內(nèi)江市通過開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),提升了勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,緩解了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
近年來,內(nèi)江市加大培訓(xùn)提能,各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)年度平均在2.5萬(wàn)人以上,培訓(xùn)就業(yè)率83%,占每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的38%,培訓(xùn)資金2500萬(wàn)元,占就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金20%。2019年,內(nèi)江市還將進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,在失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余中拿出3000萬(wàn)元作為對(duì)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、企業(yè)員工的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),為促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。
無(wú)縫監(jiān)管培訓(xùn)周期。一是培訓(xùn)前進(jìn)行“培訓(xùn)調(diào)查+入網(wǎng)校驗(yàn)”。電話核實(shí)報(bào)名信息,明確培訓(xùn)紀(jì)律。將學(xué)員基本信息進(jìn)行入網(wǎng)查詢,確認(rèn)其單位是否購(gòu)買保險(xiǎn)和是否重復(fù)享受補(bǔ)貼。二是培訓(xùn)中實(shí)施全程“視頻監(jiān)控+現(xiàn)場(chǎng)突襲檢查”。在全省率先開展全程視頻監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改、減員或取消資金申報(bào)資格。三是培訓(xùn)后開展“質(zhì)量評(píng)估+抽樣調(diào)查”。把考試作為質(zhì)量評(píng)估的重要關(guān)口,嚴(yán)格鑒定考試紀(jì)律,并通過學(xué)員滿意度調(diào)查作為評(píng)估機(jī)構(gòu)和教師的重要依據(jù),根據(jù)證書等級(jí)對(duì)應(yīng)申報(bào)相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
分類施策培訓(xùn)對(duì)象。一是對(duì)閑散零技能、低技能人員實(shí)施“流水席”培訓(xùn)。依托各縣(市、區(qū))就業(yè)培訓(xùn)中心常年開展廚師、美容美發(fā)、育嬰師、電子商務(wù)類培訓(xùn)。其中,東興區(qū)、市中區(qū)將廚師培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,催生出一批餐飲業(yè)小老板和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。內(nèi)江的這種“流水席”培訓(xùn)在全省率先做到隨到隨學(xué)。二是對(duì)行業(yè)緊缺工種開展“訂單式”培訓(xùn),如在川南大草原開展的餐廳服務(wù)人員培訓(xùn)和長(zhǎng)期針對(duì)隆昌市化纖市場(chǎng)的紡織人員培訓(xùn)就是“訂單式”培訓(xùn)的內(nèi)容。三是對(duì)規(guī)模以上企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)需要在川威鋼鐵集團(tuán)、內(nèi)江金鴻曲軸有限公司長(zhǎng)期開設(shè)起重工、電工、鉗工等培訓(xùn),學(xué)員入學(xué)變員工,簽協(xié)議、買保險(xiǎn)、發(fā)工資。員工待崗、轉(zhuǎn)崗期變學(xué)員,在保留待遇的情況下,讓其參加提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。四是對(duì)返鄉(xiāng)務(wù)工人員開展“捕網(wǎng)式”培訓(xùn),利用每年春節(jié)大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)契機(jī),開展“內(nèi)江返鄉(xiāng)工程八大行動(dòng)”,通過“培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策+各類服務(wù)”,每年培訓(xùn)返鄉(xiāng)人員近千人。五是對(duì)農(nóng)村留守人員開展“大篷車式”下鄉(xiāng)培訓(xùn)。先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)對(duì)培訓(xùn)需求進(jìn)行摸底,就業(yè)部門根據(jù)需求安排適合的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下鄉(xiāng)開展培訓(xùn)。六是對(duì)有意愿的高校非畢業(yè)年度在校生培訓(xùn)需求進(jìn)行摸底,安排定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)駐校集中開展培訓(xùn)。
夯基固本培訓(xùn)質(zhì)量。一是實(shí)施培訓(xùn)師資的分層分類分專業(yè)管理、資源共享及培養(yǎng),通過實(shí)踐活動(dòng)、教研活動(dòng)促進(jìn)職業(yè)技能知識(shí)提升與就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累傳承,鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)把學(xué)員滿意度與教師績(jī)效掛鉤,同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)員積極參加各類大賽,打響內(nèi)江培訓(xùn)品牌。二是嚴(yán)格使用標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)教材,把教材使用作為理論課評(píng)估的重要內(nèi)容。三是嚴(yán)格按照開班申請(qǐng)的既定計(jì)劃開展培訓(xùn)。四是嚴(yán)把鑒定考試關(guān),把職業(yè)統(tǒng)考、鑒定考試取得的技能等級(jí)證書或?qū)m?xiàng)能力證書作為申報(bào)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的重要依據(jù),凡是不在各級(jí)職業(yè)培訓(xùn)目錄之內(nèi)的,一律不能申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
統(tǒng)籌共濟(jì)培訓(xùn)要素。一是進(jìn)一步統(tǒng)籌就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金、扶貧專項(xiàng)資金、失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)余部分資金、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)等,制定計(jì)劃,分類實(shí)施培訓(xùn)。二是積極發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)部門的協(xié)調(diào)作用,有計(jì)劃、有組織的開展各類群體的培訓(xùn)。三是建立平等開放的培訓(xùn)環(huán)境,激活高校、技工學(xué)校、縣(市、區(qū))就業(yè)培訓(xùn)中心、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)生動(dòng)力,積極發(fā)揮培訓(xùn)主體作用。四是積極探索第三方培訓(xùn)監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)模式,更加有效地加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的監(jiān)督、評(píng)估、管理。