文/謝正光

2018年工作總結

2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。這一年，我國城軌交通事業(yè)蓬勃發(fā)展，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。全國新增開通運營里程729公里，運營總規(guī)模達到5761公里，連續(xù)三年保持強勁增長；全國客運總量再創(chuàng)新高，達到210億人次；在建規(guī)模達到6374公里，已批線網(wǎng)規(guī)劃7590公里。國辦《關于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設管理的意見》和《關于保障城市軌道交通安全運行的意見》，交通運輸部《城市軌道交通運營管理規(guī)定》，住建部《城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃標準》和《地鐵設計防火標準》發(fā)布，行業(yè)政策環(huán)境進一步完善和規(guī)范。北京燕房線全自動運行系統(tǒng)國家自主創(chuàng)新示范工程完成竣工驗收，重慶4號線、5號線、10號線和環(huán)線四條線路實現(xiàn)互聯(lián)互通，中車發(fā)布新一代碳纖維地鐵車輛等亮點頻現(xiàn)。2018年的城軌交通取得新成績，獲得新發(fā)展。2018年，協(xié)會在國家發(fā)改委、住建部、交通部、工信部等部委領導下，在會員單位的鼎力支持下，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和組織特點，實心實意為會員服務，踏踏實實為行業(yè)辦事，主要開展了以下幾個方面的工作。

一、行業(yè)統(tǒng)計工作

1.發(fā)布統(tǒng)計報告。一是《城市軌道交通2018年度統(tǒng)計及分析報告》。年報是城軌交通行業(yè)唯一涵蓋全領域的公益性數(shù)據(jù)分析報告，已連續(xù)發(fā)布七年，日益成為行業(yè)重要的數(shù)據(jù)采信依據(jù)。二是《運營企業(yè)運營數(shù)據(jù)報告》。報告為會員制報告，參與單位涵蓋全國35家主要城軌交通運營公司，旨在開展企業(yè)間對標分析。三是《2018年城市軌道交通線路情況快報》，快速反映城軌交通行業(yè)發(fā)展動態(tài)。

2.編纂行業(yè)年鑒。編纂并出版了《城市軌道交通年鑒（2018）》，內容涵蓋城軌交通規(guī)劃、建設、運營、經(jīng)營、制造等各領域， 記錄了行業(yè)發(fā)展面貌和年度特色。依托上海申通地鐵集團建設了年鑒管理平臺。

3.協(xié)助進行產(chǎn)能統(tǒng)計。2018年3月，《關于加強城市軌道交通車輛投資項目監(jiān)管有關事項的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)【2018】323號）發(fā)布后，產(chǎn)業(yè)協(xié)調司要求各地發(fā)改部門上報了本地區(qū)城軌交通車輛、牽引、制動、信號系統(tǒng)的產(chǎn)能信息，同時委托協(xié)會進行統(tǒng)計分析，現(xiàn)已完成分析報告并將上報產(chǎn)業(yè)司。這是首次進行全國性城軌裝備產(chǎn)能統(tǒng)計，其結果將成為相關裝備投資項目監(jiān)管和既有裝備市場管理的重要依據(jù)。

4.加強統(tǒng)計能力建設。一是完成《城市軌道交通運營指標體系2.0》研究工作。據(jù)此修訂協(xié)會有關統(tǒng)計指標，并參與運營統(tǒng)計指標國標的修訂工作。二是建設城軌交通運營數(shù)據(jù)平臺。平臺現(xiàn)已投入應用，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的線上填報和管理。三是召開年度統(tǒng)計工作會。48個城市62家單位的70多名統(tǒng)計員參加會議。

5.提供專業(yè)信息。設計咨詢、工程建設、資源經(jīng)營等專委會分別編制了《設計咨詢專委會信息簡報》、《城市軌道工程建設動態(tài)》、《城軌交通資源經(jīng)營》等專業(yè)領域的信息動態(tài)。

二、行業(yè)人才培養(yǎng)工作

1.舉辦技能競賽。在人社部職業(yè)能力建設司和國家發(fā)改委基礎司的大力支持下，成功舉辦“新譽杯”首屆全國城軌交通行業(yè)職業(yè)技能競賽。大賽歷時9個月，全國共有34個城市的近萬人參與。大賽分別在廣州、上海、北京進行了接觸網(wǎng)檢修工、信號工、服務員三個工種的決賽。18名選手獲得“技術能手”榮譽稱號，48名選手獲得“優(yōu)秀獎”榮譽稱號，協(xié)會給予了獎勵。本次大賽嚴守公益、立足公平，全面檢驗和展示了行業(yè)技工技術水平和技能人才的培養(yǎng)成果，有效推動了行業(yè)技術發(fā)展，引領了技能人才培養(yǎng)。

