賴新華

黨的十九大作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷。新時代對科普工作提出了更高要求，科普工作進入了新的發(fā)展階段，同時也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

一、建設新時代大學生科普志愿者隊伍的重要意義

（一）是提升公民科學素質和實現中華民族偉大復興的新時代要求

公民科學素質是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的基礎，更是持續(xù)提高國家綜合國力的必要條件。根據《全民科學素質行動計劃綱要實施方案（2016—2020年）》要求，到2020年，我國公民具備科學素質的比例要超過10%[1]。然而，我國科普事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分，與發(fā)達國家還存在較大差距。習近平總書記在2016年全國“科技三會”上發(fā)表重要講話時指出：“科技創(chuàng)新、科學普及是實現創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的兩翼，要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等的位置。沒有全民科學素質普遍提高，就難以建立起宏大的高素質創(chuàng)新大軍，難以實現科技成果快速轉化?！盵2]明確了新時期科普工作的重要地位，以及科普工作推動我國科技創(chuàng)新，實現中華民族偉大復興的重大意義。科普工作是提升公民科學素質的有效手段。大學生掌握基本科學知識，具有一定科學傳播能力，有參加科普志愿服務的時間和精力，是開展全民科普志愿活動的生力軍和科普事業(yè)發(fā)展的后備軍，必須建設一支符合新時代要求的大學生科普志愿者隊伍。

（二）是促進大學生全面發(fā)展和提升青少年科技教育實效的客觀需要

大學生科普志愿者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、廠礦、中小學等開展科普活動，一方面可以了解社會、認識國情、增長才干、增進與工農群眾的感情、增強社會責任感；另一方面可以進一步提升理論聯系實際和組織協(xié)調的能力。大學生科普志愿者需要通過查找資料、編寫科普教案，將深奧難懂的科學知識轉化為普羅大眾都能聽懂的道理?？破者^程需要面臨各種問題和情況，這就要求大學生科普志愿者具有較強的組織協(xié)調和溝通交流能力。大學生科普志愿者深入中小學校開展科普活動，帶領中小學生開展科技節(jié)等科技活動，指導中小學生參加青少年機器人競賽、青少年科技模型大賽等各類學科競賽，在向中小學生推廣普及科技常識的同時，引導中小學生不斷探索追求科學知識，激發(fā)學習興趣，鍛煉動手動腦能力，不斷提升青少年科技教育實效性。

（三）是高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑

創(chuàng)新型人才應具有強烈的創(chuàng)新意識和扎實廣泛的基礎科學知識，勤于思考和動手的實踐精神。我國高校普遍重視理論教學，而實踐教學環(huán)節(jié)薄弱。大學生往往重視理論知識學習，長此以往，大學生的動手能力不足，實踐精神弱化的問題突出。高校參與地方科普教育工作，為大學生提供理論結合實際的平臺，能夠促進大學生學術和科研水平的提高，激發(fā)大學生成為創(chuàng)新型人才的潛能。高校通過科普志愿者實地調研和教學，掌握第一手資料，提高高校參與基礎教育研究的積極性，促進高校學術和科研水平的提高[3]。

二、建設大學生科普志愿者隊伍的制約因素分析

黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾在解決溫飽問題和進入小康社會以后，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，但社會發(fā)展不平衡不充分的問題成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。隨著科學技術的迅猛發(fā)展，人民群眾對科普的需求在日益增長，但科普事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題非常突出。

（一）社會認可度有待提高

隨著我國志愿者事業(yè)的蓬勃發(fā)展，志愿服務工作在我國的社會認可度也在不斷提高。但不容忽視的是，部分公眾對志愿服務的認知水平仍然不高，科普被邊緣化的現象突出。以高?？破罩驹阜諡槔?，許多高校都在青年志愿者協(xié)會下建立了各類大學生科普志愿者服務團隊，大學生對參加科普志愿服務活動的熱情也很高。但是，考慮到資金短缺等問題，科普志愿者隊伍的規(guī)模一般較小，日?？破辗彰嫦鄬^窄，服務對象主要為學校周邊的社區(qū)和中小學等，一般在暑期“三下鄉(xiāng)”時才會深入偏遠地區(qū)開展科普服務。另外，科普志愿者素質參差不齊、專業(yè)化水平不高等影響科普實效的問題，導致社會上形成了一些消極的、片面的，甚至是錯誤的觀念，影響了科普志愿服務的社會認可度。這對科普志愿者的招募、組織的發(fā)展壯大非常不利。

