文_方開國

中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)中國工會(huì)提出更高的要求。工會(huì)要正視當(dāng)前面臨的新課題和新挑戰(zhàn)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以改革創(chuàng)新精神的加強(qiáng)工會(huì)理論研究，回答和解決好實(shí)踐當(dāng)中遇到的問題和困難，推進(jìn)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一是要加強(qiáng)勞動(dòng)價(jià)值理論的研究，明確工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位

勞動(dòng)價(jià)值理論是指導(dǎo)工會(huì)工作的基礎(chǔ)理論，是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系重要的理論依據(jù)。馬克思主義認(rèn)為，勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的唯一源泉，生產(chǎn)要素和先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的管理只是創(chuàng)造價(jià)值的條件，其本身并不能創(chuàng)造價(jià)值。由此看來，工人階級(jí)的地位和作用并不會(huì)因市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況有絲毫動(dòng)搖和改變。正如習(xí)近平總書記同勞動(dòng)模范代表座談時(shí)所強(qiáng)調(diào)，工人階級(jí)是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是我國先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)，是全面建成小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的主力軍。

企業(yè)經(jīng)營管理者、高科技人員，雖然與一般工人相比創(chuàng)造了更多的社會(huì)價(jià)值，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要作用，但是他們的作用也只有通過產(chǎn)業(yè)工人的勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。人民群眾始終是歷史的創(chuàng)造者，占絕大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)工人才是工人階級(jí)的主體。對(duì)社會(huì)有特殊貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理者、高科技人員的合法權(quán)益自然要受到尊重和維護(hù)，而處于弱勢(shì)地位的廣大產(chǎn)業(yè)工人的合法權(quán)益往往更容易被忽視和侵害。因而，工會(huì)要旗幟鮮明地維護(hù)好廣大職工群眾的利益，更多地關(guān)注普通職工群眾的生活。

二是加強(qiáng)民主內(nèi)涵研究，依法推進(jìn)民主管理進(jìn)程

對(duì)于民主人們往往抱有很大熱情，但是民主不是無序的，更不是萬能的。馬克思主義認(rèn)為，民主屬于上層建筑，屬于政治這個(gè)范疇，是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。民主既是目的，也是手段。目的是指民主意識(shí)、民主觀念、主人翁地位，是社會(huì)及人的全面發(fā)展的重要內(nèi)容。這是我們不竭奮斗和努力的方向。民主作為手段，它推動(dòng)著民主政治建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們不應(yīng)把作為目的的民主與作為手段的民主混為一談，目的是手段的結(jié)果，手段是為目的服務(wù)的。當(dāng)民主作為手段時(shí)，就有適用與不適用之分，并不是說所有的民主形式都是好的，都是可行的。

工會(huì)作為群眾性組織，倡導(dǎo)民主、推進(jìn)民主，是它生之俱來的天性；然而在對(duì)待具體的民主形式上，就要認(rèn)真分析、明辨優(yōu)劣。如看到一種民主的新形式，不經(jīng)深入思考、論證，就大張旗鼓地宣揚(yáng)、推廣，往往會(huì)給工會(huì)工作帶來被動(dòng)?？傮w上來說，民主與科學(xué)是相輔相承的，然而民主的形式是否科學(xué)還要靠實(shí)踐來檢驗(yàn)。民主一定要與當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)。工會(huì)組織要按照法律所賦予的職能，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理、民主監(jiān)督，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，進(jìn)行民主管理的探索和實(shí)踐。

三是加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)方式的研究，將工會(huì)工作更緊密融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中

對(duì)于工會(huì)怎么處理與黨政的關(guān)系、通過什么方式維護(hù)等問題，在一些地方并沒有得到很好的解決。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，而一個(gè)重要因素是一些工會(huì)干部沒有很好地把握中國工會(huì)的性質(zhì)，沒有認(rèn)清中國工會(huì)與資本主義國家工會(huì)的區(qū)別。認(rèn)識(shí)上的片面性，導(dǎo)致工作方法上的簡單化和極端化。