2.編寫職業(yè)標準。在完成城軌交通信號工、服務員、列車司機、線路工、自動售檢票檢修工、列車檢修工、變電檢修工、接觸網(wǎng)（軌）檢修工等8個工種的職業(yè)技能標準后，啟動了相關培訓標準和技能等級鑒定標準的編寫工作。

3.開展人才培訓。一是舉辦服務員、接觸網(wǎng)檢修工2個工種的師資培訓班，全國有關城市運營企業(yè)和職業(yè)院校的60名學員參加培訓。二是舉辦“全自動運行系統(tǒng)”高級研修班，47名學員參加；三是舉辦“城市軌道交通建筑師高級研修班”。20家單位的25位建筑師參加，13位國內外著名企業(yè)家、建筑師、規(guī)劃師親臨授課。

4.出版統(tǒng)編教材。以工種職業(yè)技能標準為依據(jù)，組織編寫了行業(yè)統(tǒng)編教材。2018年6月，歷經(jīng)三年編寫而成的城市軌道交通《信號工》《服務員》《列車司機》《線路工》《自動售檢票檢修工》《列車檢修工》《變電檢修工》《接觸網(wǎng)（軌）檢修工》等8個工種崗位的全國統(tǒng)編培訓教材正式出版發(fā)行。

5.舉辦人才論壇。舉辦2018年城軌交通行業(yè)人才培養(yǎng)論壇暨校企合作研討會，近300人參加。經(jīng)過3年的努力，行業(yè)人才培養(yǎng)論壇已逐步形成機制，正發(fā)展成為行業(yè)人才培養(yǎng)每年度的交流平臺。

三、行業(yè)標準化工作

1.標準制修訂。一是提案立項。2018年協(xié)會共收到提案95項，經(jīng)初評和形式審查，批準立項33項。期間，提出審查意見和建議600多條，評估回函1700份，形成函審報告10份，立項建議5批次。二是標準編寫。2018年協(xié)會標準工作克服人手少、工作量大的困難，加快進度，共形成報批稿44項，送審稿58項，征求意見稿20項，起草標準31項。截止2018年底，協(xié)會已發(fā)布團體標準62項。三是標準出版。完成62項標準的出版工作，并對部分標準進行了宣貫。

2.標準體系研究。一是完成團體標準體系研究。研究確立了標準體系的框架，對城軌交通關鍵要素、核心流程、技術裝備進行了分類梳理，提出了城軌交通標準體系表。從兩輪適應性評價看，標準體系研究能夠較好適應行業(yè)標準工作的需要，形成了協(xié)會標準發(fā)展規(guī)劃，成為協(xié)會團體標準工作的重要支撐。二是推進裝備標準體系研究。這是工信部安排的課題研究，在團體標準體系研究基礎上，細化了裝備標準體系，形成了裝備標準體系結構框架圖、體系編制說明、專用標準明細表及通用參考標準明細表，向工信部提交了課題總結報告和研究報告。

3.標準化工作能力建設。一是試點設立分技術委員會（SC04）。為適應團體標準制修訂工作量大、時間緊的要求，彌補專委會、分會標準化工作專業(yè)性欠缺的不足，協(xié)會按照循序漸進的原則，開展了設立分技術委員會的試點工作，現(xiàn)已試點設立了技術裝備分技術委員會。二是加強標準制修訂過程管理和動態(tài)監(jiān)控。印發(fā)“加強標委會委員管理的通知”和“加強協(xié)會團體標準計劃工作管理的通知”，加強管理，提高質量。三是開展交流合作。積極與中國標準化協(xié)會、中國認證認可協(xié)會、全國項目管理標準化技術委員會、全國信息技術標準化技術委員會、德國工業(yè)協(xié)會等加強聯(lián)系，尋求合作。

四、裝備認證工作

1.調整認證技術委員會。因部分委員工作發(fā)生變動，經(jīng)報國家認監(jiān)委、國家發(fā)改委，結合工作實際，協(xié)會對認證委委員名單進行了調整，增加制造企業(yè)和認證檢測機構委員，調整后的認證委共有委員46人。

