○ 文／安林青

西方霸權對產(chǎn)油國實施政治、經(jīng)濟和軍事控制，反對干預的世界力量出現(xiàn)在國際舞臺上。

● OPEC。

非洲的陽光灑向阿爾及爾民族宮，邁進凱旋門的代表們顯得生氣勃勃、意氣風發(fā)，就像是參加一次慶祝勝利的游行。1975年3月，在民族宮里面那巨大的圓形大廳中，代表團陸續(xù)地就座。當中的主席臺上，站著東道國阿爾及利亞的總統(tǒng)布邁丁，正在作他聞名于世的長篇演說。主席臺后面，藍色的天幕上，4個巨大的白色弧形組成“OPEC”的圖案。這里正在舉行石油輸出國組織第一次高峰會議。

精神的能源

18個月之前，很少人相信這樣一次會議能夠在共同利益的基礎上成功地召開。但它現(xiàn)在召開了。用委瑞瑞拉總統(tǒng)佩雷斯的話說，他們不只是關心石油這種能源，而且關心另一種能源“精神的能源”。他指的是第三世界發(fā)展中國家的團結精神。這是可以肯定的，這次會議的舉行，帶有一定程度的革命性質(zhì)。

過去的這個世紀中，石油在這個世界上曾經(jīng)引發(fā)多少令人驚異的變化?，F(xiàn)在，全新的一幕展現(xiàn)在人們的眼前了。這個勇敢的新世界看來如此地充滿信心和歡樂，石油好像把十分不同的這些國家團結起來，不僅為了保持它的價格，而且要解決它們之間的政治分歧。團結是突出的，但也有分歧，特別是在最大的產(chǎn)油國沙特阿拉伯和居第二位的石油輸出國伊朗之間，在沙特阿拉伯石油部長亞馬尼和伊朗國王巴列維之間。

巴列維確認，亞馬尼的政策來源于美國人，亞馬尼要削減石油價格以換取美國對沙特阿拉伯的特殊寵幸。伊朗國王決心要使石油價格進一步提高。沙特阿拉伯人則認為，伊朗國王對世界經(jīng)濟來說是一位“危險分子”。他為短期內(nèi)就弄到許多錢、許多軍火和“自我擴張”的念頭而著迷。

在阿爾及爾沒有西方石油公司的人。但是，在紐約，在倫敦，石油公司的專家們在小心謹慎地觀察和分析自阿爾及爾發(fā)出的消息，捕捉浮現(xiàn)的任何一個有意義的暗示。他們在研究，隨著石油供應增加，消費減少，石油輸出國的強固統(tǒng)一陣線會處在瓦解的邊緣么？當伊朗和沙特阿拉伯激烈地競爭起來時，它們會選擇提高產(chǎn)量而不是增加石油稅，從而使西方石油公司恢復20世紀60年代的黃金歲月么？如果石油輸出國組織的西方敵人不向它耀武揚威，這個組織會逐漸地走向分裂么？

西方石油公司既然控制著所有的石油輸出國都必須依賴的市場，如果它們聰明地玩弄手上的牌是不是可以重新奪回指揮權呢？18個月之前，西方信心十足地認定，世界的石油都在西方石油公司手中，特別是在以“七姐妹”的別號聞名于世的埃克森石油公司、荷蘭殼牌石油公司、英國石油公司、海灣石油公司、德士古石油公司、雪佛龍石油公司、美孚石油公司7家跨國石油壟斷企業(yè)手中。

在過去的年代中，這7家石油公司建立了龐大的國際石油工業(yè)，成為西方世界最龐大的壟斷資本集團，不僅在經(jīng)濟上，而且在政治事務上和它們的本國政府有千絲萬縷的關系。它們操縱國際石油市場，控制石油輸出國的國計民生。由于它們那復雜而龐大的組織、財力和影響的深遠，它們的機構似乎是所謂的“世界政府”的一部分。

