何其偉　張萍

自然保護(hù)區(qū)是國家為了保護(hù)自然生態(tài)、珍貴野生動(dòng)植物設(shè)置的法律保護(hù)區(qū)域，這樣區(qū)域內(nèi)往往都是景色宜人、生態(tài)祥和的景象。但近日，就有一幫不法分子膽大妄為，居然在著名的自然保護(hù)區(qū)內(nèi)非法毒殺、收購“三有保護(hù)動(dòng)物”（鳥類）共計(jì)19088只，非法獲利共計(jì)人民幣達(dá)944萬余元！

7月31日，黑龍江省齊齊哈爾市龍沙區(qū)法院以犯掩飾隱瞞犯罪所得罪、非法狩獵罪分別判處被告人王福等18人，有期徒刑六年六個(gè)月至十個(gè)月，并處罰金21萬元，法院同時(shí)判處被告人賠償附帶環(huán)境修護(hù)費(fèi)10萬余元，并公開書面賠禮道歉。

丹頂鶴之鄉(xiāng)出現(xiàn)死亡野生鳥

“走過那片蘆葦坡，你可曾聽說，有一位女孩，她留下一首歌……”20多年前，一首女孩和丹頂鶴的歌曲曾唱哭過無數(shù)人，而這首歌曲背后的真實(shí)故事更是讓人久久不能釋懷。女孩從小喜愛鶴、照顧鶴，大學(xué)畢業(yè)以后她回到養(yǎng)鶴的故鄉(xiāng)，有一天她為救鳥，滑進(jìn)了沼澤地，再也沒有上來。這片沼澤地蘆葦坡，就是現(xiàn)在的扎龍自然保護(hù)區(qū)。

位于齊齊哈爾市境內(nèi)的扎龍國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是中國最大、世界聞名的扎龍濕地，也是世界最大的蘆葦濕地，是中國首個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，被列入中國首批"世界重要濕地名錄"。扎龍國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是我國大型水禽為主的珍稀水禽分布區(qū)，是世界上最大的丹頂鶴繁殖地。保護(hù)區(qū)內(nèi)鳥類約260種，隸屬17目48科，其中國家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類35種，最為著名的就是鶴類。盡管隨著生態(tài)文明越來越深入人心，扎龍濕地的保護(hù)建設(shè)更加完善，但還是有一些利欲熏心之人把犯罪之手伸向珍稀野生動(dòng)物。

2018年4月7日，扎龍國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林公安局接到報(bào)案，在杜爾伯特蒙古族自治縣克爾臺(tái)鄉(xiāng)西新村滿代屯東南一帶發(fā)現(xiàn)死亡的野生鳥類。隨后公安機(jī)關(guān)到現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)死亡的野生鳥是5只丹頂鶴、2只白枕鶴、3只鵪鶉、2只綠頭鴨。其中，丹頂鶴為國家一級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物，白枕鶴為國家二級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物。

案件發(fā)生后，扎龍森林公安立即將勘驗(yàn)情況向黑龍江省林業(yè)廳匯報(bào)，黑龍江省林業(yè)廳立即將案件情況上報(bào)至黑龍江省委、省政府。4月12日、13日，黑龍江省委書記張慶偉、副省長畢寶文對(duì)此事件接連作出批示，要求快速偵破，將犯罪分子繩之以法，加大宣傳保護(hù)力度。黑龍江省委書記張慶偉在齊齊哈爾市檢查工作時(shí)，專程到扎龍自然保護(hù)區(qū)管理局聽取該案的偵破情況，并作出重要批示，要求案件必破，嚴(yán)懲犯罪分子。隨后，扎龍國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林公安局、齊齊哈爾市公安局、大慶市公安局聯(lián)合組成專案組，對(duì)案件進(jìn)行偵查。

9月，辦案人員通過一段時(shí)間的偵查發(fā)現(xiàn)，李福、王文、王福等人具有獵捕、收購、販賣野生動(dòng)物的重大嫌疑。公安機(jī)關(guān)經(jīng)初步偵查認(rèn)為，王文、王福的收購、銷售渠道很有可能是從杜蒙縣向南一直延伸至大慶、哈爾濱、武漢等地，且作案人員人數(shù)較多，涉及地域較廣，屬跨地區(qū)作案。

9月4日，公安機(jī)關(guān)對(duì)本案立案偵查。2018年10月17日至2019年3月13日，18名犯罪嫌疑人陸續(xù)到案。

經(jīng)過細(xì)致的偵查及訊問犯罪嫌疑人，一系列案件事實(shí)逐漸清晰。被告人李福等13人為獲取不法利益，每天在扎龍保護(hù)區(qū)周邊的草塘、水坑等水域，投放高毒農(nóng)藥“克百威”。“克百威”，別名呋喃丹，按中國農(nóng)藥毒性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，呋喃丹屬高毒農(nóng)藥，不能用在蔬菜和果樹上。呋喃丹對(duì)鳥類危害性最大，一只小鳥只要覓食一粒呋喃丹足以致命。受呋喃丹中毒致死的小鳥或其他昆蟲，被猛禽類、小型獸類或爬行類動(dòng)物覓食后，也可能會(huì)引起二次中毒而致死。