2.組織制定認證規(guī)則。針對已發(fā)布的第一批認證目錄，協(xié)會著力推進了認證規(guī)則的制定工作。期間，認證委組織召開多次評審會、座談會、討論會，做了大量艱苦細致的協(xié)調工作，既堅持維護了認證工作提高產(chǎn)品質量的作用，又考慮了行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，最終完成《城市軌道交通裝備認證實施規(guī)則（報批稿）》，認監(jiān)委發(fā)布后，行業(yè)裝備認證工作將全面啟動。

3.調研認證機構。按照認監(jiān)委要求，對多家認證機構進行了調研，向認監(jiān)委提交了調研報告并提出了認證機構準入條件設置的建議。認監(jiān)委將研究單獨設置“城軌交通類”資質。

五、創(chuàng)新網(wǎng)絡工作

1.組建創(chuàng)新網(wǎng)絡管理委員會。按照國家發(fā)改委高技術司的部署和要求，協(xié)會牽頭完成了組建工作。管委會由協(xié)會、北京地鐵、上海申通、廣州地鐵、深圳地鐵、重慶軌道、鐵科院、中車研究院、交控科技、中國鐵設、中鐵信等11家單位組成。

2.召開第一屆管理委員會第一次會議。會議表決通過了創(chuàng)新網(wǎng)絡管理委員會成員單位組成、秘書處機構設置、創(chuàng)新網(wǎng)絡管理辦法、管理委員會章程和技術委員會章程等文件。

3.協(xié)助和支持國家工程試驗室工作。協(xié)會領導帶隊對7家國家工程實驗室進行了調研，聽取訴求和意見。組織7家工程實驗室參加2018北京國際城市軌道交通展覽會，全面展示實驗室和創(chuàng)新網(wǎng)絡建設成效和創(chuàng)新成果。

六、示范工程工作

1.示范工程取得重要成果。北京燕房線全自動運行系統(tǒng)示范工程完成竣工驗收。驗收專家組認為，燕房線項目突破了關鍵技術，優(yōu)化了創(chuàng)新機制，帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圓滿完成各項預期目標，整體技術處于國際領先水平，具有廣泛的使用和推廣價值。

2.召開示范工程工作會議。國家發(fā)改委基礎司崔鵬處長，產(chǎn)業(yè)司邱闊天副處長和城軌交通業(yè)主單位、裝備制造、規(guī)劃設計等領域的100多人參會。會議總結和交流了工作經(jīng)驗，深化了行業(yè)對示范工程的認識，進一步推動了城軌交通自主創(chuàng)新。

3.協(xié)助國家示范工程有關工作。按照國家發(fā)改委的要求，對燕房線全自動運行系統(tǒng)、重慶CBTC互聯(lián)互通、中國標準A型地鐵列車、青島地鐵列車自主運行系統(tǒng)（TACS）等國家示范項目建設進度、資金使用等情況進行跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)和反饋項目實施過程中出現(xiàn)的問題。

七、評獎評價工作

1.“城市軌道交通科技進步獎”評選。一是參照國家科技進步獎評選的要求，根據(jù)協(xié)會實際情況，設立獎勵委員會、評審委員會、獎勵辦公室等工作機構。二是制定了《科技進步獎管理辦法》、《科技進步獎實施細則》、《科技進步獎2018年推薦工作手冊》、《科技成果登記管理辦法》等配套文件，以保證評獎工作的權威性、公正性、代表性。三是開展正式評獎。城軌交通科技進步獎共收到117個項目的申報，其中105個項目通過形式審核提交評審委員會進行評審。最終“城市軌道交通自主化全自動運行系統(tǒng)研究及應用”獲一等獎、“新一代地鐵牽引系統(tǒng)平臺研制”等5項成果獲二等獎、“中低速磁浮交通系列道岔研究開發(fā)及應用”等11項成果獲三等獎。

2.城軌交通科技成果評審評價。國家科技成果鑒定已經(jīng)廢止，應會員單位的要求，協(xié)會安排專家學術委開展了科技成果評審評價工作。分別對武漢地鐵的“城市軌道交通信息化示范工程”、北京城建設計發(fā)展集團的“城市軌道交通三維輔助設計平臺”進行了評審。對北京軌道交通建管公司的“城市軌道交通自主化全自動運行系統(tǒng)關鍵技術及工程示范”、北京交通大學的“新一代智慧型城市軌道交通牽引供電系統(tǒng)”、比亞迪公司的“云軌全自動駕駛系統(tǒng)”、北京鼎漢技術公司的“再生制動能量利用系統(tǒng)”等進行了科技成果評價。

