云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)

習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話中，回顧了實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅，到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革光輝歷程，讓我們深受激勵(lì)，倍感鼓舞。

深刻領(lǐng)會(huì)“偉大成就”重要論述，始終堅(jiān)定推進(jìn)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的信心和決心。云南和全國一樣，40年來農(nóng)村改革的偉大實(shí)踐，推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌、農(nóng)民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。2017年全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3808.84億元，比1978年增長(zhǎng)94.2倍；糧食總產(chǎn)量達(dá)1929.53萬噸，比1978年增長(zhǎng)1.2倍；農(nóng)村常住居民人均可支配收入9862元，比1978年的130.6元增長(zhǎng)74.5倍。一是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著。糧食生產(chǎn)連續(xù)5年保持增產(chǎn)，2017年糧食總產(chǎn)量較2013年增長(zhǎng)105.5萬噸?！安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)充足，2017年蔬菜產(chǎn)量較2013年增長(zhǎng)452.36萬噸。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益顯著提高，“云系”“滇牌”農(nóng)產(chǎn)品銷往100多個(gè)國家和地區(qū)。打造世界一流“綠色食品”品牌，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展動(dòng)能明顯增強(qiáng)，“綠色”正在成為云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。二是全面深化農(nóng)村改革突破有力。云南省委、省政府推出深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案等農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革舉措100多項(xiàng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革主體框架進(jìn)一步確立。農(nóng)村重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展，落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度，農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證工作基本完成，讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，林業(yè)、農(nóng)田水利、供銷合作社、農(nóng)墾等專項(xiàng)改革深入推進(jìn)。財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策力度不斷加大，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策制度更加健全。三是農(nóng)民群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)。2017年全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入比2013年增加3721元，農(nóng)民收入增速連續(xù)8年呈現(xiàn)快于城鎮(zhèn)居民收入增速的良好勢(shì)頭，多年來農(nóng)民收入增速位居全國前列。脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，全省有556萬貧困人口擺脫貧困。城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐，農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)達(dá)到新水平。農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。

深刻領(lǐng)會(huì)“寶貴經(jīng)驗(yàn)”重要論述，始終堅(jiān)持新時(shí)代深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的正確方向。習(xí)近平總書記用“九個(gè)必須堅(jiān)持”深刻總結(jié)了改革開放取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)?！熬艂€(gè)必須堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是改革開放40年來云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就的基本遵循和根本保證。結(jié)合云南“三農(nóng)”實(shí)際的實(shí)踐和探索，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。二是堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，“三農(nóng)”持續(xù)向好為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)贏得主動(dòng)。三是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。四是堅(jiān)持尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神和主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。五是堅(jiān)持實(shí)施一系列行之有效的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

深刻領(lǐng)會(huì)“將改革開放進(jìn)行到底”重要論述，始終強(qiáng)化新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“將改革開放進(jìn)行到底”重要論述，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷推向深入。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，不斷完善鄉(xiāng)村振興制度保障。二是堅(jiān)持以處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系為主線，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“三權(quán)”分置、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等與保障農(nóng)民切身利益緊密相關(guān)的重大農(nóng)村改革，大力提高農(nóng)民的獲得感、幸福感。三是以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為抓手，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。四是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，完善以綠色為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策制度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。五是努力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)對(duì)外開放新格局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、產(chǎn)品、企業(yè)“走出去”，不斷拓展高原特色農(nóng)產(chǎn)品在全國、全世界的市場(chǎng)知名度、占有率。六是加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，加快建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。