維權(quán)中遇到的困難，急切需要我們探索一條具有中國特色的工會(huì)維權(quán)的新路子。中國工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)的群眾組織，它既要維護(hù)職工群眾的利益，也肩負(fù)著維護(hù)企業(yè)利益、國家利益的職責(zé)，既維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，也維護(hù)職工的政治權(quán)益和文化方面的需求。

應(yīng)該看到，工會(huì)圍繞維護(hù)職工利益而開展的各項(xiàng)工作，實(shí)際上也是企業(yè)黨委、行政工作的重要內(nèi)容，也是企業(yè)規(guī)范管理、科學(xué)決策、調(diào)動(dòng)人的積極性的必然要求。為此，工會(huì)必須力求克服對(duì)維護(hù)的狹隘理解，克服對(duì)獨(dú)立自主開展工作的片面認(rèn)識(shí)，從自我循環(huán)的模式中解脫出來，通過全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)工作機(jī)制，通過政治工作、黨建工作考核制度等，積極主動(dòng)地把工會(huì)工作融入黨政的總體工作之中，將工會(huì)的措施要求納入黨政的總體工作部署，依靠黨政的力量推進(jìn)工會(huì)工作，從源頭上保障職工的權(quán)利得到可靠的保護(hù)和落實(shí)。

把工會(huì)工作融入黨政總體工作會(huì)不會(huì)弱化工會(huì)的維護(hù)職能，會(huì)不會(huì)削弱工會(huì)的地位？當(dāng)然不會(huì)。這是因?yàn)?，工?huì)“融入”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是代表和維護(hù)職工利益，強(qiáng)化工會(huì)的參與職能，在企業(yè)制定的政策中能更好地體現(xiàn)工會(huì)和職工群眾的意見和主張，在企業(yè)的改革發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。當(dāng)然，“融入”并不能包容工會(huì)的所有工作，工會(huì)要加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè)和改革，敢于并善于同侵害職工的合法權(quán)益的行為作斗爭。

四是要加強(qiáng)工會(huì)的群眾性研究，最大限度地吸納勞動(dòng)者加入工會(huì)組織

中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》中多次強(qiáng)調(diào)，群團(tuán)組織工作和活動(dòng)要突出政治性特別是群眾性特點(diǎn)。群眾性是工會(huì)組織的重要特征，是工會(huì)活力和生命力的源泉，如果工會(huì)沒有廣泛的群眾性基礎(chǔ)，就無法履行好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶職責(zé)。工會(huì)思考問題、開展工作，必須以此作為出發(fā)點(diǎn)。

工會(huì)組織的群眾性體現(xiàn)在很多方面，在組織上它應(yīng)吸收靠工資收入吃飯的廣大的勞動(dòng)者入會(huì)，切實(shí)解決好農(nóng)民工入會(huì)、勞務(wù)派遣工入會(huì)問題。正視當(dāng)前不同所有制性質(zhì)員工待遇差異的現(xiàn)實(shí)存在，可通過委托管理會(huì)員關(guān)系等形式吸納這一部分員工入會(huì)，在工會(huì)內(nèi)部享受工會(huì)會(huì)員所應(yīng)有的權(quán)利。在工作上工會(huì)應(yīng)以大多數(shù)職工的思想覺悟和要求為基準(zhǔn)，不能以先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)來要求職工，更不能以自己的“崇高覺悟”而藐視和放棄職工的正當(dāng)權(quán)益。善于維護(hù)少數(shù)落后職工和犯過錯(cuò)誤職工的合法利益。

強(qiáng)調(diào)工會(huì)的群眾性，要克服工會(huì)組織的行政化、機(jī)關(guān)化，轉(zhuǎn)變工會(huì)的工作方式，以職工的需要和愿望安排工作內(nèi)容和活動(dòng)方式，少一些指令性工作，少一些檢查考核，多一些政策、信息、法律等方面的服務(wù)?；鶎庸?huì)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在為職工說話辦事上下硬功、求實(shí)效。（作者系武漢鐵路局集團(tuán)公司襄陽工務(wù)段黨委書記）