(xiàn)實(shí)作用，保障現(xiàn)有社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定性，促使黨政機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神。針對(duì)于黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)行研究，該項(xiàng)黨政會(huì)議中提出的黨政制度比較多，這就應(yīng)保證各項(xiàng)黨政制度在各項(xiàng)黨政工作以及現(xiàn)有社會(huì)發(fā)展中具體作用，或者要求有關(guān)部門(mén)按照各項(xiàng)黨政制度對(duì)現(xiàn)有社會(huì)發(fā)展問(wèn)題實(shí)施全面優(yōu)化，積極改善現(xiàn)有社會(huì)發(fā)展以及各項(xiàng)黨政工作在具體實(shí)施過(guò)程中各項(xiàng)問(wèn)題。落實(shí)基層人民與黨員干部密切配合、共同促進(jìn)這一目標(biāo)，牢牢把握現(xiàn)有社會(huì)前進(jìn)發(fā)展方向，使得全民族文化創(chuàng)造力和黨政制度執(zhí)行效果有所提升。

堅(jiān)持以人民為中心理念

習(xí)近平總書(shū)記指出“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。為此，必須加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)對(duì)人民群眾綜合服務(wù)力度，按照人民群眾夢(mèng)想規(guī)劃政府發(fā)展方向，使得黨政機(jī)關(guān)可以按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章條例和人民群眾基本愿望開(kāi)展各項(xiàng)工作，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)現(xiàn)有社會(huì)發(fā)展所提要求，并保證各項(xiàng)政治工作可以對(duì)基層人民群眾負(fù)責(zé)。同時(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神要求當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)對(duì)基層人民群眾日常生活狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)有所了解，并在貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神條件下改善當(dāng)?shù)鼐C合發(fā)展形勢(shì)，使得人民群眾在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中改善自身老舊思維，積極學(xué)習(xí)嶄新理論知識(shí)。全面落實(shí)當(dāng)?shù)匾匀嗣駷橹行倪@一理念，保證黨政機(jī)關(guān)對(duì)黨的十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)力度和貫徹效果。同時(shí)按照黨的十九屆四中全會(huì)要求還應(yīng)堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)定不移的走中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路，確保人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，健全充滿(mǎn)活力的基層群眾自治制度。

完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度

為落實(shí)現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，必須保證黨的十九屆四中全會(huì)中社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度落實(shí)力度，推進(jìn)現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在黨的十九屆四中全會(huì)精神貫徹條件下，還應(yīng)強(qiáng)化公有制經(jīng)濟(jì)與多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展效果，遵循按勞分配和多種分配方式并存模式以調(diào)整現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不完善地方。有效提高我國(guó)各階層黨政機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的積極性，并要求當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)企業(yè)將黨的十九屆四中全會(huì)精神與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，借助社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化社會(huì)綜合發(fā)展水平提升這一目標(biāo)。而且在黨的十九屆四中全會(huì)精神貫徹下，還應(yīng)強(qiáng)化相關(guān)制度在社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置中作用效果，并將黨的十九屆四中全會(huì)所提社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與現(xiàn)有社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展理念結(jié)合到一起，充分發(fā)揮政府作用在特色主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用效果。有效完善現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，使得黨的十九屆四中全會(huì)精神在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到全面貫徹。

黨的十九屆四中全會(huì)主要介紹了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系以及總體目標(biāo)等方面，大會(huì)的內(nèi)容深刻清晰，對(duì)于干部領(lǐng)導(dǎo)以及廣大人民群眾具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性意義。為此，必須要求黨政機(jī)關(guān)積極地學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟黨的十九屆四中全會(huì)精神，將黨的十九屆四中全會(huì)精神與黨政機(jī)關(guān)后期改革要求相結(jié)合，切實(shí)把思想精神與實(shí)際行動(dòng)相統(tǒng)一，讓四中全會(huì)精神在黨政機(jī)關(guān)治理現(xiàn)有社會(huì)發(fā)展中落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

（作者單位：吉林市昌邑區(qū)區(qū)委黨校）