方 明 翟 明
(武漢二航路橋特種工程有限責(zé)任公司, 湖北 武漢 430072)
路橋工程的建設(shè)事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),并與人民的生活息息相關(guān),當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促使著路橋工程向著更快更好的方向發(fā)展,在工程質(zhì)量符合要求,滿足使用需要的前提下,針對工程成本進(jìn)行有效控制,使路橋工程的建造效率獲得提升,是雙贏的舉措。路橋工程建設(shè)的低效性會(huì)直接影響到相關(guān)企業(yè)的利益與發(fā)展前景,也會(huì)影響工程的最終效果、質(zhì)量。如何面對社會(huì)發(fā)展給路橋工程建設(shè)帶來的挑戰(zhàn),有效地對工程建設(shè)進(jìn)行成本控制,是必須考慮、解決的問題。
對于工程成本控制的必要性已經(jīng)形成了業(yè)界的共識(shí),并進(jìn)行了許多工作,但對于一個(gè)公認(rèn)的、系統(tǒng)的成本控制體系的建設(shè),至今還是不健全、不完整的,這也對路橋工程的成本控制產(chǎn)生了很大影響。路橋工程建設(shè)需要經(jīng)過很長的流程,參與的工程部門非常多,因此成本控制并非是在某個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的,而是貫穿于整個(gè)建設(shè)過程、所有的工程部門中,但在現(xiàn)今的建設(shè)實(shí)際中可以看出,建設(shè)部門中間缺乏合作和溝通,難以做到針對成本問題互相協(xié)調(diào),共同采取措施,有效地降低成本,甚至可能產(chǎn)生工作上的分配問題,影響建設(shè)效率和成本的控制。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對橋梁工程建設(shè)的需求也與日俱增,工程項(xiàng)目數(shù)量的增加,吸引了更多企業(yè)參與市場競爭,但這也在一定程度上導(dǎo)致了市場秩序的混亂,因?yàn)橐恍┢髽I(yè)的資質(zhì)難以得到保證,為了贏得競爭,還有一些企業(yè)選擇了降低工程質(zhì)量,違反建設(shè)原則,最終導(dǎo)致工程成果不符合質(zhì)量要求,甚至在使用中產(chǎn)生問題,造成事故,形成極大極壞的影響。而對這些企業(yè),市場對他們的監(jiān)管并不到位,這也導(dǎo)致對路橋工程的成本難以進(jìn)行有效控制。
路橋工程的建設(shè)成本非常高,這也包括建設(shè)的時(shí)間成本,同時(shí)在不同的時(shí)間階段也會(huì)有不同的工程部門參與,這就增加了成本控制的難度,因?yàn)樵谶@種情況下,對成本的控制往往具有階段性,難以將成本控制貫徹到工程建設(shè)的全方位全方面,對于施工環(huán)節(jié)以外的工程建設(shè)環(huán)節(jié),通常缺少重視,最終導(dǎo)致工程的成本控制無法達(dá)到預(yù)期效果,影響企業(yè)的利潤。
投資決策是工程建設(shè)的成本控制中必須考慮的一個(gè)方面,其是工程的初始階段,也為之后的工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ),決策的合理性會(huì)直接影響到具體施工過程中的成本問題。項(xiàng)目建設(shè)的要求不同,會(huì)影響到工程的成本,而在項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也是應(yīng)當(dāng)重視的因素,這關(guān)系著成本的回報(bào)率。工程地點(diǎn)不同,所需的土地相關(guān)費(fèi)用也有差異,使建設(shè)成本造成較大的波動(dòng)。地點(diǎn)的不同也影響著工程使用的建材、材料,這也會(huì)反映在成本中,造成差異。
路橋工程的建設(shè)大多是在室外露天環(huán)境中進(jìn)行,這就導(dǎo)致自然環(huán)境成為影響工程建設(shè)進(jìn)度、效率的重要因素。施工前要針對當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行勘測,選定適宜的建筑材料,并對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改進(jìn)以更符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。而在施工中,惡劣的天氣以及自然災(zāi)害都會(huì)影響到整體的建設(shè)進(jìn)度,一些不可控制的因素,比如暴風(fēng)雨、暴雪、洪水等,甚至?xí)p壞已經(jīng)完成的部分,工程的延誤會(huì)造成成本的增加,比如人員的成本,設(shè)備租用的延長,建材的必要補(bǔ)充等。
