劉志棟

(惠生工程(中國(guó))有限公司 設(shè)計(jì)中心，天津 300000)

環(huán)顧當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)人口紅利的消失，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減速，投資趨勢(shì)的下滑必然給工程公司帶來負(fù)面的影響。隨著我國(guó)由生產(chǎn)型社會(huì)向消費(fèi)型社會(huì)轉(zhuǎn)換，需求也隨之進(jìn)行變化，這些變化必然帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。自2015年～2018年間，投資不景氣對(duì)工程公司的負(fù)面影響十分明顯。國(guó)內(nèi)項(xiàng)目投資減少對(duì)整個(gè)工程服務(wù)行業(yè)影響是決定性的。從最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看幾乎各大型工程公司的國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)量均出現(xiàn)下滑趨勢(shì)。

目前傳統(tǒng)業(yè)務(wù)快速下沉已經(jīng)引起業(yè)內(nèi)的重視，隨著國(guó)家和各地區(qū)“十三五規(guī)劃”的出爐，如何尋找新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域已成為工程公司解決出路的辦法之一，工程公司轉(zhuǎn)型與改革已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。

1 目前工程公司的經(jīng)營(yíng)形式

1.1 工程行業(yè)傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)形式

隨著我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，目前，在我國(guó)工程行業(yè)的公司存在著如下幾種結(jié)構(gòu)形式：

1)以地質(zhì)勘察為主要業(yè)務(wù)收入的勘察公司；

2)以設(shè)計(jì)服務(wù)為主要業(yè)務(wù)收入的設(shè)計(jì)公司；

3)以施工服務(wù)為主要業(yè)務(wù)收入的施工公司；

4)以工程總承包服務(wù)為主要業(yè)務(wù)收入的綜合性公司。

1.2 傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)形式下的公司面臨著問題

由于歷史原因，國(guó)內(nèi)工程行業(yè)的大部分公司由國(guó)有及事業(yè)單位改制而來的，與政府的關(guān)系仍“藕斷絲連”，其憑借多年積累的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，贏得各行業(yè)領(lǐng)域的。具有一定的市場(chǎng)占有率。但是各公司技術(shù)和業(yè)務(wù)比較單一、各領(lǐng)域占有面較窄。分工較細(xì)造成各公司的市場(chǎng)份額較小。傳統(tǒng)工程行業(yè)分工除工程總承包企業(yè)外，各公司注冊(cè)資金的規(guī)模普遍較小，在業(yè)務(wù)拓展過程中抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，融資能力較差。同時(shí)各企業(yè)的項(xiàng)目管理能力偏弱。

2 傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型存在的問題

設(shè)計(jì)院作為技術(shù)密集型企業(yè)一直在工程行業(yè)中起到不可或缺的作用。其按照目前的業(yè)務(wù)范圍可以劃分為市政院、建筑院、工業(yè)院等。經(jīng)營(yíng)范圍均比較單一。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革若干意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[1999]101號(hào))的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計(jì)單位由現(xiàn)行的事業(yè)性質(zhì)改為科技型企業(yè)，使之成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。要參照國(guó)際通行的工程公司、工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)公司、設(shè)計(jì)事務(wù)所、巖土工程公司等模式進(jìn)行改造……”。實(shí)際上，各單位在轉(zhuǎn)型工程存在優(yōu)、劣勢(shì)各不相同，主要體現(xiàn)在：

(1)市政院。在過去的發(fā)展歷程中，市政院的主要業(yè)務(wù)來自于政府投資，以城投或城開為代表的客戶為保證自身的利益，分工較細(xì)。這就造成了市政院很難憑借自身的力量拿下市政總包業(yè)務(wù)。

(2)建筑院。以設(shè)計(jì)院為龍頭的總包其優(yōu)勢(shì)不如以施工為主體的。同時(shí)，目前的大型建筑或超高層建筑，機(jī)電在總成本構(gòu)成中的比例越來越大，以機(jī)電作為總包商將成為新的趨勢(shì)。

(3)工業(yè)院。由于生產(chǎn)工藝等技術(shù)壁壘較高，工業(yè)院作為總包商的優(yōu)勢(shì)在工業(yè)領(lǐng)域比較明顯，在選址、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型及運(yùn)營(yíng)維護(hù)等各環(huán)節(jié)均有突出的價(jià)值。

但是，設(shè)計(jì)院普遍采購(gòu)能力較差，采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏完整的供應(yīng)鏈體系。傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院由于業(yè)務(wù)劃分原因，項(xiàng)目管理能力偏弱，特別是管理施工隊(duì)伍的能力與經(jīng)驗(yàn)不足。因此，設(shè)計(jì)院在思考戰(zhàn)略變革時(shí)，應(yīng)看清形勢(shì)，不要盲目追求轉(zhuǎn)型。

3 工程公司發(fā)展的關(guān)鍵

3.1 優(yōu)化利潤(rùn)構(gòu)成

工程公司主要業(yè)務(wù)盈利點(diǎn)在通過設(shè)計(jì)優(yōu)化降低造價(jià)的總承包業(yè)務(wù)上。提高設(shè)計(jì)水平，降低造價(jià)將成為業(yè)務(wù)利潤(rùn)的重要來源。作為投資方來講，成本的投入將直接影響企業(yè)的投資回報(bào)率，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高越發(fā)顯得重要。