（二）管理不完善

科普志愿服務工作從招募、培訓、服務到評估、激勵，多個程序環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。但是，目前大學生科普志愿者隊伍還缺乏有力的組織管理機制，存在招募程序簡單隨便、崗前培訓不系統(tǒng)、服務過程重形式輕內容等問題。大學生科普志愿服務普遍存在注重志愿者的使用，弱化選拔、培養(yǎng)和管理的現象，志愿者水平參差不齊?？破罩驹刚吲c一般志愿者不同，要求具備較高的綜合素質，特別是要具備科普相關知識素質，因此不是所有大學生都能夠勝任。參加科普志愿服務活動積極性最高的往往是低年級大學生，而低年級大學生的科普專業(yè)素質相對較低，與科普志愿者的要求還有一定差距，因此選拔和培訓環(huán)節(jié)顯得尤為重要。但是，高校選拔科普志愿者的程序一般都比較簡單，崗前培訓也不夠全面和專業(yè)，往往出現科普志愿服務內容單一、照本宣科、流于形式的現象。

（三）機制不健全

首先，多數高校還未形成一套通用的、完整的、科學的、量化的科普志愿者考核機制，往往通過大學生科普志愿者服務期滿時的總結替代考評?？荚u機制不完善，影響了大學生科普志愿者參加志愿服務的積極性，甚至對其責任心和服務質量都有消極影響。其次，保障機制不完備。雖然志愿服務是一種具有公益性質的無償服務，但在志愿服務過程中往往需要解決交通、培訓、宣傳、獎勵、保險以及工作餐等費用支出問題，科普志愿服務還需要解決科普實驗設備及耗材等費用。高校或服務單位由于經費不足等原因，導致科普志愿者權益難以得到保障。

三、新時代大學生科普志愿者隊伍建設的對策

政府部門和高校要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，多渠道加強大學生科普志愿工作的宣傳，提高人民群眾對大學生科普志愿工作的認識。建立大學生科普志愿工作長效機制，形成“專業(yè)化組建—多層次培訓—搭建實踐平臺—健全工作機制—職業(yè)化成長”的大學生科普人才培養(yǎng)“閉環(huán)”。

（一）專業(yè)化組建大學生科普志愿者

按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t組建大學生科普志愿者隊伍?！暗隆笔侵复髮W生科普志愿者應具備奉獻精神、集體主義觀念、團隊精神和合作意識，以及參與社會服務的激情與意識；“才”是指大學生科普志愿者應具備相應的專業(yè)基礎知識、較強的實踐能力，能夠用通俗的語言向民眾表達說明科學道理。因此，要優(yōu)先選擇專業(yè)對口的大學生。專業(yè)對口的大學生科普志愿者更容易上手、興趣更高，容易將書本理論知識付諸實踐，科學道理也講得更透徹。同時，要充分發(fā)揮學生干部、學生黨員等骨干的作用。學生骨干自身素質較高，團隊協(xié)作意識強，更具有參與社會服務的激情與意識。在組建方式上，可采取組織動員與自愿參與相結合、專業(yè)定向招募與臨時召集相結合、固定專業(yè)隊伍與流動應急隊伍相結合的方式。

（二）多層次培訓大學生科普志愿者

大學生科普志愿者要向職業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，就必須抓好培訓環(huán)節(jié)，提高其職業(yè)化和專業(yè)化水平。培訓可分為基礎培訓、項目培訓和生涯培訓3個方面?；A培訓是科普志愿者的入門培訓，主要通過選修課、專題講座、青年志愿者協(xié)會或科普社團活動等方式，培養(yǎng)大學生的奉獻精神、團隊精神、合作意識以及參與社會服務的激情與意識，提升大學生的志愿服務禮儀、人際交往和活動策劃管理等能力。項目培訓是科普志愿者的專業(yè)化崗位培訓，主要是根據科普工作要求進行的針對性培訓。例如，對志愿者進行科普專業(yè)知識培訓，制作科普宣傳資料、展品展具，撰寫科普演示流程以及組織科普展會等。生涯培訓主要是針對科普志愿者職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃方面的培訓。科普事業(yè)要健康發(fā)展，就必須有一支以從事科普工作為畢生事業(yè)追求的專職隊伍?？梢赃x拔組織協(xié)調管理能力強、專業(yè)素質高的大學生科普志愿者進行生涯培訓，引導和鼓勵他們終生從事科普事業(yè)。