八、推動城軌交通“走出去”

1.報送城軌交通“走出去”進展情況。按照“推進‘一帶一路’建設工作領導小組辦公室”的要求，按照季度更新制度，定期向國家有關部門報送城軌交通“一帶一路”建設重大項目進展情況報告。

2.舉辦柏林軌道展“中國館”。在2014年、2016年連續(xù)兩屆成功舉辦“中國館日”系列活動的基礎上，2018年協(xié)會在柏林軌道展成功舉辦“中國館”。并以此為載體發(fā)布了《2017中國城市軌道交通年度統(tǒng)計和分析報告》、《城市軌道CBTC信號系統(tǒng)互聯(lián)互通建設指導》英文版，展示了我國城軌交通的最新發(fā)展動態(tài)和創(chuàng)新成果。

3.加強國際交流與合作。與德國軌道工業(yè)協(xié)會和國際公共交通協(xié)會簽署合作備忘錄，尋求外方對城軌交通“走出去”提供幫助。

九、行業(yè)信息化建設

1.推動城軌交通互聯(lián)網(wǎng)票務系統(tǒng)發(fā)展。當前很多城市都實現(xiàn)了二維碼過閘，部分城市掃碼進站的比例超過30%。協(xié)會順應發(fā)展趨勢，及時發(fā)布了“城市軌道交通互聯(lián)網(wǎng)票務系統(tǒng)建設指南”，對互聯(lián)網(wǎng)票務系統(tǒng)建設提出建議。

2.推動城軌交通“云平臺”建設。一是編制了“智慧城軌信息技術架構和信息安全規(guī)范”。二是進行了云平臺、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡架構、網(wǎng)絡安全和運營指揮中心5個城軌信息化關鍵技術方案的研究，并在此基礎上起草了5個團體規(guī)范。三是指導和協(xié)助了武漢城軌交通線網(wǎng)信息化示范工程和呼和浩特城軌云的建設

十、專家和學術工作

1.科研專項。協(xié)會自2017年開展科研專項工作以來，2年間共立項25項，2018年結題8項，在研課題17項。科研工作積極發(fā)揮專家學術委和專委會、分會作用，針對行業(yè)熱點難點，開展了城軌交通網(wǎng)絡頂層管理架構體系研究、城軌交通裝備認證技術深化研究、城軌交通與城市空間協(xié)同發(fā)展評價研究、城軌交通網(wǎng)絡評價方法研究、城軌交通技術發(fā)展研究報告、智慧城軌與智能裝備戰(zhàn)略發(fā)展研究、城鐵與城際鐵路互為清分的互聯(lián)互通售檢票研究、2018年城軌工程建設調研報告（藍皮書）、城軌交通工程盾構施工風險管控關鍵技術研究、城軌交通項目前期階段運營需求研究等10個方面的課題研究。有的已經(jīng)結題并向會員單位發(fā)布，受到了好評。

2.科技創(chuàng)新調研。專家學術委先后組織兩批次專家赴深圳深入調研比亞迪城軌交通系統(tǒng)，協(xié)會已將調研報告分別報送了國家發(fā)改委、住建部、交通部、工信部等，以推動中小運量城軌交通發(fā)展，促進城軌交通自主創(chuàng)新，支持和引導民營企業(yè)進入城軌交通領域。此外，專家學術委還組織了“溫州市域鐵路S1線示范工程專題調研活動”和部分專家委員赴新加坡、馬來西亞參加國際學術交流活動。

4.《中國大百科全書》編寫。專家學術委主任施仲衡院士為工作顧問，執(zhí)行副主任仲建華任主編，組織相關單位的45名專家，開展大百科全書城市軌道交通有關條目的編寫工作。已完成全部條目，送交出版社進行審查。

十一、展覽、媒體和峰會工作

1.舉辦業(yè)主領導人峰會。城軌交通業(yè)主領導人峰會2018年年會在北京召開，43座城市的47位城軌交通業(yè)主單位主要領導參加會議。按照國家發(fā)展改革委建議，峰會圍繞《國務院辦公廳關于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設管理的意見》進行學習、解讀和宣貫。