3.2 服務(wù)型向技術(shù)型轉(zhuǎn)換

從目前工程公司的主要業(yè)務(wù)主要是服務(wù)型的。其掌握和開發(fā)的專有技術(shù)不多，很多時(shí)候，專有技術(shù)依賴于建設(shè)單位的依賴外部轉(zhuǎn)讓得來。工程公司僅能夠以技術(shù)工藝包為藍(lán)本進(jìn)行工程轉(zhuǎn)化。從目前企業(yè)投資的方向上看，其傾向于具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。掌握一定的專有技術(shù)在未業(yè)主提供可靠地技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，完成工程的轉(zhuǎn)化。在帶動(dòng)工程公司利潤(rùn)的同時(shí)，也增加了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.3 強(qiáng)化項(xiàng)目管理能力

工程公司提高項(xiàng)目管理能力是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，科學(xué)的，高效的、完善的項(xiàng)目管理體系是工程公司項(xiàng)目順利運(yùn)作，高質(zhì)量交接，贏得客戶的根本。

當(dāng)今工程公司主要項(xiàng)目管理部進(jìn)行總承包項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目部直接對(duì)項(xiàng)目成本、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行控制。大部分企業(yè)沒有形成公司層面對(duì)項(xiàng)目的有效控制。目前國(guó)內(nèi)工程公司大部分有原來的設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型，長(zhǎng)期的設(shè)計(jì)主導(dǎo)模式造成了形成不了完整的項(xiàng)目控制體系，而更多的是依賴項(xiàng)目經(jīng)理等核心項(xiàng)目管理人員的個(gè)人能力，沒有形成完善的體系保證。從而造成項(xiàng)目的成本的提高、進(jìn)度的拖延。故此，建立項(xiàng)目控制體系，提高項(xiàng)目的管控能力已經(jīng)成為企業(yè)轉(zhuǎn)型中的重中之重。參考各國(guó)外工程公司，發(fā)展中企業(yè)應(yīng)做到：

1)完善公司機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立專門項(xiàng)目管理部門，設(shè)立項(xiàng)目管理部、施工管理部、設(shè)備采購(gòu)部、開車管理部等，從專業(yè)的角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管控，形成結(jié)構(gòu)層面的保障。

2)制定完善的項(xiàng)目管理文件體系，前期可以學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的過程管理經(jīng)驗(yàn)，從項(xiàng)目管理程序文件、項(xiàng)目管理作業(yè)文件、崗位工作手冊(cè)三個(gè)層面著手，規(guī)范項(xiàng)目管理控制程序，同時(shí)規(guī)范公司各部門的管控界面，形成具體的操作流程。

3.4 科學(xué)的資源配置

工程公司的如何立足的核心問題是定位。項(xiàng)目定位層次決定項(xiàng)目資源的配置。在工程公司中，以項(xiàng)目經(jīng)理為主的項(xiàng)目部是項(xiàng)目運(yùn)作的執(zhí)行主體，項(xiàng)目管理部輸出項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)設(shè)計(jì)科室為人力資源供應(yīng)中心。各部門通過加強(qiáng)人員內(nèi)外部培訓(xùn)、合理進(jìn)行人員調(diào)度等方式，充分保障項(xiàng)目管理的人員需求。

公司應(yīng)成立技術(shù)提升和創(chuàng)新中心，使資源和技術(shù)的積累與發(fā)展獨(dú)立于項(xiàng)目管理體系，使得項(xiàng)目管理能力、項(xiàng)目執(zhí)行體系、專有技術(shù)得以系統(tǒng)化、專業(yè)化，成為公司能力，而不是散現(xiàn)于個(gè)人。

4 “十三五規(guī)劃”后工程公司可以拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域

有資料顯示，我國(guó)的水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資在2016年增速持續(xù)上行，1～4月份累計(jì)增速為27.77%。國(guó)家近幾年大力建設(shè)水利項(xiàng)目以補(bǔ)“十一五”舊賬、2016年國(guó)家明確提出地下管廊建設(shè)目標(biāo)以及海綿城市政策加碼都對(duì)其產(chǎn)生了積極影響，預(yù)計(jì)高增長(zhǎng)勢(shì)頭仍將持續(xù)。電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)1～4月份投資增速為23.75%，平穩(wěn)上升；“十三五”期間國(guó)家會(huì)大力推進(jìn)清潔能源的建設(shè)，例如核電、風(fēng)電，水電、光電等投資建設(shè)逐漸上行。但是數(shù)據(jù)尚未顯示以上發(fā)電項(xiàng)目對(duì)傳統(tǒng)火電的沖擊影響。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有資料顯示鐵路總公司公布的2016年鐵路計(jì)劃投資為8000億。從以往的情況來看，不出意外實(shí)際與計(jì)劃差別不大。意味著2016年鐵路投資很難再有高增速。2016年公路和水路預(yù)計(jì)投資規(guī)模為1.8萬億，這個(gè)數(shù)與15年基本持平。預(yù)計(jì)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)投資難有高增速，可能與去年持平。未來增長(zhǎng)的亮點(diǎn)可能在機(jī)場(chǎng)建設(shè)、城軌建設(shè)上。

從交通運(yùn)輸上看，高速公路、一級(jí)公路、含軌道交通的投資總額占目前國(guó)家投資額較大。同時(shí)高速公路在十三五規(guī)劃中是公路的主要投資方向，PPP投資占比也較高。

5 小結(jié)

就目前國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，市場(chǎng)面臨多重壓力。這樣就要求企業(yè)加強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)，借助政府提出“京津冀一體化”、“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”三大戰(zhàn)略部署的良好政策，在新能源開發(fā)、發(fā)電、水利設(shè)施建設(shè)、軌道交通站房、垃圾處理、光電一體化、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能利用等領(lǐng)域進(jìn)行延伸。做好市場(chǎng)轉(zhuǎn)型及新業(yè)務(wù)的開發(fā)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上占有一定的市場(chǎng)，把握未來發(fā)展機(jī)會(huì)。