它們的經(jīng)理人員從匹茲堡飛到科威特，從舊金山飛到沙特阿拉伯，就像在它們所主宰的國土上旅行一樣。它們的電子計算機，可以在頃刻之間計算出世界半數(shù)國家當前的石油供需數(shù)字。它們的董事局可以隨時調(diào)動數(shù)以億計的美元去購買新的油田，建立新的海港或者開辟新的航線。

這7家石油公司，每一家的歲數(shù)都比它們的某些客戶國家還要長。它們設在某國的總部所占用的摩天大樓，便似一座座的跨國政府大樓，使某國政府顯得遜色。多少年來，這些公司的名稱對石油輸出國和石油消費國來說代表著權威。

它們的收入，超過了它們在那里采油的絕大多數(shù)國家的收入。它們的油船隊的總噸位，超過了世界上任何一國的海軍艦隊。它們在沙漠中擁有和主管整座的城市。它們有全套的生產(chǎn)、加工和銷售體系，完全用不著假手別人。它們是世界上第一批最大的跨國企業(yè)。這7家石油公司發(fā)展了五花八門的石油化工業(yè)，插手煤礦業(yè)和核能發(fā)電事業(yè)，不僅生產(chǎn)能源，而且擴展塑料、化學化肥和醫(yī)藥工業(yè)。

“在跨國企業(yè)這個詞普遍使用之前起碼50年，?？松鸵呀?jīng)是個跨國企業(yè)了！”1973年?？松凸驹谀陥笾序湴恋卣f。在阿爾及爾會議發(fā)出挑戰(zhàn)書的這一刻，很難設想，自詡為“巨人”的“七姐妹”會突然間喪失了它們的權威和影響。

愚蠢的固執(zhí)

世界石油史上最嚴重的一場對抗，1973年10月11日在維也納發(fā)生了。4天之前，西方各家石油公司的代表，由?？松母呒壺撠熑藛讨巍づ了孤暑I到達了維也納，準備跟石油輸出國組織談判石油的新價格。這些代表在倫敦集合時，曾由他們的領導面授機宜，規(guī)定可以同意的提價不得超過25%。

他們在最不合適的時候來到維也納。因為這時候，中東以色列——阿拉伯戰(zhàn)爭爆發(fā)了。由于蘇聯(lián)事先將阿拉伯軍事機密泄露給以色列，也由于美國對以色列提供了大量的軍事援助，阿拉伯人又一次吃了敗仗。石油輸出國組織中的阿拉伯石油國家對美國支持以色列的立場強烈不滿。維也納的各國代表團之間，每天交換關于華盛頓的情報。

中東新危機促進了阿拉伯國家的團結，促進了阿拉伯石油國家和第三世界非阿拉伯石油國家的團結?！捌呓忝谩钡谝淮胃械剿鼈儚奈大w會到的壓力，它們的全部狡猾伎倆完全無法施展。談判在進行著。伊朗人要求每桶石油加價3至5美元。沙特阿拉伯石油部長亞馬尼要求加價一倍?！捌呓忝谩钡拇韨兡康煽诖?！

政治形勢在急劇發(fā)展。1973年10月10日，石油輸出國組織的阿拉伯成員宣布，他們決定暫時不在維也納開會，要轉(zhuǎn)移到波斯灣科威特去，開阿拉伯石油國家自己的會議，使用石油作為政治斗爭武器的構思逐步形成了。西方輿論工具在這時候發(fā)出警告，宣稱“阿拉伯人把石油與政治攪拌在一起，是極端危險的”。

這些宣傳家卻忘記“石油與政治攪拌在一起”，并不是阿拉伯國家發(fā)明的。美國、英國等兇狠的爭奪者，它們的中東政策從來都和石油分不開。西方國家的外交官沒有拋頭露面去參加維也納的談判。談判由?？松呐了购蜌づ频呢惣{特率領的代表團進行。