工程的設(shè)計(jì)實(shí)際上決定著實(shí)際建設(shè)中的成本,因此對工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行多次修改以達(dá)到最佳效果是必需的。設(shè)計(jì)者的專業(yè)水平會(huì)直接影響工程能否在保證質(zhì)量的情況下盡量壓縮成本,設(shè)計(jì)者的成本控制能力也需要得到保障。而如果對設(shè)計(jì)方案的審查不夠細(xì)致,也容易造成成本的無意義增加,以及因?yàn)楹笃诘男薷亩黾硬槐匾墓ぷ髁俊?/p>
除卻上述的理論階段的成本控制,實(shí)際施工中也存在著許多不可控因素,具體施工人員也會(huì)對工程的成本和最終質(zhì)量產(chǎn)生影響。施工人員的工作素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn),道德素質(zhì),合作效果都非常重要。在施工過程中,施工人員的失誤操作會(huì)很容易導(dǎo)致建材的損失浪費(fèi),對設(shè)計(jì)方案的誤解以至于使建設(shè)出現(xiàn)錯(cuò)漏,對機(jī)械設(shè)備的損壞等問題,從而導(dǎo)致工程成本控制無法達(dá)到預(yù)期水平。
在決策階段,施工單位就應(yīng)當(dāng)意識(shí)到成本控制在整個(gè)建設(shè)工程中的重要性,并將其貫徹在全過程中,對建設(shè)的成本進(jìn)行精細(xì)的監(jiān)管。首先應(yīng)當(dāng)注重成本控制的全面性,將成本控制分配至施工的每個(gè)部分,對不同階段的不同施工人員和部門、管理人員和部門等進(jìn)行協(xié)調(diào),使其開展合作和交流,將成本控制真正做到覆蓋到每時(shí)每刻每部分,提高建設(shè)效率,凸顯成本控制的效果。除此之外,對于施工過程中不可控的狀況,應(yīng)當(dāng)貫徹動(dòng)態(tài)性原則,將計(jì)劃的成本投入與建設(shè)中實(shí)際投入的數(shù)值進(jìn)行對比分析,以保證下一階段的施工能順利開展,避免產(chǎn)生前后施工的沖突。
工程設(shè)計(jì)對于成本控制有著很大的影響,設(shè)計(jì)時(shí)設(shè)計(jì)人員必須具備成本控制意識(shí),將其在設(shè)計(jì)方案中落實(shí)。設(shè)計(jì)人員需要詳細(xì)掌握施工場地的具體情況,盡可能做到在設(shè)計(jì)中顧及到所有的影響因素,考慮到所以不可控因素,以便在產(chǎn)生施工困難時(shí)可以及時(shí)采用解決方案,避免拖慢施工效率進(jìn)度,并盡量避免臨時(shí)的設(shè)計(jì)變更。
施工單位應(yīng)當(dāng)注重施工參與人員的素質(zhì)問題,對其進(jìn)行技能培訓(xùn)和思想教育,將成本控制的意識(shí)真正覆蓋全方位,在施工時(shí),施工人員能遵循施工設(shè)計(jì)要求和操作流程,對建材和設(shè)備都能有足夠的了解,盡量避免對設(shè)備的損壞和建材的不必要浪費(fèi),在細(xì)節(jié)處實(shí)現(xiàn)對建設(shè)成本的控制,減少多余支出。管理人員應(yīng)恪盡職守,對施工進(jìn)行有效的監(jiān)管,保證施工的安全有序。
施工管理對于施工中的人員充分利用,物盡其用都有著很大的作用,科學(xué)的施工管理能充分利用人、物資源,發(fā)揮其最大價(jià)值,將人員物力的浪費(fèi)壓縮到最低,所以應(yīng)當(dāng)提起對施工管理的重視。提高人工效率,避免人力資源的閑置浪費(fèi),對于冗余的人力要及時(shí)處理,對建材進(jìn)行科學(xué)的儲(chǔ)存和采購,保證施工時(shí)使用的建筑材料滿足施工需求。重視對施工時(shí)所需設(shè)備租賃時(shí)間的安排和分配,以免產(chǎn)生時(shí)間上的沖突或閑置,將施工效率提升到盡可能達(dá)到的高度。
路橋工程的成本控制是建設(shè)施工的必須,其難度也不可謂不高,需要施工單位做到兼顧成本控制的全面性和靈活性,全面覆蓋至建設(shè)的每一方面,靈活應(yīng)對各種可能的情況,從項(xiàng)目的啟動(dòng)到具體施工到對施工成果的后期維護(hù)都施行切實(shí)有效的成本控制,并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。路橋工程的設(shè)計(jì)方案很難做到對每個(gè)因素的充分考慮,外界可能產(chǎn)生的干擾因素也非常多,這也給項(xiàng)目的成本控制造成了更大的困難和挑戰(zhàn)。施工單位應(yīng)該對自己的建設(shè)水平進(jìn)行反思和提高,真正做到將成本控制納入到各個(gè)方面,在工程的質(zhì)量效果得到保證的前提下,降低成本,提高利益。