胡 鶴

（秦皇島市種子管理總站，河北 秦皇島 066000）

開展準(zhǔn)確且有效的種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作，不僅能從客觀角度有效反映種子生產(chǎn)和經(jīng)營等實際情況，還能起到引導(dǎo)種業(yè)健康發(fā)展、推動現(xiàn)代種業(yè)建設(shè)都能等作用。與此同時，還能為政府對種子行業(yè)，展開宏觀管理提供科學(xué)依據(jù)。尤其伴隨近幾年我國種子行業(yè)的飛速發(fā)展，各個方面的服務(wù)體系都發(fā)生了較大改變，如何做好種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作，是目前社會發(fā)展待解決的問題之一。

1 種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作的作用

針對種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作而言，種子管理部門的設(shè)備、員工及其群眾整體技能，都能在統(tǒng)計工作中充分體現(xiàn)，并且還能幫助國家相關(guān)部門，全面掌握不同種子行業(yè)的工作情況，進而構(gòu)建科學(xué)合理的發(fā)展方向和解決措施。因此，將針對種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作起到的作用，展開以下分析：其一，種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作在種子管理工作，發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用；其二，相比較其他工作而言，該項工作的主要宗旨就是“服務(wù)”，也就是說，該項工作除了具有科學(xué)性和政策性特點以外，還具有公益性和服務(wù)性特點[1]；其三，種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作中的內(nèi)容，會在政府、企業(yè)以及農(nóng)民之間發(fā)揮橋梁作用，不僅能為政府決策提供重要的科學(xué)依據(jù)，同時還能為農(nóng)民挑選用種提供輿論導(dǎo)向。

2 種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀分析

據(jù)目前種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作的發(fā)展現(xiàn)狀可看出，在實際運用的過程中存有：對信息統(tǒng)計工作缺乏重視；沒能確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性；統(tǒng)計工作溝通、協(xié)作較少等問題。

2.1 對信息統(tǒng)計工作缺乏重視

據(jù)目前種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作發(fā)展現(xiàn)況可看出，很多種子管理部門和種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，都對種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作缺乏重視，不僅沒能意識到信息統(tǒng)計工作的重要性，更是沒有把其放在重要位置上，從而導(dǎo)致信息統(tǒng)計工作只是以輔助的形式出現(xiàn)在大眾視野中。除此之外，種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作還存有人員流動性大、崗位更換頻繁等問題的存在，還在一定層次上影響了信息統(tǒng)計工作成果。

2.2 沒能確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性

部分種子行業(yè)都沒有充分掌握信息統(tǒng)計的目的、任務(wù)及其要求等，甚至還有少數(shù)種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存有敷衍了事的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在：上報信息不及時、審核不嚴(yán)格和信息質(zhì)量不高等方面，這些問題的存在，不僅使得上報數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確，還存有嚴(yán)重失真現(xiàn)象，比如：種子銷售價格要低于實際種子成本等。

2.3 存有重統(tǒng)計輕分析的現(xiàn)象

全面了解某地區(qū)或者是全省的種子行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為行業(yè)監(jiān)管、宏觀指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)等工作，提供必要的技術(shù)支撐，是開展種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作的核心。但是目前有很多縣級種子管理部門，都沒有對信息統(tǒng)計工作給予高度重視，導(dǎo)致信息統(tǒng)計工作不具備科學(xué)性，針對突發(fā)問題也沒有及時向相關(guān)部門上報，使得種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作的效能，沒能得到充分發(fā)揮。

2.4 統(tǒng)計工作溝通、協(xié)作較少

種子行業(yè)在運用信息統(tǒng)計工作時，除了存有對信息統(tǒng)計工作缺乏重視和重統(tǒng)計輕分析等問題以外，在其溝通和協(xié)調(diào)方面也存有不足之處，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：其一，種子管理機構(gòu)在開展信息統(tǒng)計工作時，并沒有和其他企業(yè)之間進行有效溝通。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要因素是：種子企業(yè)怕通過填報真實數(shù)據(jù)之后，稅收等相關(guān)部門能夠掌握實際生產(chǎn)現(xiàn)狀，因此導(dǎo)致填報工作存有敷衍了事的態(tài)度；其二，種子管理機構(gòu)不僅沒與相關(guān)企業(yè)加大溝通，更是沒和農(nóng)業(yè)行政主管部門進行有效溝通，從而使得農(nóng)業(yè)行政主管部門所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，與種子管理部門所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，存有較大差異[2]。