2.舉辦“2018北京國際城市軌道交通展覽會”。與鐵科院聯(lián)合舉辦，整合資源，集中優(yōu)勢，加大投入，全力為會員單位提供高端權威的展示平臺。2018北京展新設立業(yè)主單位、行業(yè)人才培養(yǎng)、國家工程實驗室、公益攝影展區(qū)等七大專題展區(qū)。同期舉辦的高峰論壇，400余位城軌交通行業(yè)同仁圍繞城軌強國建設的主題進行了研討交流。

3.辦好媒體矩陣?！冻鞘熊壍澜煌ā冯s志改版月刊收到良好成效?！抖际锌燔壗煌ā泛汀冻鞘熊壍澜煌ㄑ芯俊芬琅f保持較高學術水平。官網(wǎng)效能評價、運營數(shù)據(jù)分析、標準、年鑒等4個網(wǎng)上工作平臺應用更加成熟。微信公號實現(xiàn)平臺化運營。手機報內容進一步豐富提升。

十二、協(xié)會自身建設

1.加強黨建工作。在國家發(fā)改委直屬機關黨委的領導下，協(xié)會黨支部進行了換屆改選，秘書長任黨支部書記。協(xié)會黨支部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設；緊密結合協(xié)會重點工作，凝心聚力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有力促進了協(xié)會各項工作。

2.完善組織機構。為進一步推動行業(yè)文化建設，成立了文化工作委員會作為協(xié)會統(tǒng)籌、協(xié)調文化工作的專門機構。進一步充實了副秘書長隊伍，在會員單位大力的支持下，協(xié)會現(xiàn)有的五位駐會副秘書長，其中三位是副會長單位支持的。

3.提高管理水平。為進一步規(guī)范管理，提高辦會水平，協(xié)會參加了民政部組織的社會組織評估工作，本次評估共有100多家參評，協(xié)會成為獲評4A級的4家行業(yè)協(xié)會商會之一。2018年協(xié)會進一步完善管理制度，編制了管理制度匯編，增加了秘書處的人員力量，整合了辦公區(qū)域。

2019年工作設想

2019年是新中國成立70周年，也是中國城軌交通開通運營50周年。經(jīng)過50年的發(fā)展，我國城軌交通建設運營規(guī)模位居世界前列，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈和裝備制造體系，已發(fā)展成為名符其實的城軌交通大國。進入新時代，貫徹新發(fā)展理念、推進行業(yè)高質量發(fā)展，建設城軌交通強國，是我們大家的共同責任。當前城軌交通正站在新的歷史起點上，在取得巨大發(fā)展成就的同時，也面臨著資金、人才等發(fā)展要素制約增強，行業(yè)管理基礎薄弱，智能化、信息化水平不夠，部分城市發(fā)展過度超前等問題和挑戰(zhàn)。

據(jù)此，2019年協(xié)會工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，按照國家發(fā)改委、住建部、交通部、工信部、認監(jiān)委的要求，以城軌交通開通運營50周年為契機，充分發(fā)揮好引領發(fā)展、提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用，夯實行業(yè)發(fā)展基礎，支持自主創(chuàng)新，促進新技術應用，不斷推動城軌交通高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建國70周年。

一、行業(yè)統(tǒng)計工作

一是編制和發(fā)布2019年度行業(yè)統(tǒng)計分析報告。進一步提高數(shù)據(jù)準確性和分析質量。二是繼續(xù)編制《運營企業(yè)運營數(shù)據(jù)報告》，適時發(fā)布《城市軌道交通線路情況快報》。三是做好《中國城市軌道交通年鑒（2019）》的編纂和出版發(fā)行工作。四是配合城軌交通關鍵裝備產(chǎn)能監(jiān)管工作，繼續(xù)做好產(chǎn)能統(tǒng)計和分析工作。五是依托分支機構開展專項統(tǒng)計，發(fā)布專業(yè)信息。六是持續(xù)做好統(tǒng)計員隊伍和統(tǒng)計平臺的建設和維護工作，舉辦統(tǒng)計工作年會和培訓研討活動。七是開展專題指標分析和研究工作。