1973年10月中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后，阿拉伯產(chǎn)油國對資本主義舊的石油體系特別是價格過低很不滿。歐佩克把石油作為武器，希望借助當時的有利形勢，進一步?jīng)Q定石油的價格，原油價格持續(xù)大幅提高。傳統(tǒng)上，國際資源爭奪主要集中在開采權與實際控制權，誰能找到儲油量豐富的地質(zhì)帶，誰就能賺回更多的財富。而這一次，讓原本簡單的國際資源爭奪轉(zhuǎn)為金融戰(zhàn)。

帕斯和貝納特自維也納向他們的公司總部拍了電報，他們的董事局焦灼地等消息。電報表明，雙方的距離很遠?！捌呓忝谩钡念I導集團并沒有認清形勢，仍然用舊眼光來看待石油輸出國。他們錯誤地以為，石油輸出國組織成員國最終將會屈服，仍然有可能達成提價不超過每桶5美元的協(xié)議。

?？松蜌づ苹貜退鼈兊拇淼碾妶?，口氣是堅決的：“七姐妹”不能同意進一步的提價。殼牌董事局強調(diào)，提價的經(jīng)濟影響太大了，如果超過5美元的限度，它必須跟政府商量才能決定。帕斯和貝納特把希望寄托在亞馬尼身上。這是因為，沙特阿拉伯是最大的石油輸出國。它的地位使它在石油輸出國組織說話具有分量。沙特阿拉伯同時是石油輸出國組織最親美和保守的國家，阿侖柯石油公司控制著這個國家的經(jīng)濟命脈。

吾及爾偕亡

帕斯和貝納特午夜過后，一同來到維也納洲際大酒店頂樓亞馬尼的豪華住所。帕斯對亞馬尼說，各家石油公司在跟消費國政府商討之前，不會進一步談判，除非石油輸出國組織同意不超過5美元的提價限度。他說，跟各國政府商量的時間，至少需要兩個星期。亞馬尼很生氣。他沒有發(fā)作，靜默了約10分鐘。然后，他叫侍者給兩位客人拿來可口可樂。

亞馬尼用小刀削酸橙，緩慢地把酸橙汁擠到可口可樂杯子里。他是在拖時間。他的腦筋在飛快地轉(zhuǎn)動。他有苦衷。他知道阿拉伯國家在醞釀對援助以色列的國家實行石油禁運，并且得到非阿拉伯石油國家的支持。他不便把這個消息告訴老朋友帕斯和貝納特。

他希望迅速解決石油價格的問題。他要避免油價與石油禁運攪在一起。而如果現(xiàn)在不能解決油價問題，攪在一起就不可避免。他這些考慮同樣不便跟帕斯和貝納特明說。亞馬尼沉呤半晌，對帕斯說：“他們不會同意的！”他是指帕斯的提議。他跟著就給巴格達掛了長途電話，用阿拉伯語跟伊拉克人說了半天。

亞馬尼放下電話，搖搖頭說：“他們惱了，對你們很生氣！”然后又給住在同一間酒店的科威特代表團打電話?？仆厥紫碇淮┲戮妥哌^來。亞馬尼用阿拉伯語跟他說了一會兒話，然后就查一份民航機班次時間表。他仍然在等待帕斯和貝納特修正立場?！捌呓忝谩钡倪@兩位代表態(tài)度如故。亞馬尼暗示性的警告沒有發(fā)生作用。

會談破裂了。帕斯愚蠢地問：“怎么辦呢？以后的情況會發(fā)生什么樣的變化？”亞馬尼揮揮手，“注意聽電臺廣播吧！”他倦了，需要休息。半夜已過，天快亮了。帕斯和貝納特不知道，埃克森和殼牌總部也不知道，1973年10月10日深夜到11日凌晨跟亞馬尼這次談判，是他們最后一次跟石油輸出國組織就油價問題進行的談判。

這一次以后，“七姐妹”談判油價的權利就被剝奪。第三世界石油輸出國和它們的組織石油輸出國組織在定價時不再跟“七姐妹”磋商。第三世界石油輸出國向全世界表明，它們是本國自然資源包括石油的主人。兩天之后，“七姐妹”聽到電臺廣播消息說，石油輸出國組織在科威特再度舉行了會議，決定把每桶原油價格依不同的質(zhì)量標準提高3至5美元。

