今年上半年，南充閬中市人社局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線(xiàn)，緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力拼搏，銳意進(jìn)取，全面落實(shí)惠民政策，不斷增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)人社事業(yè)邁上新征程。

緊盯扶貧熱點(diǎn)，脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)順利驗(yàn)收

一是緊盯群眾最迫切的就業(yè)問(wèn)題。建立貧困人口就業(yè)需求清單，精準(zhǔn)匹配就業(yè)崗位；大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，全市貧困村公益性崗位安置866人；加強(qiáng)東西部勞務(wù)協(xié)作，開(kāi)展浙川扶貧協(xié)作培訓(xùn)班2期培訓(xùn)學(xué)員83人，召開(kāi)各類(lèi)招聘會(huì)12場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力就業(yè)1.4萬(wàn)人；建設(shè)“就業(yè)扶貧車(chē)間”10個(gè)，吸納農(nóng)村貧困勞動(dòng)力123人。

二是緊盯群眾最關(guān)注的養(yǎng)老問(wèn)題。為4.46萬(wàn)名建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)446萬(wàn)元，切實(shí)解決了貧困人口的養(yǎng)老問(wèn)題。

三是緊盯群眾最在意的生活問(wèn)題。根據(jù)年初制定的幫扶計(jì)劃，按照“每天村有人、一周一小組、一月全覆蓋”的要求全覆蓋排查問(wèn)題，全天候關(guān)心百姓生活，及時(shí)解決貧困戶(hù)的需求。

堅(jiān)持引領(lǐng)帶動(dòng)，勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)

一是各項(xiàng)民生目標(biāo)超前完成。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5623人，完成目標(biāo)任務(wù)的78.10%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1583人，完成目標(biāo)任務(wù)的83.32%；就業(yè)困難人員再就業(yè)535人，完成目標(biāo)任務(wù)的110.18%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.81%。農(nóng)民工品牌培訓(xùn)150人，青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)902人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)323人。

二是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)工作持續(xù)推進(jìn)。深入推進(jìn)“四千工程”“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”“三下鄉(xiāng)工程”，建立并動(dòng)態(tài)管理返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)及返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建情況數(shù)據(jù)庫(kù)；開(kāi)展一系列創(chuàng)業(yè)實(shí)地巡診活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金政策，大力支持農(nóng)民工、大學(xué)生等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三是職業(yè)培訓(xùn)工作穩(wěn)步開(kāi)展。堅(jiān)持職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，為就業(yè)者提供“菜單式”選學(xué)，為企業(yè)提供“訂單式”培訓(xùn)，助推求職者實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。截至目前，已開(kāi)展技能培訓(xùn)20期共計(jì)902人，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)12期共計(jì)323人，開(kāi)展廚師、縫紉、家政等勞務(wù)品牌培訓(xùn)3期共計(jì)150人。

延伸服務(wù)范圍，社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全民覆蓋

一是以降費(fèi)減負(fù)為抓手，擴(kuò)大社保覆蓋面。開(kāi)展“降費(fèi)減負(fù)”政策培訓(xùn)，并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳海報(bào)和資料，極大提高了政策知曉度；結(jié)合社保“降費(fèi)減負(fù)”主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)懸掛宣傳橫幅、制作宣傳畫(huà)報(bào)、印制口袋書(shū)和微信平臺(tái)，多形式進(jìn)行宣傳推送；向8個(gè)扶貧車(chē)間宣傳工傷保險(xiǎn)政策，進(jìn)一步提高工傷保險(xiǎn)知識(shí)的普及度。上半年，全市新增基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保2300人，累計(jì)參加社會(huì)保險(xiǎn)共計(jì)53.8萬(wàn)人次，征收基金1.5億元。

二是以日常監(jiān)管為抓手，嚴(yán)堵基金“跑冒滴漏”。強(qiáng)化日常監(jiān)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理預(yù)警信息；組織進(jìn)行社?；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)防控自查和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展社?；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)警示教育活動(dòng)；實(shí)行居保領(lǐng)取人員死亡月報(bào)制度和到戶(hù)抽查制度，并與公安、計(jì)生、民政等部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，核查重復(fù)領(lǐng)取和死亡冒領(lǐng)人口。截至目前，共核查381人存在冒領(lǐng)或重復(fù)領(lǐng)取現(xiàn)象，共計(jì)追回養(yǎng)老金37.4萬(wàn)元。

三是以信息建設(shè)為抓手，構(gòu)建人民滿(mǎn)意的服務(wù)體系。大力推進(jìn)“放、管、服”工作，社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦全面實(shí)行“綜合柜員制”，采取“一窗受理、自動(dòng)流轉(zhuǎn)、一次辦結(jié)”的模式，確?！巴诵萑藛T生存認(rèn)證不跑路、社保參保繳費(fèi)不跑路、其它社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦最多跑一次”。加大對(duì)基層人社公共服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的硬件設(shè)施進(jìn)行更新，邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所對(duì)人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全方位的調(diào)研，以“互聯(lián)網(wǎng)+人社”為切入點(diǎn)，擬建設(shè)智慧人社平臺(tái)。

推進(jìn)人才強(qiáng)市，人事人才實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)

