尹振香，李國輝，王國平

(1.山東九洲安全技術(shù)有限公司，山東 淄博 255000；2.山東魯新設(shè)計(jì)工程有限公司，山東 淄博 255000)

繼響水“3·21”爆炸事故10天內(nèi)發(fā)生多起較大以上事故，這些遇難者家庭的幸福夢就此破碎，也使我們的高質(zhì)量發(fā)展之路遭受重創(chuàng)，更給全國奮斗在生產(chǎn)一線的干部職工帶來莫名的焦慮和不安，大面積打擊了廣大安全人的職業(yè)信心，那么事故頻發(fā)讓我們深深思考其中的原因有哪些，怎樣才能避免類似事故？本文從已下幾個方面考慮。

1 園區(qū)落戶

在中國現(xiàn)階段特別是前些年，一些地方政府為了引進(jìn)投資加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，把別的地方淘汰的企業(yè)引到當(dāng)?shù)貋?，引進(jìn)化工企業(yè)入園的時候給予很多優(yōu)惠政策，加快企業(yè)建設(shè)的同時難免忽略部分安全手續(xù)的辦理，從此就埋下了安全隱患。因此我們在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時堅(jiān)決不能忽略安全生產(chǎn)這個根本問題，沒有了生產(chǎn)安全，何來經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

2 設(shè)計(jì)

事故預(yù)防的安全措施通常包括本質(zhì)安全、工程措施、行政管理和個人防護(hù)。本質(zhì)安全策略的應(yīng)用及工程措施的采用主要是在研發(fā)和設(shè)計(jì)階段完成的。因此，在某種程度上設(shè)計(jì)決定了一套工藝裝置的先天安全基因。老的企業(yè)可能會有這樣那樣的歷史遺留問題，但新建廠區(qū)基本都能按相應(yīng)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)計(jì)，但也還是有些問題，目前國內(nèi)很多中小設(shè)計(jì)單位在某些關(guān)鍵安全技術(shù)的應(yīng)用上能力還比較薄弱。像以往缺少反應(yīng)熱數(shù)據(jù)，很多安全泄壓裝置都是憑經(jīng)驗(yàn)或由供應(yīng)商定規(guī)格，沒有詳細(xì)的釋放量計(jì)算書；設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員、審核人員水平也是參差不齊，再加上企業(yè)是甲方，在設(shè)計(jì)過程中很多時候會把自己不合規(guī)的想法強(qiáng)加到設(shè)計(jì)中去，一些原則性不強(qiáng)的設(shè)計(jì)人員就會向企業(yè)妥協(xié)。

設(shè)計(jì)工作的責(zé)任重大，一旦源頭錯了，后續(xù)會埋下無數(shù)的隱患。因此設(shè)計(jì)階段一定要做好本質(zhì)安全的工作。

3 監(jiān)管

我們的安全監(jiān)管主管部門在做著保姆式的管理，但是現(xiàn)在還是事故頻發(fā)，本文建議政府安全監(jiān)管部門尋找更完善、有效的監(jiān)管方式。

4 企業(yè)管理

企業(yè)老板的安全意識是企業(yè)是否能夠安全生產(chǎn)的前提。一些企業(yè)老板不是從事化工相關(guān)出身，對化工企業(yè)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)理解的不夠深刻。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的當(dāng)下，一些企業(yè)老板為了節(jié)省成本，苛扣安全投入的資金，這也是很多企業(yè)的安全管理人員頻頻跳槽的原因。安全管理人員的安全管理的想法、思路無法在老板那認(rèn)可，沒有安全費(fèi)用，很多安全管理的工作沒法開展，比如特種作業(yè)人員取證不足，特種設(shè)備未定期檢測等等。這里建議相關(guān)職能部門制定對化工企業(yè)老板資格準(zhǔn)入方面的要求，只有化工企業(yè)老板懂化工，才會不僅重視效益，更重視安全生產(chǎn)。

5 安全評價

為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，保證化工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面符合國家安全生產(chǎn)方面的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)需要委托安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價工作，出具安全評價報(bào)告。安全評價工作給企業(yè)的安全生產(chǎn)起到了一定的促進(jìn)作用，但現(xiàn)階段還是有很多企業(yè)對評價報(bào)告和評價過程不予重視。有些企業(yè)在評價過程中千方百計(jì)的讓評價人員或評價單位忽略一些安全隱患，企業(yè)只把評價報(bào)告作為許可備案等的一本材料，在拿到報(bào)告后很少有企業(yè)的安全管理人員或老板好好閱讀一遍評價報(bào)告中的內(nèi)容，更是對報(bào)告里提出的建議不予重視，這樣一來評價報(bào)告就很難發(fā)揮它的作用了。所以我們要杜絕形式主義，既然做了安全評價，就要最大的發(fā)揮它的最大作用。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也是要堅(jiān)持自己的立場，嚴(yán)格根據(jù)國家的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、文件等為企業(yè)提供良好優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)、自己及所在單位負(fù)責(zé)。

6 結(jié)論

頻發(fā)安全生產(chǎn)事故讓我們震驚，結(jié)果更讓我們痛心。我們必須痛定思痛做得更好，避免悲劇重演。同時，我們也不必談事故色變，要樹立信心，只要科學(xué)治理和措施到位，化工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)完全可以控制好，真正做到安全生產(chǎn)。