(遼寧省大連水文局,遼寧 大連 116023)

第一次全國水利普查公報顯示：截至2011年12月31日，全國共有各類水庫98002座，總庫容9323.12億m3，其中大型水庫756座，總庫容7499.85億m3；中型水庫3938座,總庫容1119.76億m3；小型水庫93308座，總庫容703.51億m3，其中小(1)型水庫17949座，總庫容496.38億m3，小(2)型水庫75359座，總庫容207.13億m3。98002座水庫中，小型水庫數(shù)量占水庫總數(shù)的95%，歷年垮壩水庫中小型水庫數(shù)量最多，因此，小型水庫安全運(yùn)行十分重要。探知小型水庫安全運(yùn)行狀態(tài)的必要手段是水文安全監(jiān)測，水文監(jiān)測在防治小型水庫工程災(zāi)害和保障其有效運(yùn)行中發(fā)揮著重要作用。

1 加強(qiáng)小型水庫工程水文監(jiān)測工作的重要性

目前，我國正在運(yùn)行的小型水庫工程大部分都是20世紀(jì)五六十年代建成的水庫工程。由于受當(dāng)時經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)水平限制，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)多不達(dá)標(biāo)，工程運(yùn)行能力不足。實際運(yùn)行中，多數(shù)小型水庫均缺乏專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，缺少運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，再加上數(shù)十年的風(fēng)雨侵蝕，多處于非安全運(yùn)行狀態(tài)，甚至存在潰壩的危險。

在小型水庫流域上游建立水文站，汛期時加強(qiáng)水文要素監(jiān)測，可以更加及時、準(zhǔn)確地提供流域內(nèi)降雨量和洪水信息，及時進(jìn)行預(yù)報預(yù)警，為小型水庫工程日常管理工作、防止洪澇災(zāi)害發(fā)生和防汛救援工作提供決策依據(jù)。

2 小型水庫工程水文監(jiān)測內(nèi)容及方法

2.1 降水監(jiān)測

為確保大連市小型水庫運(yùn)行安全，大連市水文局制定了《小型水庫水文監(jiān)測系統(tǒng)水文站巡測方案》，建立了一套完整的智能降水監(jiān)測系統(tǒng)。根據(jù)汛期建立的監(jiān)測系統(tǒng)，使用普通雨量計和自動雨量計進(jìn)行雨量監(jiān)測，監(jiān)測小型水庫降雨量等數(shù)值指標(biāo)，保證水庫汛期時按設(shè)計要求，科學(xué)、合理蓄水。每座水庫在汛期運(yùn)行時，根據(jù)水庫流域內(nèi)降水量及時預(yù)測水庫水位、流量，合理進(jìn)行水庫蓄水或排洪，以保證小型水庫科學(xué)調(diào)度。

2.2 水位監(jiān)測

水位監(jiān)測是水文監(jiān)測工作在水庫工程運(yùn)行管理中必不可少的基本工作，水位監(jiān)測結(jié)果可直接用于計算水庫工程蓄水情況，預(yù)測水庫調(diào)洪、排洪、防洪、抗洪能力，如：關(guān)家屯水文站按照測站安全達(dá)標(biāo)的要求，做好安全生產(chǎn)自查，清除事故隱患。在汛期，如果水位穩(wěn)定，每天早上6∶00或8∶00觀察水位；如果水位變幅較大，增加水位監(jiān)測次數(shù)以防止發(fā)生事故。在非汛期，可適當(dāng)延長水位監(jiān)測時間， 10天、15天或30天監(jiān)測1次。確保水位自記清晰明朗。

2.3 流量監(jiān)測

在小型水庫工程水文要素日常監(jiān)測工作中，最常見的工作是確定水庫溢洪道泄水時的水位-流量關(guān)系，及其與輸水洞等其他泄洪建筑物的水位-流量關(guān)系，匯總相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行仔細(xì)分析，繪制出溢洪道泄洪水位-流量關(guān)系圖。按溢洪道水尺標(biāo)注的水位，直接在水位-流量關(guān)系圖上查取溢洪道泄洪流量，供下游洪水淹沒區(qū)域防汛搶險和及時應(yīng)急避險。

2.4 水質(zhì)監(jiān)測

大連市有些水庫承擔(dān)著城市供水任務(wù)，因此，水文監(jiān)測還包括水質(zhì)監(jiān)測工作。根據(jù)用戶取、用水性質(zhì)及用途，水文部門對水庫庫區(qū)水質(zhì)及供水的水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)測，科學(xué)合理地安排水質(zhì)監(jiān)測頻次，認(rèn)真檢查、化驗水質(zhì)理化指標(biāo)，確保各用水戶使用的生活和工農(nóng)業(yè)用水安全可靠。

