朱 建

（中交一公局第二工程有限公司， 江蘇 蘇州 215101）

在實(shí)際施工中，市政路橋項(xiàng)目周圍環(huán)境變化莫測(cè)，在多種因素的綜合作用下，路橋項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中有時(shí)會(huì)面臨許多困難。路橋工程從屬于露天工程的范疇，實(shí)際建設(shè)之時(shí)會(huì)受到天氣、地質(zhì)等因素的影響，以至于威脅到整個(gè)項(xiàng)目的安全性和順利開(kāi)展。因此，有關(guān)部門以及施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)將市政路橋項(xiàng)目安全管理放在重要的位置，以此為基礎(chǔ)，增強(qiáng)路橋項(xiàng)目質(zhì)量。

1 路橋工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理概述

和其他工程比較而言，市政路橋項(xiàng)目與它們的不同之處在于：投資成本比較多、項(xiàng)目周期比較長(zhǎng)，因此施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理工程施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，做到萬(wàn)無(wú)一失[1]。針對(duì)管理人員，應(yīng)當(dāng)不斷豐富以及完善自我，掌握路橋項(xiàng)目管理理論，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)并以最快的速度解決問(wèn)題，提高項(xiàng)目的時(shí)效性。針對(duì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)宣傳力度，提高項(xiàng)目有關(guān)管理工作者質(zhì)量意識(shí)，從大局出發(fā)，采取合適方式確定項(xiàng)目管理流程，保證管理工作的時(shí)效性。針對(duì)承接項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)提前制定嚴(yán)謹(jǐn)并切合實(shí)際的項(xiàng)目規(guī)范以及管理制度，保證施工朝向文明、科學(xué)、高質(zhì)量、安全、低成本等方向發(fā)展。

2 市政路橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的問(wèn)題

2.1 制度規(guī)范不健全，施工現(xiàn)場(chǎng)混亂

如今，大部分市政路橋項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，沒(méi)有針對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)制定切合實(shí)際的管理制度以及施工規(guī)范，因?yàn)闆](méi)有強(qiáng)有力的制度支持，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)工作無(wú)法正常有序的進(jìn)行。不少施工單位將經(jīng)濟(jì)效益放在首位，只顧完成工程進(jìn)度，大量縮短工期，沒(méi)有按照《路橋工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》制定安全施工管理規(guī)范規(guī)則和法規(guī)，導(dǎo)致大部分工作者在施工過(guò)程中，一昧地使用先前傳統(tǒng)的習(xí)慣以及方法，沒(méi)能融會(huì)貫通各個(gè)工作環(huán)節(jié)，出現(xiàn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)不當(dāng)以及操作者素質(zhì)低等問(wèn)題，使得工程現(xiàn)場(chǎng)一片雜亂，留下許多安全隱患。倘若安全問(wèn)題爆發(fā)于施工現(xiàn)場(chǎng)，那么就會(huì)誘發(fā)項(xiàng)目的工作周期變長(zhǎng)、施工成本增加等問(wèn)題，從而減少施工單位所取得的收益。

2.2 安全管理工作的重視程度不足

在道路橋梁的施工管理中，許多工程都不重視安全管理。在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目質(zhì)量和施工進(jìn)度，而施工過(guò)程中的安全問(wèn)題往往被忽視。此外，國(guó)家制定的法律、法規(guī)的實(shí)施存在諸多不足，對(duì)建設(shè)的安全管理產(chǎn)生不利影響。

2.3 施工人員的技能與素質(zhì)有待提高

路橋項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地往往在野外環(huán)境，工作者對(duì)施工項(xiàng)目的了解情況直接關(guān)乎項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，由于環(huán)境惡劣，導(dǎo)致很多高素質(zhì)、高技術(shù)操作者無(wú)法參與到其中。由于整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)偏低，員工工作積極性弱，技能水平不達(dá)標(biāo)，工作人員沒(méi)有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，防護(hù)手段不足等，埋下了許多風(fēng)險(xiǎn)因素，久而久之，嚴(yán)重阻礙路橋項(xiàng)目的正常進(jìn)行，誘發(fā)眾多安全管理問(wèn)題，危機(jī)頻繁發(fā)生。

2.4 監(jiān)管不善，安全問(wèn)題突出

項(xiàng)目安全施工的前提與基礎(chǔ)是合理有效的監(jiān)管，但是，從當(dāng)前市政路橋項(xiàng)目現(xiàn)狀可看出，不少施工場(chǎng)地沒(méi)有嚴(yán)格完善的安全監(jiān)管體系，不少施工單位將經(jīng)濟(jì)利益放在首位，將安全監(jiān)管拋在腦后，在管理路橋項(xiàng)目之時(shí)，往往使用粗放以及形式化方法，使得工程不能在安全條件下有序建設(shè)，甚至出現(xiàn)管理不當(dāng)、項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。例如：項(xiàng)目原材料不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使得施工完后出現(xiàn)崩塌以及結(jié)構(gòu)裂痕等問(wèn)題，直接誘發(fā)嚴(yán)重的安全事故。其次工作人員缺乏安全教育，很多工作人員在施工過(guò)程中不遵循正確行為規(guī)范，操作技術(shù)使用不當(dāng)?shù)龋苯诱T發(fā)路橋項(xiàng)目安全問(wèn)題。

