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1-7月份全省一般公共預(yù)算收支分析

2019-02-19 23:57
山西財稅 2019年8期
關(guān)鍵詞:稅種增幅所得稅

7月份,全省一般公共預(yù)算收入完成213.5億元,比上年下降1%,減收2.2億元。

7月份,全省一般公共預(yù)算支出370.7億元,比上年增長7%,增支24.1億元。

1-7 月份,全省一般公共預(yù)算收入完成1606.9 億元,為年度預(yù)算的68.5%,比上年增長10.9%,增收157.4億元。

1-7 月份,全省一般公共預(yù)算支出2615.8 億元,為年度預(yù)算的55.7%,比上年增長18.3%,增支405億元。

一、一般公共預(yù)算收入運行特點

1.上年結(jié)轉(zhuǎn)稅收等一次性因素對收入增幅拉動明顯,集中體現(xiàn)在增值稅、企業(yè)所得稅和資源稅等稅種。1-7 月份,上年稅收延緩至今年入庫137億元,同口徑拉動稅收增收77億元;以前年度結(jié)存入庫和繳庫方式改變等因素拉動兩權(quán)價款增收16.9 億元。以上一次性因素占到全部增收額的60%,拉動全省一般公共預(yù)算收入增速6.5個百分點。

2.減稅降費等政策性因素對收入增速影響較大,集中體現(xiàn)在增值稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅等稅種。截至目前,全省減稅降費政策同口徑減少地方收入約109.6 億元,下拉全省一般公共預(yù)算收入7.5 個百分點。其中:增值稅減稅62億元,個人所得稅減稅16 億元,企業(yè)所得稅減稅9.8 億元,城市維護(hù)建設(shè)稅減收6.3 億元,城鎮(zhèn)土地使用稅減稅6.1 億元,教育費附加和地方教育費附加減收6.1 億元,其他收入減稅3.3億元。

3.主要企業(yè)效益改善、工業(yè)產(chǎn)品價格穩(wěn)定、土地出讓市場活躍等經(jīng)濟(jì)因素帶動收入增收較多。上半年,全省GDP比上年同期增長7.2%,高于全國0.9 個百分點,創(chuàng)6 年來同期最好水平。剔除上年結(jié)轉(zhuǎn)等一次性因素和減稅降費等政策性因素后,全省一般公共預(yù)算收入同口徑增收約173.1 億元,拉動全省一般公共預(yù)算收入增速11.9個百分點。

4.稅收增量90%以上集中在增值稅、資源稅和企業(yè)所得稅,八成以上來自煤炭、制造業(yè)、房地產(chǎn)、金融業(yè)四大行業(yè),新興產(chǎn)業(yè)稅收平穩(wěn)增長。1-7月份,全省稅收收入增收117億元,拉動全省一般公共預(yù)算收入增速8.1個百分點。分稅種看,增值稅、資源稅、企業(yè)所得稅3 個稅種平均增長12.4%,增收109.6 億元,增收額占稅收增收額的93.7%,是稅收增收主要動力。分行業(yè)看,煤炭行業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)4個行業(yè)稅收平均增長11.5%,增收98.4億元,增收額占稅收增收額的84.1%,是稅收增收主要動力。

5.省級、市縣超額完成序時任務(wù),收入增速較為均衡,負(fù)增長縣個數(shù)環(huán)比增加。1-7 月份,省級收入進(jìn)度70.5%、市縣收入進(jìn)度67.6%,11 個市的收入進(jìn)度基本在65%以上,全部高于序時進(jìn)度。省級增長11.6%,市級增長6%,縣級增長13%。11個市中,忻州增幅在20%以上,臨汾、呂梁、長治、晉城、大同、晉中、運城7 個市增幅在10%-15%之間,太原、陽泉2個市增幅在10%以下,朔州同比負(fù)增長。117個縣區(qū)中,19個縣負(fù)增長,環(huán)比上月負(fù)增長縣增加4個。

二、一般公共預(yù)算支出運行特點

1.支出保持較高強(qiáng)度。1-7 月份,全省一般公共預(yù)算支出比上年增支405億元,實現(xiàn)18.3%的較高增長,增速比上年同期提高10.3個百分點。

2.重點支出保障有力。1-7 月份,全省教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等13 項民生支出2150 億元,占全省一般公共預(yù)算支出的82.2%,完成年度預(yù)算的62.3%,增長21.1%,增支374.2億元。民生支出增速和進(jìn)度均高于全省整體支出水平。納入GDP 核算的8 項服務(wù)業(yè)支出1730.3 億元,增長12.9%,增支198.3億元。

3.省、市、縣全面增支。1-7月份,省級增長19.2%,市級增長21.1%,縣級增長17.1%。11個市中,晉城、忻州、運城、晉中4個市增幅基本在20%-30%之間,長治、太原、陽泉、臨汾、呂梁5 個市增幅在10%-20%之間,朔州、大同2個市增幅在10%以下。

4.市縣支出進(jìn)度較快。1-7 月份,除太原外,10 個市支出進(jìn)度均高于序時進(jìn)度,其中:晉城、忻州2 個市在65%以上,運城、陽泉、臨汾、長治、大同、晉中、朔州7個市在60%-65%之間,呂梁為59.5%。

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