再隔一天，石油輸出國組織的阿拉伯成員國莊嚴地宣布，對支持以色列侵略者的國家實行石油禁運！它們同時警告所有在阿拉伯土地上開采和收購原油的西方石油公司，特別是以?？松蜌づ茷槭椎钠叽笫凸?，必須嚴格地遵守禁運的命令，否則就要面對特權被取消的危險。

震動整個西方的一場石油“戰(zhàn)役”開始了。阿拉伯人運用了他們手中的石油武器，不僅向以色列和它的支持者，而且向兩個世紀以來被視作當然的帝國主義強權政治宣戰(zhàn)！阿拉伯人民和國家表現(xiàn)了驚人的團結，阿拉伯國家和第三世界其他發(fā)展中國家表現(xiàn)了驚人的團結。

美國驚慌憤怒，歐洲像發(fā)生了地震?！捌呓忝谩备鱾€總部的辦公大廳一片混亂。這是歷史上第一次，這些自比“上帝”的大亨們看到他們自己的虛弱，證明他們并非無所不能。作為沙特阿拉伯油田控制著、?？松谄渲姓加凶畲蠊煞莸陌隹鹿荆蠲刻彀衙绹蜌W洲石油禁運執(zhí)行的情報，向沙特阿拉伯政府報告，從而把“七姐妹”的活動置于石油輸出國組織的監(jiān)督之下。阿侖柯不敢違拗，恭謹?shù)貓?zhí)行指示。

突襲占領的恐嚇、戰(zhàn)爭的威脅，都沒有嚇退團結的阿拉伯人。向來被認為最保守的沙特阿拉伯人、科威特人，昂然地向全世界宣告，如果侵略者的軍隊空降到他們的領土，他們要做的第一件事情便是把所有油田和油庫炸成火海！

考慮到天文數(shù)字的財富可能喪失，“七姐妹”可憐巴巴地在本國進行了活動，阻止最兇惡的冒險主義者采取危及它們的根本利益的魯莽行動。阿拉伯國家取得了石油戰(zhàn)役的完全勝利。但是，斗爭并沒有結束。石油禁運解除之后，美國加緊組織國際石油消費國家聯(lián)盟，力圖跟石油輸出國組織對抗，并且通過黑暗渠道在石油輸出國組織內(nèi)部挑撥離間，破壞團結。

點 評

反控制 反掠奪 反剝削

政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，戰(zhàn)爭則是政治用暴力手段的繼續(xù)和政治斗爭的最高形式。誰擁有強大的武器和豐富的石油資源，誰就能在戰(zhàn)爭中取得勝利。由于石油在政治、經(jīng)濟、軍事和外交領域的戰(zhàn)略性地位，世界石油資源市場變幻莫測，因石油而發(fā)生的雙邊或多邊間的摩擦此起彼伏，牽制著世界和各國的經(jīng)濟發(fā)展。

國際石油經(jīng)濟總是與國際政治特別是世界霸權主義政治和地區(qū)霸權主義政治與反霸權政治緊密地糾纏在一起。西方工業(yè)國或地區(qū)大國爭奪石油霸權，爭奪世界霸權或地區(qū)霸權密切相關，與產(chǎn)油國反控制、反掠奪、反剝削、反對世界霸權主義、反對地區(qū)霸權主義，反對舊國際政治經(jīng)濟秩序密切相關。

國際石油經(jīng)濟與國際石油政治是相互作用、相互影響和互為因果的。石油輸出國組織的誕生與舊國際政治經(jīng)濟秩序內(nèi)在矛盾發(fā)展的必然結果，勢必成為影響當代國際政治經(jīng)濟發(fā)展變化的重要因素。以石油為動力的現(xiàn)代化武器的威力和殺傷力是巨大的，這些武器摧毀的不只是城池與建筑，更重要的是人的生命。