3 市政路橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的有效對(duì)策

3.1 增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)

市政路橋項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)將安全管理放在第一位，將其與施工進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)效益保持密切聯(lián)系。整體來(lái)看，施工進(jìn)行之時(shí)，要想保證現(xiàn)場(chǎng)的安全，工作人員務(wù)必要樹(shù)立強(qiáng)烈的安全責(zé)任意識(shí)，不管是專門的管理者還是普通工作人員，都應(yīng)當(dāng)將安全擺在至關(guān)重要的位置，將安全貫穿項(xiàng)目所有環(huán)節(jié)，處理好項(xiàng)目安全和經(jīng)濟(jì)效益兩者的關(guān)系，爭(zhēng)取讓其處于平衡狀態(tài)。

3.2 建立健全安全管理制度

保證項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)始終處于安全狀態(tài)下的關(guān)鍵在于健全的安全管理制度，主要原因是制度具有強(qiáng)制性，能夠起到約束作用，可以強(qiáng)制性地約束項(xiàng)目不同部門工作者的操作行為，切合實(shí)際的安全管理制度在某種程度上能夠?yàn)榘踩芾砉ぷ鲙?lái)便利[2]。施工團(tuán)隊(duì)在制定安全管理制度之時(shí)，應(yīng)當(dāng)從路橋項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀出發(fā)，遵循實(shí)事求是的原則，以此為基礎(chǔ)制定與施工安全有關(guān)的管理制度，制度制定好以后，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)所有工作人員按制度操作，并派出專門人員負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)管理制度，保證安全管理工作有序進(jìn)行，為建設(shè)高質(zhì)量路橋項(xiàng)目提供保障。

3.3 切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作的重視程度

在路橋工程建設(shè)中很容易出現(xiàn)意外和安全事故，因此必須要建立和完善相應(yīng)的生產(chǎn)責(zé)任制，從而更好地確保管理人員的責(zé)任。應(yīng)該建立安全生產(chǎn)管理信息檔案，結(jié)合安全生產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。不僅如此，相關(guān)人員還需要積極加入到項(xiàng)目管理的工作中去，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，積極把握施工安全，從而能夠更好地確保整體的施工安全性，保障工程的整體質(zhì)量。

3.4 做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作

安全管理路橋項(xiàng)目能夠保證施工單位獲取眾多利益，同時(shí)，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)是否安全直接關(guān)系到工作人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全，由此可見(jiàn)，加強(qiáng)安全管理工作勢(shì)在必行，為有效加強(qiáng)安全管理工作，施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理制度，做好日常管理，將其滲透于所有工作環(huán)節(jié)，具體做法如下：

（1）制定安全檢查制度。建設(shè)路橋項(xiàng)目之時(shí)，最必不可少的是規(guī)范管理制度，施工單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)不同工作環(huán)節(jié)在未來(lái)建設(shè)過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，從問(wèn)題入手，依據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的管理制度，保證項(xiàng)目可安全進(jìn)行，并以制度為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格監(jiān)管項(xiàng)目隊(duì)伍，做好記錄，制定專門的安檢報(bào)告[3]。當(dāng)工作者在檢查施工團(tuán)隊(duì)以及現(xiàn)場(chǎng)之時(shí)，倘若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要積極尋找解決策略，及時(shí)排除未來(lái)可能會(huì)發(fā)生安全隱患。

（2）定期培訓(xùn)項(xiàng)目工作者，提高其安全意識(shí)?？傮w來(lái)講，項(xiàng)目安全管理本質(zhì)上是對(duì)工作人員的管理，主要原因?yàn)轫?xiàng)目施工的主要參與者為工作人員，因此定期對(duì)工作人員組織安全培訓(xùn)是整個(gè)項(xiàng)目不可缺少的環(huán)節(jié)，通過(guò)安全培訓(xùn)，能夠讓項(xiàng)目上上下下的工作人員明確安全施工的必要性，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全制度以及正確操作行為等。

3.5 強(qiáng)化監(jiān)管，提高安全管理水平

在建設(shè)市政路橋項(xiàng)目之時(shí)，相關(guān)工作人員務(wù)必要加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)所有工作環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況，明確工作人員的工作情況，倘若發(fā)現(xiàn)工作人員存在違規(guī)操作現(xiàn)象、項(xiàng)目存在安全隱患等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即派出專門管理人員對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，從而建立起嚴(yán)格的安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

4 結(jié)束語(yǔ)

市政路橋項(xiàng)目為國(guó)家建設(shè)工程項(xiàng)目的重中之重，關(guān)乎人民生命健康以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此施工單位應(yīng)當(dāng)把安全擺在重要位置，嚴(yán)格遵守安全施工規(guī)范，制定切合實(shí)際的管理措施，加強(qiáng)安全管理制度，保證施工可有序進(jìn)行，從整體上提高項(xiàng)目水平。