二、人才培養(yǎng)工作

一是完成《城市軌道交通人才培養(yǎng)規(guī)劃（2016-2020年）》中期評估并同時開展“十四五”人才培養(yǎng)規(guī)劃的前期調研工作。二是開展“城市軌道交通人力資源跟蹤和需求研究”，探索發(fā)布需求指南。三是繼續(xù)開發(fā)已發(fā)布職業(yè)標準8個工種的培訓標準和技能等級認證標準。四是爭取人社部和發(fā)改委支持，開展高級專業(yè)技術職務的評審評定工作。五是舉辦行業(yè)師資培訓班和專題高級研修班。六是依托會員單位推動城軌交通行業(yè)人才培訓基地建設。七是研究并向人社部爭取組織開展崗位技能等級水平評價工作。八是舉辦城軌交通行業(yè)人才培養(yǎng)論壇。

三、標準化工作

一是完善協(xié)會標準化工作機構和技術組織，再建立1-2個分技術委員會。二是開展團體標準體系宣貫，推進團體標準體系成果應用。發(fā)揮體系的引領作用，在研究課題基礎上編制三年標準制修訂規(guī)劃。三是根據(jù)標準體系規(guī)劃、會員需求和工作實際開展團標立項工作。四是繼續(xù)推進在編團標的制修訂工作。預計2019年在編標準約150項，工作量巨大。要抓緊研究應用信息化等技術手段和措施，提高效率，加強管理，保證質量，完成編制工作。五是加強標準化技術委員會委員的管理，調動委員積極性，促進委員參與和準時完成工作；建立委員考核和替換機制，做到有進有出。六是與國內外標準化組織和兄弟單位開展技術交流，學習優(yōu)秀經(jīng)驗。七是加強同裝備認證、示范工程等工作協(xié)同動作、相互促進。八是完成團體標準試點實施方案各項工作任務。

四、裝備認證工作

一是推動城軌裝備認證第一批認證規(guī)則的及時發(fā)布。二是建立并完善認證工作信息平臺。三是組織裝備認證工作宣貫和培訓。四是推動應用單位簽署認證采信公約。五是協(xié)調認證實施過程中出現(xiàn)的問題。六是研究確定下一批認證目錄，推動完善相應團體標準建設。

五、大力推動城軌交通自主創(chuàng)新

3月19日，國家發(fā)改委召開燕房線現(xiàn)場會，國家發(fā)改委副主任林念修、北京市副市長隋振江、協(xié)會老會長包敘定出席會議并講話，丁建隆副會長作為業(yè)主代表做了發(fā)言。林主任在講話中充分肯定了燕房線的示范成果和協(xié)會的重要作用，對城軌交通自主創(chuàng)新工作做出了部署和要求。這是行業(yè)主管部門踐行國家創(chuàng)新戰(zhàn)略在城軌交通領域的點睛之筆。如果說，20年前原國家計委抓地鐵國產(chǎn)化工作，是國產(chǎn)城軌交通裝備的轉折點，那么20年后的今天，燕房線現(xiàn)場會的召開，也將是城軌交通自主化發(fā)展的轉折點。燕房線現(xiàn)場會將在城軌交通自主化、智能化發(fā)展的歷程中留下濃墨重彩的一筆。

協(xié)會將認真貫徹落實會議精神和林主任講話要求，大力推動城軌交通自主創(chuàng)新。一是深入總結城軌交通裝備發(fā)展成就和經(jīng)驗，盡快形成報告報發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司。二是推動城軌交通發(fā)展中“卡脖子”問題的解決。梳理問題清單，研究工作方案。三是會同有關方面推進中國標準地鐵車輛研制試驗工程。四是按照組建國家重大技術裝備創(chuàng)新研究院的總體思路，研究提出城軌交通裝備國家創(chuàng)新平臺建設方案。五是建立城軌交通項目建設需求和裝備采購情況統(tǒng)計和通報制度，及時向政府部門反映自主裝備應用中存在的問題。六是建立示范工程項目儲備庫，定期遴選代表項目設為協(xié)會示范工程，具備條件的推薦為國家示范工程。七是結合裝備認證工作定期公布裝備自主化產(chǎn)品和企業(yè)名錄，供業(yè)主單位選擇。八是編制《城市軌道交通全自動運行系統(tǒng)技術規(guī)范》和《全自動運行系統(tǒng)規(guī)劃、建設及運營指南》。九是在年初調研基礎上進一步對全自動運行系統(tǒng)的應用情況進行調查摸底，形成調研報告報發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司。十是做好優(yōu)秀自主裝備企業(yè)和業(yè)主單位之間的牽線搭橋工作。