3 大連市小型水庫工程水文監(jiān)測問題解決措施

3.1 全面普查小型水庫水文監(jiān)測狀況

以大連市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層行政區(qū)為單位，對轄區(qū)內(nèi)的所有小型水庫工程進(jìn)行普查，普查重點(diǎn)是小型水庫工程運(yùn)行管理中的監(jiān)測項目是否設(shè)置，監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行情況如何，完好率多少。根據(jù)普查結(jié)果，針對大連市所有小型水庫具體情況，制定不同標(biāo)準(zhǔn)的水文監(jiān)測計劃。在對重點(diǎn)工程進(jìn)行監(jiān)測時，要按照有關(guān)規(guī)范規(guī)定，不僅要建立雨量、水位等基本水文要素監(jiān)測設(shè)施，同時還要建立大壩滲壓、滲流量及其表面變形監(jiān)測設(shè)施，確保小型水庫運(yùn)行安全。

3.2 加強(qiáng)與地方政府部門溝通協(xié)調(diào)

水文行業(yè)執(zhí)行的是自上而下的垂線管理，受目前管理體制限制，水文部門與地方縣級政府之間的業(yè)務(wù)合作不太密切。為此，水文部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳，積極聯(lián)系地方政府有關(guān)部門，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，切實認(rèn)識水文工作的重要性、監(jiān)測的必要性和有效性，發(fā)揮水文行業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)地方水務(wù)工作。地方政府也應(yīng)積極配合、支持水文部門開展水文工作，確保水文監(jiān)測技術(shù)在小型水庫工程運(yùn)行管理中得到有效利用。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)測人員隊伍建設(shè)

水文監(jiān)測工作直接影響小型水庫運(yùn)行安全，不能出現(xiàn)錯誤。因此，為保證小型水庫工程水文監(jiān)測工作質(zhì)量，水庫管理單位和水文監(jiān)測部門不僅要積極引進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)人才，而且對常年工作在水文監(jiān)測一線的職工，要根據(jù)每位職工的具體情況，定期組織專業(yè)技術(shù)、操作技能等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)應(yīng)放在小型水庫監(jiān)測設(shè)施設(shè)置、監(jiān)測設(shè)備使用、監(jiān)測方法的掌握及監(jiān)測過程中常見問題的處理上。同時，建立健全激勵機(jī)制和責(zé)任追究制度，獎勤罰懶，有效促進(jìn)小型水庫工程管理水文監(jiān)測工作的有序推進(jìn)和健康發(fā)展。

3.4 積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和新興技術(shù)

目前水文監(jiān)測技術(shù)仍存在許多不足之處。從普查情況來看，許多小型水庫工程水文監(jiān)測設(shè)備、設(shè)施技術(shù)相對落后，一些小型水庫還在使用傳統(tǒng)方法監(jiān)測雨量、水位、洪水等。為此，應(yīng)增加對水文監(jiān)測工作的資金投入力度，改善小型水庫工程監(jiān)測條件。

近年來，市場上出現(xiàn)了一些依靠衛(wèi)星、計算機(jī)等先機(jī)技術(shù)裝備的精密儀器設(shè)備，不僅可以消除外部干擾，而且能夠更加準(zhǔn)確地監(jiān)測水庫工程運(yùn)行管理項目指標(biāo)，使用、推廣前景廣泛。在小型水庫工程水文監(jiān)測和管理方面，應(yīng)采用類似的先進(jìn)技術(shù)來提高數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和監(jiān)測質(zhì)量。各級水行政主管部門要借鑒大型水庫工程監(jiān)測工作經(jīng)驗，建立一支高效熟練的監(jiān)測隊伍，自我完善水文監(jiān)測體系，提高水庫工程監(jiān)測人員的責(zé)任心，有效促進(jìn)監(jiān)測工作，最終解決小型水庫工程水文監(jiān)測工作缺位、質(zhì)量差等問題。

3.5 加大對水庫工程的資金投入

小型水庫工程管理單位，應(yīng)積極爭取有關(guān)部門支持，特別是小型水庫除險加固、更新改造、維修養(yǎng)護(hù)、工程監(jiān)測等資金支持，保證資金及時到位。水庫工程安全運(yùn)行監(jiān)測項目要盡快實施，以使小型水庫管理人員及主管部門時刻掌握水庫運(yùn)行狀態(tài)，確保小型水庫發(fā)揮應(yīng)有的工程效益。

4 結(jié) 語

加強(qiáng)小型水庫工程的水文監(jiān)測是水文工作的需要，更是小型水庫工程安全運(yùn)行的需要。研究小型水庫安全運(yùn)行監(jiān)測內(nèi)容，提出切實可行的解決方法，有利于解決小型水庫安全監(jiān)測中存在的問題，充分發(fā)揮小型水庫工程效益，使小型水庫工程更好的為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。