積極擴(kuò)大人才隊(duì)伍。上半年，通過(guò)“嘉陵江英才工程”大力招引研究生學(xué)歷以上的專(zhuān)家智庫(kù)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍、經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技等五類(lèi)高端人才，通過(guò)赴武漢大學(xué)參加現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等形式引進(jìn)碩士研究生15名。加快閬中技師學(xué)院成立步伐，開(kāi)展了校園建設(shè)、環(huán)境面貌、實(shí)訓(xùn)基地等前期調(diào)研工作。二是積極建設(shè)人才隊(duì)伍。完成2018年全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核工作，確定優(yōu)秀等次人員1070人。三是加大人事檔案管理力度。啟動(dòng)人事檔案數(shù)字化改造建設(shè)立項(xiàng)等前期工作，為下一步規(guī)范管理人事檔案夯實(shí)了基礎(chǔ)。

加大調(diào)處力度，勞資關(guān)系實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定

一是加大隱患排查力度。將日常巡查、季度排查、專(zhuān)項(xiàng)檢查作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持把工程建設(shè)領(lǐng)域和政府項(xiàng)目欠薪隱患排查擺在突出位置，對(duì)在建項(xiàng)目落實(shí)分賬建賬、總包直發(fā)、按月實(shí)名發(fā)放、保證金繳納、合同簽訂、政府項(xiàng)目零欠薪、維權(quán)信息告示牌、實(shí)名制管理等八大核心指標(biāo)情況逐一進(jìn)行排查。目前，共排查用人單位179家，涉及勞動(dòng)者3000余人，書(shū)面審查80余家，共摸排出存在欠薪隱患的企業(yè)（項(xiàng)目）3家，涉及金額8萬(wàn)元。

二是加大執(zhí)法辦案力度。聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)勞動(dòng)者的合理投訴快速反應(yīng)、快速處置、快速辦結(jié)。今年以來(lái)，共受理欠薪案件77起，辦結(jié)63起，為1294名農(nóng)民工追回被拖欠的工資1947.8萬(wàn)元。依照監(jiān)察程序下達(dá)整改指令76份，對(duì)14家企業(yè)作出行政處理決定，對(duì)3家企業(yè)進(jìn)行行政處罰；向責(zé)任主體單位移交源頭性欠薪案件28起。

三是加大監(jiān)審聯(lián)合力度。積極發(fā)揮同服務(wù)、同行動(dòng)、同分享，統(tǒng)一受理、統(tǒng)一解答、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一辦理的“三同四統(tǒng)”仲裁監(jiān)察聯(lián)合辦案工作模式，在“信息互通、職能互補(bǔ)、群案互動(dòng)、難案互助”等方面加強(qiáng)與勞動(dòng)監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)全市勞動(dòng)維權(quán)一體化建設(shè)。上半年，通過(guò)監(jiān)察和仲裁聯(lián)合一條龍辦案，共調(diào)解處理投訴4件，涉及人數(shù)9人，涉及金額3.2余萬(wàn)元，使勞動(dòng)者的權(quán)益在較短時(shí)間內(nèi)得到有效維護(hù)。

狠抓工作實(shí)效，信訪維穩(wěn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治

一是開(kāi)展信訪隱患大排查行動(dòng)。成立三個(gè)小組分別對(duì)涉及人社工作方面存在的各類(lèi)苗頭性問(wèn)題進(jìn)行全覆蓋式逐條篩查，暢通信訪渠道，主動(dòng)對(duì)外征集群眾意見(jiàn)，及時(shí)了解群眾需求。二是開(kāi)展信訪積案包案化解行動(dòng)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的信訪問(wèn)題實(shí)行包案化解，發(fā)動(dòng)干部職工定點(diǎn)定人、專(zhuān)項(xiàng)控穩(wěn)，對(duì)信訪案件實(shí)行臺(tái)賬式銷(xiāo)號(hào)管理。三是開(kāi)展信訪維穩(wěn)應(yīng)急處突行動(dòng)。組建信訪維穩(wěn)臨時(shí)應(yīng)急處突小組，采取重點(diǎn)對(duì)象24小時(shí)值守等方式，及時(shí)應(yīng)對(duì)和阻止突發(fā)事件發(fā)生，做到正常情況下常態(tài)監(jiān)管、突發(fā)情況下反應(yīng)迅速。

聚焦能力建設(shè)，干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正

一是建強(qiáng)支部黨建工作力量。充分發(fā)揮支部委員會(huì)、黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用，利用微信公眾號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP等深入開(kāi)展黨員思想教育，提高黨性修養(yǎng)；抓好“三會(huì)一課”不松勁不懈??；充實(shí)黨員干部隊(duì)伍，做好黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)、教育工作，為黨員隊(duì)伍輸送新鮮血液，壯大人社黨員隊(duì)伍力量。二是抓好內(nèi)部規(guī)范。做好人員劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)清算等相關(guān)工作，優(yōu)化資源配資，協(xié)調(diào)各項(xiàng)事業(yè)有序推進(jìn)，為人社事業(yè)做好人才保障。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定下發(fā)了《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)》，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》等，重點(diǎn)在人事招錄考試、就業(yè)培訓(xùn)資金撥付、社?；鸸芾?、職稱(chēng)評(píng)定等領(lǐng)域?qū)嵤┓止茴I(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，股室負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)的責(zé)任分解機(jī)制，厘清責(zé)任邊界，切實(shí)督促黨組成員履行好“一崗雙責(zé)”要求。