六、示范工程建設

一是按照國家發(fā)改委的要求和部署，配合做好重慶和北京兩個國家示范工程的后續(xù)工作。二是持續(xù)跟進中國標準A型地鐵列車統(tǒng)型、青島地鐵列車自主運行系統(tǒng)（TACS）、上海地鐵智能運維等國家示范項目的實施情況，協(xié)調解決相關問題。三是開展中小運量城軌交通示范工程工作。四是以示范工程為抓手，以自主創(chuàng)新成果為重點，積極推動示范成果的宣傳和應用。

七、創(chuàng)新網(wǎng)絡工作

一是建立創(chuàng)新網(wǎng)絡技術委員會，并召開第一屆第一次技術委員會會議。二是吸納創(chuàng)新型中小企業(yè)成為創(chuàng)新網(wǎng)絡成員單位，推動創(chuàng)新網(wǎng)絡服務會員單位尤其是中小企業(yè)的技術創(chuàng)新。三是繼續(xù)做好對城軌領域7個國家工程實驗室建設的支持和指導工作，促進實驗室高質量完成建設任務，并支持具備條件的實驗室開展質量管理體系建設，使之成為認證機構的簽約實驗室，助力城軌裝備認證工作。

八、推動行業(yè)信息化建設

一是推動中國標準“城軌云”建設和應用。二是推動大數(shù)據(jù)應用。探索搭建大數(shù)據(jù)平臺，建立城軌大數(shù)據(jù)資源庫，深入挖掘大數(shù)據(jù)的潛值。三是推動裝備智能化，重點抓好城軌網(wǎng)絡頂層設計，謀劃裝備智能化的信息采集和共享。四是推動網(wǎng)絡安全建設。按照“協(xié)會引導、業(yè)主負責、企業(yè)支撐”的原則，推動國家網(wǎng)絡安全法在城軌行業(yè)的落實。

九、推動城軌“走出去”

一是在鐵路“走出去”工作協(xié)調小組的領導下，跟蹤和分析城軌交通“走出去”總體形勢，提出工作建議，定期報送書面報告。二是加強國際交流，積極推介中國城軌標準和中國城軌裝備。

十、優(yōu)化科技成果評獎與評價工作

一是完成好首次科技進步獎評選工作。按照《城軌科技進步獎獎勵辦法》的工作流程，完成全部工作。在此基礎上開展對獲獎項目的宣傳和推廣工作。二是開展科技成果評價工作。完善城軌科技成果評價（評審）制度，研究制定評價體系，推動科技成果獎評選工作規(guī)范高效開展。

十一、做好專家和學術工作

一是完善協(xié)會專家?guī)旖ㄔO。補充完善專家隊伍，建立健全專家?guī)旃芾碇贫?。二是做好科研專項工作。做好結題和監(jiān)督工作，推動課題成果應用。開展征集立項，啟動新課題研究。三是繼續(xù)開展科技創(chuàng)新調研活動，研究和學習特大工程設計、施工和自主化等方面的做法和經(jīng)驗。

十二、舉辦交流和展示活動

一是組織開展“中國地鐵運營50周年”系列紀念活動，啟動城軌行業(yè)“口述歷史”項目。二是舉辦城軌交通業(yè)主領導人峰會2019廣州年會。三是舉辦2019北京軌道展及高峰論壇。四是著手2020年柏林展“城軌中國館”的籌備工作。

十三、建好交流平臺

提升《城市軌道交通》雜志影響力和輿論引導能力。指導好《都市快軌交通》和《城市軌道交通研究》等學術期刊。保持《城市軌道交通》手機報穩(wěn)步發(fā)展。建設微信公眾號矩陣。進一步優(yōu)化官網(wǎng)的平臺化功能，完成網(wǎng)站的改版工作。依托各分支機構舉辦各具特色、豐富多彩的專業(yè)研討和交流活動。

十四、持續(xù)推進協(xié)會建設

一是配合完成好脫鉤工作。按照國家社會組織改革的要求和民政部、國家發(fā)改委的統(tǒng)一部署，配合完成好脫鉤工作。二是加強黨建工作。在國家發(fā)改委機關黨委領導下，扎實做好黨建工作，以黨建引領和促進協(xié)會工作。三是加強內部管理，規(guī)范分支機構管理，梳理管理流程，加強員工隊伍建設。

我們生逢民族振興的時代，身處城軌交通大發(fā)展的時期，擁有廣闊的發(fā)展空間，也肩負沉甸甸的職責。就讓我們以城軌交通50周年為新的發(fā)展契機，砥礪奮進，把我們共同的事業(yè)推向新的高度！