劉 兵

(湖北省隨州市住房保障服務中心，湖北 隨州 441300)

1 工程施工安全風險管理的目標

工程施工安全風險管理主要有三大目標，分別是風險消除目標、風險預防目標、風險作業(yè)禁止目標。施工過程中，存在著許多風險，不管是施工安全事故，還是工程施工質(zhì)量方面存在的風險，都時時刻刻威脅著施工人員的生命安全，且安全事故對工程效益也會產(chǎn)生一定的影響，因此在工程施工過程中應該注意對安全風險的管理。部分安全風險是可以被消除的，例如高層建筑的施工，可以采取拉結(jié)防護網(wǎng)和佩戴安全帽的方式有效消除安全風險。風險預防目標的核心在于發(fā)生安全事故之前對安全風險進行防范，在工程施工過程中許多風險具有可預知性，因此可以根據(jù)對安全風險的識別進行有效防范，例如隧道工程施工，該類型工程施工環(huán)境較為潮濕，極易引發(fā)觸電安全事故。所以，在進行隧道施工之前可以采取防漏電措施。風險作業(yè)禁止目標對管理不正當施工行為具有重要意義，工程施工安全風險管理通常會對此提出相應的規(guī)章制度，避免不正當施工行為引發(fā)安全事故。

2 導致施工過程中安全事故的風險源

2.1 人為因素

人為因素是導致工程施工安全事故發(fā)生的主要風險源之一。建筑業(yè)對施工人員技術(shù)要求較高，但施工人員的文化水平往往較低，安全風險意識較為薄弱，且技術(shù)較為落后，施工人員技術(shù)操作失誤便極易引發(fā)安全事故。此外，在施工過程中工作人員存在玩忽職守的情況，任何對自己施工崗位不負責任的行為都增大了安全事故發(fā)生的幾率。

2.2 機械因素

施工過程中安全事故發(fā)生最主要的因素是機械因素。在施工過程中往往需要用到大型機械設備，例如塔吊、起重機、打樁機等，這類機械設備在施工過程中存在著許多安全風險。造成機械設備發(fā)生事故的原因主要包括設備的質(zhì)量、維修和報廢三個方面。機械設備的質(zhì)量極大程度地影響著施工安全性能，所購買的機械設備質(zhì)量不過關(guān)會加大風險發(fā)生的幾率。此外，工程施工需要按時檢修機械設備，對存在故障的機械設備進行維修，避免在施工中發(fā)生事故。目前在施工中還存在使用報廢機械設備進行施工的現(xiàn)象，已報廢的機械設備說明安全已不受保障，因此工作人員應該嚴格對機械設備質(zhì)量進行把關(guān)。

2.3 建筑材料因素

建筑材料因素對施工安全事故的發(fā)生也有一定的影響。在施工過程中，對建筑材料的選取、存放以及使用都是潛在的安全風險源。建筑材料如果質(zhì)量不過關(guān)，那么就極易引發(fā)安全事故。另外，施工過程中存在偷工減料的現(xiàn)象，對建筑材料的不正當使用將埋下安全隱患。

3 工程施工安全風險管理與防范策略

3.1 安全教育培訓工作的強化

對工程施工安全風險的管理和防范可以從強化安全教育培訓工作入手。針對安全風險意識的教育培訓可以促進增強施工人員安全意識，將安全風險意識作為指導思想進行工程施工管理，可以有效降低安全事故發(fā)生的幾率。只有在思想上有了覺悟，才能將安全風險意識落實到具體的施工行為中去。因此在進行施工前，應該對施工人員進行安全風險意識的培訓，促進施工的順利進行。

3.2 新安全管理工作方法和手段的應用

新安全管理工作方法可以有效推進施工安全風險管理工作。新安全管理工作方法對施工安全體系的建立和施工操作標準提出了要求。工程施工安全風險管理工作應該建立相應的安全管理體系，通過不斷完善安全規(guī)章制度，規(guī)范技術(shù)人員施工行為。除此之外，還應該對施工提出一定的操作要求，保證施工質(zhì)量的同時，降低施工安全風險。

3.3 識別建筑施工安全風險

要進行施工安全風險管理應該不斷提高工程施工安全風險識別能力。識別安全風險對于防范安全風險具有重要作用，只有將施工場地的風險源識別出來，才能實現(xiàn)對安全風險源的有效控制。在施工場地中，有許多風險源是無法識別的。因此對風險源的識別需要采取一定的方法，結(jié)合施工場地的特點進行風險識別。所以，要促進工程施工安全風險管理應該重視對施工場地安全風險源的識別。

3.4 加強風險源的控制

對風險源進行有效的控制是有效防范施工安全風險的重要途徑。對風險源的控制是在風險識別的基礎上進行的，只有對潛在的風險進行有效的識別，才能保障對風險源的預測和防范。施工中存在較為容易預測的風險源，但部分風險源不可預測。因此，施工人員應該嚴格按照施工的安全管理制度進行風險排查，定期對施工現(xiàn)場進行風險調(diào)查，將安全風險意識牢記于心，有效控制風險源，降低施工安全事故發(fā)生的幾率。

3.5 建立應急小組

建立應急小組是加強施工安全風險管理的重要措施。在施工過程中應急小組的作用是不可忽視的，施工現(xiàn)場存在不可預估的安全風險源，因此隨時有可能發(fā)生安全事故，而應急小組可以處理施工現(xiàn)場發(fā)生的突發(fā)情況，保證施工現(xiàn)場秩序的穩(wěn)定。所以，項目部應該建立工程施工安全風險應急小組，以備不時之需。

4 結(jié)語

由此看來，對工程施工安全風險的管理和防范具有重要意義。針對目前工程施工中存在的技術(shù)、環(huán)境以及機械設備的問題，應該加強對安全風險意識的教育培訓，建立安全風險管理體系，利用新管理方法和手段加強對風險源的識別，加強對風險源的控制，從而不斷降低工程施工中發(fā)生安全事故的幾率。