經(jīng)過的野生鳥落地飲水時(shí)就會(huì)被毒殺，李福等人便撿拾被毒死的鳥兒，然后低價(jià)賣給王福、王文等人。王文等人再對(duì)死亡的鳥類進(jìn)行裝袋、打包、冷凍，并通過物流公司以發(fā)“凍貨”的名義輾轉(zhuǎn)運(yùn)往湖北省武漢市等地，交付給另一名犯罪嫌疑人褚祥。褚祥再將這些處理后的野生鳥類，賣給一些飯店，做成餐桌上的“野味”，出售獲利。

就這樣，數(shù)名犯罪嫌疑人相互勾結(jié)，形成了一條從黑龍江到湖北的“捕、收、售”一條龍式產(chǎn)業(yè)鏈。

查獲19088只野生鳥

公安機(jī)關(guān)立案后，齊齊哈爾市龍沙區(qū)檢察院派出精干力量，提前介入偵查，引導(dǎo)取證，建議公安機(jī)關(guān)及時(shí)對(duì)收繳野生鳥類的種類、價(jià)值進(jìn)行鑒定。

經(jīng)東北林業(yè)大學(xué)司法鑒定所司法鑒定，公安機(jī)關(guān)收繳的被獵捕的19088只野生鳥類，均屬于《國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》中的野生動(dòng)物。經(jīng)齊齊哈爾市公安司法鑒定中心鑒定，這些被捕殺的野生鳥類共價(jià)值人民幣944萬余元。

“僅在短短得到一個(gè)月內(nèi)，不法分子就大肆獵捕‘三有（有益的、有重要經(jīng)濟(jì)、有科學(xué)研究價(jià)值）保護(hù)野生鳥類數(shù)量之大，令人觸目驚心。”本案公訴人、齊齊哈爾市龍沙區(qū)檢察院檢察長郝雙春說。

本案中的被告人使用了高毒農(nóng)藥“克百威”。對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)建議有關(guān)機(jī)關(guān)，對(duì)相關(guān)水域進(jìn)行全面檢測。所幸，經(jīng)過專業(yè)檢驗(yàn)，案發(fā)地周邊水域并未發(fā)現(xiàn)污染。

2018年11月21日至2019年3月22日，檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉案的14名犯罪嫌疑人分別作出逮捕決定。

2019年3月25日，龍沙區(qū)檢察院發(fā)布公告，告知在沒有符合法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織起訴的情況下，檢察院將提起民事公益訴訟。公告期屆滿，5月23日，經(jīng)過全面的調(diào)查和反復(fù)的論證，龍沙區(qū)檢察院向龍沙區(qū)法院提起刑事附帶民事公益訴訟。

檢察機(jī)關(guān)指控，李福等13人違反法律法規(guī)，使用禁用的方式進(jìn)行非法獵捕，破壞“三有保護(hù)動(dòng)物”資源，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)以非法狩獵罪追究刑事責(zé)任，王文等5人明知野生鳥類是犯罪所得而予以收購，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)以掩飾隱瞞犯罪所得罪追究刑事責(zé)任。犯罪嫌疑人非法毒殺、收購“三有保護(hù)動(dòng)物”（鳥類）共計(jì)19088只，非法獲利共計(jì)人民幣944萬余元。李福等13人的行為不僅構(gòu)成刑事犯罪，而且破壞了生態(tài)資源、損害了社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)野生鳥類生態(tài)資源修復(fù)費(fèi)并公開賠禮道歉。

2019年7月31日，齊齊哈爾市龍沙區(qū)法院依法公開審理此案，全程進(jìn)行了庭審直播。

法院當(dāng)庭宣判，對(duì)李福等18人作出了有罪判決，認(rèn)定李福等非法收購“三有保護(hù)動(dòng)物”（鳥類）共19088只，價(jià)值人民幣944萬余元，與檢察機(jī)關(guān)指控一致。同時(shí)，賠償公益訴訟生態(tài)環(huán)境損失。判決后，被告人均未上訴。

為實(shí)現(xiàn)“辦理一件、治理一片”的法律效果，全面加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，龍沙區(qū)檢察院在審查起訴過程中，向扎龍自然保護(hù)區(qū)森林公安下發(fā)檢察建議，建議公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)的巡護(hù)工作，對(duì)違法犯罪行為形成高壓態(tài)勢(shì);加強(qiáng)以案釋法、普法宣傳，提高當(dāng)?shù)厝罕姺ㄖ我庾R(shí);開設(shè)舉報(bào)信箱、郵箱、網(wǎng)站，發(fā)動(dòng)群眾共同保護(hù)野生動(dòng)物。公安機(jī)關(guān)已采納并函復(fù)檢察機(jī)關(guān)。（文中涉案人員皆為化名）