3 做好種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作的策略分析

基于種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀，提出：從提高認(rèn)識入手，構(gòu)建全新機制；從規(guī)范管理入手，確保信息質(zhì)量；從強化分析入手，提供有效服務(wù)；從溝通協(xié)調(diào)入手，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確等有效策略，做好種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作，確保信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.1 從提高認(rèn)識入手，構(gòu)建全新機制

種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作，作為種子管理工作的重要組成部分。所以，從事于種子管理工作的人員，應(yīng)對其提高認(rèn)識，并且還要把信息統(tǒng)計工作放在重要的位置上，確保種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作，能夠與質(zhì)量管理工作和品種管理工作等一同對待，從而劃入到重要的議事日程中。除此之外，還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)設(shè)專門崗位進行落實該項工作的資金，在完善硬件設(shè)施、改善現(xiàn)有的工作條件的基礎(chǔ)上，把具有較強責(zé)任心和素質(zhì)好的人員，安排在種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作崗位中，進而實現(xiàn)一級抓一級的工作新機制。

3.2 從規(guī)范管理入手，確保信息質(zhì)量

將從規(guī)范管理入手，開展種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作，從而確保信息質(zhì)量。其一，應(yīng)在日常工作的過程中，明確初審人員、復(fù)核人員等工作職責(zé)，目的是為了能嚴(yán)格把控數(shù)據(jù)的真實性，從而確保統(tǒng)計信息的及時上報和真實性；其二，應(yīng)當(dāng)針對上報的種子企業(yè)基礎(chǔ)信息，加大抽查力度，目的在于確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，若是存有不規(guī)范上報基礎(chǔ)信息的種子企業(yè)，則是要根據(jù)《農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定進行處理；其三，應(yīng)對種子行業(yè)的基礎(chǔ)信息整理加大分析力度，并且還要通過撰寫種子行業(yè)分析報告的形式，為相關(guān)部門提供參考意見，進而完善種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作內(nèi)容，使得信息統(tǒng)計工作具有針對性。

3.3 從強化分析入手，提供有效服務(wù)

種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作的開展，是指能通過多渠道和多方面進行采集種子信息，而不是單純的從企業(yè)中收獲數(shù)據(jù)，最好是能在相關(guān)聯(lián)的部門內(nèi)收獲到真是數(shù)據(jù)，亦或者是通過科學(xué)、系統(tǒng)的方法，針對種子生產(chǎn)的形式和市場需求，展開系統(tǒng)且全面的統(tǒng)計分析，確保統(tǒng)計成果能夠為種子管理和企業(yè)經(jīng)營等工作，提供必要服務(wù)[3]。

3.4 從溝通協(xié)調(diào)入手，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確

除了需要加大和種子企業(yè)之間的聯(lián)系以外，還需要和農(nóng)業(yè)行政管理部門加大溝通。針對種子企業(yè)而言，需要做好種子企業(yè)的信息服務(wù)工作，確保種子企業(yè)能夠充分意識到信息統(tǒng)計工作的重要性。此外，針對農(nóng)業(yè)行政管理部門而言，應(yīng)當(dāng)針對種子管理機構(gòu)和種子企業(yè)上報的數(shù)據(jù)信息，進行逐項檢查，以此來保證數(shù)據(jù)的真實性。

3.5 從加大培訓(xùn)入手，提高人員素質(zhì)

基于現(xiàn)代化發(fā)展背景下，要想提高種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作質(zhì)量，可以從推進種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺電子臺賬APP的形式，組織開展種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作培訓(xùn)班，提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。各市縣種子管理和種子企業(yè)都應(yīng)當(dāng)高度重視種業(yè)信息統(tǒng)計工作的重要性，并且還將運用有效的途徑，加大種業(yè)信息化建設(shè)，進而提高種業(yè)信息的準(zhǔn)確性。而在培訓(xùn)班中，應(yīng)是以“2019年種業(yè)信息統(tǒng)計要求”為主題進行開展培訓(xùn)，進而分析種子市場的發(fā)展趨勢。

4 結(jié)語

綜上所述，組織開展種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作，不僅能全面反映種子生產(chǎn)和經(jīng)營等現(xiàn)實狀況，同時還能為制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，提供必要的參考依據(jù)。因此，將通過：從提高認(rèn)識入手，構(gòu)建全新機制；從規(guī)范管理入手，確保信息質(zhì)量；從強化分析入手，提供有效服務(wù)等多個方面，做好種子行業(yè)信息統(tǒng)計工作，提高信息統(tǒng)計的準(zhǔn)確性。