（三）全方位搭建大學生科普志愿者實踐平臺

高?；蚍諉挝粦罱ㄈ轿坏拇髮W生科普志愿者實踐平臺，提升科普志愿服務的針對性和實效性。一是要建立大學生科普志愿者等社團組織，組織協(xié)調大學生科普志愿者利用課余時間在學校、社區(qū)、企業(yè)等地開展科普活動和社會服務活動。二是要充分發(fā)揮校內外博物館、科技館、校史館等科普場館資源優(yōu)勢，培養(yǎng)大學生科普講解員。注重講解員的選拔和訓練工作，鼓勵其考取相應的職業(yè)資格證書。三是要通過“三下鄉(xiāng)”等主題社會實踐活動開展科普實踐活動。如成立農業(yè)科普服務隊，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展農技科普培訓、農業(yè)科普講座、金融下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村環(huán)境治理、農村醫(yī)療衛(wèi)生服務等形式的科普服務，鼓勵大學生走進社會基層，在科普實踐中增長服務社會的本領。四是在高校周邊的中小學、社區(qū)建立科普服務基地，開展科普服務活動，形成科普服務長效工作機制。為中小學生普及基礎科學知識和消防安全常識，向社區(qū)居民群眾宣講食品安全、消防安全、毒品危害等科普知識，提升其探索科學的興趣和預防火災等消防危害的能力。五是針對熱點事件開展科普服務。近年來，由于食品安全、通訊基站輻射、環(huán)境污染等原因的群體性事件頻發(fā)。事實證明，相當部分事件是由于政府部門對群眾的科普工作不到位。在這個“人人都是自媒體”的時代，大學生是使用自媒體工具最活躍的群體。組織大學生科普志愿者利用微信、微博等自媒體，及時做好突發(fā)熱點事件的信息發(fā)布，糾正錯誤言論，普及科學知識，這對政府部門妥善解決事件有重要的輔助作用。同時，要完善大學生科普志愿者網絡服務平臺的功能，通過網絡服務平臺與社區(qū)、學校等單位進行供求信息交互，跟蹤服務過程，反饋服務評價，提高服務效率。

（四）健全大學生科普志愿工作機制

實踐證明，績效評估是一種有效的組織管理手段，能夠很大程度地激發(fā)人的積極主動性。建立有效的大學生科普志愿者激勵機制的前提是對科普工作的服務質量、策劃水平、團隊積極性和群眾滿意度等做出科學的考評。只有科學的考評機制，才能客觀地反映科普服務工作的實際成效，促使科普志愿活動健康快速發(fā)展。以績效考評成績來評判大學生科普志愿者的服務質量，建立激勵和約束機制，形成明確的獎懲條例，使其在提供服務的同時體現自我價值，校準服務行為，保持工作積極性?？赏ㄟ^提供工作服裝、工作誤餐、購買保險、發(fā)放津貼、贈送禮品等進行物質激勵；通過頒發(fā)證書、注冊身份、佩戴標識，選拔一批大學生科普志愿者先進典型進行表彰，發(fā)揮榜樣示范作用等進行精神激勵。對于在志愿服務中履職不力，或者積極性不高的大學生科普志愿者，可以根據績效考評規(guī)定進行優(yōu)勝劣汰，確保大學生科普志愿者隊伍的積極性和戰(zhàn)斗力。健全科普志愿服務工作的保障機制，特別是要建立經費保障機制。在政府、高校撥款的基礎上，嘗試采用政府購買、企業(yè)購買的形式拓寬社會經費籌集渠道。

（五）促進大學生科普志愿者隊伍職業(yè)化發(fā)展

大學生科普志愿者畢業(yè)后極少從事與科普相關的工作，這對科普事業(yè)的發(fā)展極為不利。因此，推動大學生科普志愿者隊伍職業(yè)化發(fā)展勢在必行。大學生科普志愿者職業(yè)化成長路徑主要有兩大類：一是成為科普工作的“預備役”隊伍，二是成為科普工作的“主力軍”隊伍?！邦A備役”隊伍指的是在社會各個不同崗位上兼職從事科普工作，繼續(xù)提供科普志愿服務。例如，鼓勵和支持師范類大學生科普志愿者兼任青少年科技輔導員；鼓勵和支持農林醫(yī)學專業(yè)大學生科普志愿者兼職為農村、社區(qū)等開展農技科普培訓、農業(yè)科普講座、農村醫(yī)療衛(wèi)生服務等科普服務?！爸髁姟标犖槭侵敢钥破諡槁殬I(yè)的專門人才。要在科普志愿服務過程中發(fā)掘一批具有創(chuàng)新精神和科普開發(fā)能力的大學生科普志愿者骨干進行專業(yè)化培養(yǎng)。高等學校、科研院所、科協(xié)等相關機構要建立聯合培養(yǎng)機制，將這部分優(yōu)秀的大學生科普志愿者培養(yǎng)成為科普事業(yè)的專門人才和骨干力量。

四、結語

新時代對科普工作提出了更高的要求。要推動科普事業(yè)發(fā)展更平衡、更充分，滿足人民群眾對美好生活的需要，就必須按照新時代要求，形成“專業(yè)化組建—多層次培訓—搭建實踐平臺—健全工作機制—職業(yè)化成長”的大學生科普人才培養(yǎng)“閉環(huán)”，建立一支有活力、有奉獻精神、專業(yè)化的大學生科普志愿者隊伍。